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1、淺談霧霾的有效治理措施 空氣是人類生存生活的基本條件，空氣質(zhì)量與人們?nèi)罕姷男腋Ｖ笖?shù)息息相關(guān)。通過努力，大大削減污染物排放總量，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控新機制，我國部分城市環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。 但是大氣環(huán)境形式依然嚴峻，煤煙型污染尚未得到控制，以細顆粒物（PM25）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題又日益突出，2013年年初，我國部分地區(qū)長時間、大范圍、反復出現(xiàn)霧霾天氣，由于霧霾主要以PM25為主，組成成分非常復雜，且含有有毒物質(zhì)，包括數(shù)百種大氣顆粒。其中有害人體的主要是＜10μcm的氣溶膠粒子，如礦
2、物顆粒物、海鹽、硫酸鹽、有機氣溶膠粒子等，它能直接進入人體上下呼吸道和肺葉中，可被人體呼吸道吸入，就會引起鼻炎，支氣管炎、心腦血管等疾病、人們長期處于這種環(huán)境中會誘發(fā)肺癌。還會使城市空氣質(zhì)量急劇下降，嚴重威脅人們正常生活，另外大氣污染還會影響社會和諧穩(wěn)定，制約國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，看民生、納民意，需要加快治理，具體如下?！ ?治理PM25需大幅度削減源頭污染物 由于PM25的既包括污染源直接排放的一次顆粒物，又包括由SO2、NOX、VOC9、NH3等在大氣中轉(zhuǎn)化形成的二次顆粒物，因此，必須對一次性顆
3、粒物和二次顆粒物的氣態(tài)前體物進行持續(xù)減排。這就涉及到火電、工業(yè)鍋爐、水泥、鋼鐵等工業(yè)源，機動車等移動源，還有揚塵等面源污染治理。數(shù)據(jù)顯示由SO2、NOX、VOC9、NH3等氣態(tài)污染物通過化學反應形成的二次顆粒物在我國PM25中的比例較高，部分區(qū)域甚至超過60%，通過長期的觀測發(fā)現(xiàn)，在重污染時段中PM25二次顆粒物的比重比平時更高，這說明二次顆粒物是造成重污染的主要原因。火電、鋼鐵、水泥、有色行業(yè)是排放二氧化硫、氮氧化物的重點行業(yè)，對區(qū)域性大氣污染貢獻大。石化、化工行業(yè)是排放的重點行業(yè)，而排放的活性強、
4、危害大，是引發(fā)城市灰霾，光化學煙霧的重要因素，煙煤工業(yè)鍋爐屬于低矮面源，對城市環(huán)境空氣治理影響大，因此要通過實施特別排放限制，可以進一步控制污染新增量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源消費布局，為進一步發(fā)展擠出空間。對于身處其中的企業(yè)而言，迫切需要進一步改進工藝技術(shù)，提高環(huán)保水平，滿足特別排放限值要求，肯定也有一部分企業(yè)要選擇退出，尋求新的發(fā)展道路。污染物排放標準的作用，可以引導和規(guī)范行業(yè)發(fā)展，可以淘汰落后，為技術(shù)先進，污染排放少的企業(yè)發(fā)展提供空間?！ ?采用科學的檢測方法管住高污染車 霾污染下，減排機動車污染更加緊
5、迫，機動車排放的氮氧化物占全國氮氧化物總量的1/4以上。尾氣排放已經(jīng)成為我國空氣污染的主要，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因。由于機動車大多行駛在人口密集區(qū)域，尾氣排放直接威脅群眾健康。因此科學的檢測方法是關(guān)鍵，只有掌握能檢測出污染物排放總量的技術(shù)，才能達到控制和削減污染物總量的目的?！ ?013年初《十二五主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》正式印發(fā)，其中明確規(guī)定，機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)加快安裝自動檢測設(shè)備，地級以上城市全面使用簡易工況法進行檢測，到2015年底，機動車環(huán)保檢驗率達到80%。針對部分機動車不
6、上線進行尾氣檢測的實際，各地環(huán)保部門應協(xié)調(diào)交警部門，在機動車安全檢查線設(shè)置了環(huán)保檢測前置程序，即所有機動車在進行安全檢測時，必須進行尾氣檢測；尾氣檢測不合格的機動車不予安全檢測，不發(fā)放環(huán)保合格標志，并責令限期整改。對煙塵排放全時監(jiān)控。實現(xiàn)在線監(jiān)控色重點煙塵排放污染源出現(xiàn)超標時，在線監(jiān)控平臺自動將超標信息傳送至全時的巡查的監(jiān)察人員，確保監(jiān)察人員第一時間趕赴現(xiàn)場，檢查并落實整改措施；對費在線監(jiān)控的煙塵排放污染源，利用兩部高空高清視頻監(jiān)控設(shè)備全時監(jiān)控，環(huán)保局自動監(jiān)控平臺安排人員全天侯值班，一旦發(fā)現(xiàn)煙塵排放異
7、常，立即通知監(jiān)察人員趕赴現(xiàn)場檢查。實行錯時執(zhí)法監(jiān)管。除12369環(huán)保熱線全天接訪外，信息中心還安排專人對監(jiān)控平臺24h值守；監(jiān)察支隊每天還要安排值班人員與車輛，實行錯時監(jiān)管。還要科學調(diào)控城市機動車保有量，大力淘汰黃標車，加快車用燃油低硫化步伐，深化機動車污染治理?！ ?進一步強化大氣污染環(huán)境應急預警 應建立霧霾天氣環(huán)境應急工作方案、預案根據(jù)實際情況，項目主要內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫的建立、空氣質(zhì)量預警預報系統(tǒng)和環(huán)境管理系統(tǒng)的開放、環(huán)境信息的發(fā)布等。抓緊完善針對性、可操作性強的污染防治和減排措施。進一步強化大氣
8、重點污染源控制。加強城市污染防治，進一步控制城市施工和道路交通揚塵污染、餐飲油煙污染；加強工業(yè)污染防治，在霧霾天氣期間，對大氣污染較重的企業(yè)根據(jù)具體情況要采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，減少大氣污染物排放；加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控；加強水電、新能源開放，降低火電在能源結(jié)構(gòu)中的比例；加快脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，降低污染物排放量；加大開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和城市環(huán)境規(guī)劃；同時，要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；啟動重點環(huán)境管理危險化學品生產(chǎn)使用登記證的核發(fā)及風險評估工作。組織
