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《在全市土地整治規(guī)劃編制工作部署會上的動員講話》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、在全市土地整治規(guī)劃編制工作部署會上的動員講話加快推進土地整治規(guī)劃規(guī)劃編制工作在全市土地整治規(guī)劃編制工作部署會上的講話（201X年8月6日）同志們：今天，我們在這里召開全市土地整治規(guī)劃編制工作部署會，主要是為了貫徹落實國家、省關(guān)于新一輪土地整治規(guī)劃的相關(guān)精神，安排部署我市土地整治規(guī)劃編制工作。今年3月，國務(wù)院正式批復(fù)全國土地整治規(guī)劃，明確了未來五年我國高標準基本農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)原則和目標任務(wù)。全省土地整治規(guī)劃已經(jīng)完成省級專家審查，我市本級土地整治規(guī)劃作為全國8個市級試點之一，近日也已通過國土資源部組織
2、的專家審查。今年5月，省國土資源廳、省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國土資源部、財政部關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》，并于7月26日27日在長沙舉辦了全省土地整治規(guī)劃編制培訓(xùn)會議。結(jié)合上級精神和我市實際，下面，我就新一輪土地整治規(guī)劃編制工作講幾點意見。一、統(tǒng)一思想充分認識土地整治規(guī)劃編制工作的重要性和緊迫性（一）土地整治已成為國家層面的戰(zhàn)略部署，搞好土地整治規(guī)劃是落實中央決策部署的重要舉措。黨的十七屆三中全會《決定》提出，要大規(guī)模實施土地整治，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進。近幾年
3、中央1號文件和政府工作報告，都對大力推進農(nóng)村土地整治提出了明確要求。貫徹落實國家、省關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，做好土地整治規(guī)劃是有序推進農(nóng)村土地整治的前提和基礎(chǔ)。搞好土地整治規(guī)劃的編制，對統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治工作意義重大。（二）土地整治的范圍和內(nèi)涵正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，提升土地整治工作水平迫切需要科學(xué)編制土地整治規(guī)劃。近年來，我市按照部、省的相關(guān)要求，積極探索開展農(nóng)村土地整治，取得了重要進展。隨著這項工作的不斷推進，我市土地整治正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，即在整治范圍上，由分散的土地開發(fā)整理向集
4、中連片的田、水、路、林、村綜合整治轉(zhuǎn)變；在整治內(nèi)涵上，由增加耕地數(shù)量為主向增加耕地數(shù)量、提高耕地質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境并重轉(zhuǎn)變；在整治目的上，由單純的補充耕地向建設(shè)性保護耕地與推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合轉(zhuǎn)變；在整治手段上，由以項目、工程為載體結(jié)合政策工具的運用轉(zhuǎn)變，特別是將農(nóng)用地整理與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合，土地整治管理模式有了顯著改變，綜合效益有了質(zhì)的飛躍。在土地整治范圍、內(nèi)涵等發(fā)生深刻變化的情況下，為保障土地整治規(guī)范、有序、有效實施，開展土地整治規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃土地整治就日顯重要和緊迫。
5、歸納起來說，科學(xué)編制和嚴格實施土地整治規(guī)劃，一是有利于整合資源、引導(dǎo)資金，整體推進土地綜合整治，有效補充耕地，提高耕地質(zhì)量，建設(shè)高標準基本農(nóng)田，切實落實耕地保護目標任務(wù)；二是有利于有序推進農(nóng)村建設(shè)用地整治，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，促進三農(nóng)問題的解決；三是有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局和結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用土地，緩解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的土地供需矛盾，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（三）實施土地整治規(guī)劃是保障總體規(guī)劃目標任務(wù)全面實現(xiàn)的重要措施。市、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成
6、，規(guī)劃成果均已審批和報省廳預(yù)備案，目前正積極開展土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)，落實一張圖管理。各級土地利用總體規(guī)劃都提出嚴格保護耕地、節(jié)約集約用地、加強國土綜合整治和優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)布局等各項目標任務(wù)。這些目標任務(wù)都很重要，是一個相互聯(lián)系的整體，應(yīng)當(dāng)全面落實。按照總體規(guī)劃提出的目標任務(wù)編制實施好土地整治規(guī)劃是當(dāng)前我們要努力的重點工作之一。從十二五開始，實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，要求我們必須樹立新型資源觀和資源管理觀，即從外延粗放利用資源向內(nèi)涵集約利用資源轉(zhuǎn)變，從偏重資源的數(shù)量管理向數(shù)量質(zhì)量生態(tài)綜合管理轉(zhuǎn)變，
7、從土地管理的角度來講，也就是要求我們必須更加重視土地整治。總之，編制好土地整治規(guī)劃，科學(xué)謀劃土地整治，是全面落實土地利用總體規(guī)劃目標任務(wù)的重要手段，也是樹立新型資源觀、切實轉(zhuǎn)變土地管理職能和管理方式的有力工具。各縣市區(qū)國土資源部門要充分認識做好土地整治規(guī)劃編制的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)、周密組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、抓緊落實。二、突出重點，全面推進土地整治規(guī)劃編制工作按照國家分解的十二五時期土地整治的目標任務(wù)，省政府已對全省土地整治工作進行了全面部署。我市土地整治工作要堅持因地制宜、量力而行的基本原則，立足
8、地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際，順應(yīng)人民群眾改善生產(chǎn)生活條件的期待，嚴格把握條件、加強分類指導(dǎo)、切實突出重點，統(tǒng)籌推進土地整治規(guī)劃編制工作。本輪規(guī)劃編制要著重把握以下幾點：（一）要緊緊圍繞高標準基本農(nóng)田建設(shè)這個中心不動搖。十二五期間，省廳給我市下達的高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)216.9萬畝。各縣市區(qū)要在規(guī)劃中落實到位。農(nóng)村土地綜合整治是建設(shè)高標準基本農(nóng)田的主要方式但不是唯一途徑，要合理拓寬高標準基本農(nóng)田建設(shè)途徑，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)、煙草等部門規(guī)劃完成的任務(wù)也合并考慮。國家規(guī)劃中考慮了農(nóng)
