美國次貸危機的會計監(jiān)管研究

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1、美國次貸危機的會計監(jiān)管研究1次貸危機的回顧  次級抵押貸款是貸款機構給收入較低、信用記錄不好的人提供的房屋貸款。為了解決資產的流動性問題,轉移和分散經營風險,滿足巴塞爾會議對銀行資本金的要求,貸款機構將又手中的次級抵押貸款出售給由自己發(fā)起設立的特殊目的實體(SPE),后者經過一系列程序,將次級抵押貸款證券化,經信用評級公司的評級后,通過華爾街賣給廣大的機構投資者、商業(yè)銀行和個人投資者?! ?制度所包含的要素  事后,人們都在思索,為什么號稱有著世界上最嚴監(jiān)管體制美國,會發(fā)生這樣嚴重的危機?明明是高風險的債券,為什么投資者會不知情?銀行財務會計報表中,為什么沒有披露其從事的高風險的經營業(yè)務?

2、美國的會計監(jiān)督制度到底出了什么問題?  會計監(jiān)管作為一種制度選擇和安排,并不是隨著股份制的產生而產生的,它產生于1929年那場震驚全世界的大危機。在這之前。美國奉行的是古典自由主義經濟政策,政府不干預經濟。對經濟放任自由,對企業(yè)的行為不加任何干涉。在這場危機處理過程中。凱恩斯主義大行其道,主張政府對經濟應該進行必要的干預,這樣才能導致較高的產出水平和就業(yè)率。正是由于采用了凱恩斯的國家干預主義,美國才得以擺脫危機。會計監(jiān)管就是在這樣一種背景下產生。會計監(jiān)管制度的目的是保證企業(yè)如是披露與公司財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量有關的財務信息,并使投資者及時獲得財務信息。那什么樣的監(jiān)管制度才是有效的?或

3、者說為了達到上述目的,我們應該設計什么樣的監(jiān)管制度?該制度又包括哪些內容?  3會計監(jiān)管制度的有效性分析  3.1非正式規(guī)則  美國是一個崇尚個人自由,強調實現(xiàn)價值最大化的資本主義國家。其成功的最重要的衡量指標是物質財富的多少。這樣一種價值理念是一把雙刃劍,它有利的一面是能調動人的積極性,激發(fā)人的全部潛能,促進自我價值的實現(xiàn)。正如硬幣有正反兩面一樣,它的不利一面是,給了人類的貪婪心一個施展作用的大舞臺,在貪欲的引誘下,人們會罔顧風險,鋌而走險。正像馬克思在《資本論》里面所講的那樣,有百分之五十的利潤,它就鋌而走險,為了百分之百的利潤,它就敢踐踏人間一切法律,有百分之三百的利潤,它就敢犯任何

4、罪行,甚至冒著絞首的危險?! ∵@次金融危機之所以會發(fā)生,并愈演愈烈,跟美國金融機構的極度的貪婪和自私心理有關。當前,美國金融界已經形成一種投機和冒險文化。為了攫取經濟利益,在經營過程中,不考慮風險,不考慮風險對它人和整個社會的影響。像次級抵押貸款機構,把房子的按揭現(xiàn)金流買給華爾街之后,認為風險已經轉移了,自己不會承擔風險了,于是改變以往貸款時,需要嚴格審查,并且要交一定首付的程序,轉而追求貸款者的數(shù)量,因為數(shù)量越多,它的利潤就越豐厚,而自身卻不用承擔什么風險,埋下了金融危機的定時炸彈。而投行的經紀人,為了豐厚的利潤,罔顧風險,進行高杠桿運作,以少量的資本金為基礎,向商業(yè)銀行大舉借債,大量購

5、進低質量的抵押貸款,對其進行打包、出售,將次貸風險放大,并使其蔓延至全世界?! ∥覀冎婪钦揭?guī)則是在特定國家特定文化背景下形成的,很難想像,在美國金融機構這樣一種為了利潤而罔顧風險的文化中,形成的非正式規(guī)則能約束極度貪婪人的行為。它們?yōu)榱司鹑〗洕?,膽大妄為,鋌而走險,壓根就不會考慮到行為的經濟后果,不會注意到自己應該承擔的社會責任和義務。在強大的經濟利益的誘惑下,它們會絞盡腦汁,設計-一些列復雜的業(yè)務,繞過會計準則的約束和有關部門的監(jiān)管。當然,在會計準則沒有涉及到的地方,非正式約束自然更不會對金融機構人員有任何的約束作用。  3.2正式規(guī)則  會計監(jiān)管制度中的正式規(guī)則主要表現(xiàn)為相關的

6、法律、信息披露規(guī)則、會計準則、審計準則等等。完善的有效率的制度,必定要有一套與之相適應的齊全的正式規(guī)則。次貸危機的發(fā)生,會計準則制定機構難辭其咎,相關會計準則的缺失或者不合理,導致了危機從萌芽狀態(tài)變成現(xiàn)實,并進一步蔓延。我們來看一下次貸危機中涉及的會計準則及其不合理之處:  (1)《財務會計準則第140號——金融資產轉移和服務以及債務解除會計》?! ∶绹腇ASB140號準則對金融資產的終止確認和轉移采用金融合成分析法,在該方法下,金融機構對資產的終止確認不是以風險與報酬的轉移程度為標準,而是看看控制權是否轉移。這在某種程度上,鼓勵貸款機構從事資產證券業(yè)務,因為這樣既可以大規(guī)模融資,又可以

7、將具有高風險的業(yè)務放在表外,不用對它進行披露,從而轉移和分散了風險。于是,在這種情況下,銀行將出售貸款所得的資金,借給信用不好或者收入不高的的人,貸款人越多,他們的利潤就越多。從而他們不再追求貸款者的質量,而只關注數(shù)量?! ?2)涉及公允價值計量屬性的有關準則。  《SFAS133—金融工具公允價值披露》、《SFAS114—債權人對貸款減值的會計處理》、《SFAS115—特定債務和權益工具投資的會計處理》、《SFAS15

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