供電企業(yè)風險防范與對策(講座提綱)

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1、《供電企業(yè)風險防范與對策》（3天）發(fā)表于2010-11-259:59:11《供電企業(yè)風險防范與對策》（3天）第一部分、電費風險防范與清繳第一章、欠費狀況與原因引例◆電力系統(tǒng)利潤低迷之謎◆案例一、欠費狀況◆欠費客戶類別◆欠費現(xiàn)象廣泛性◆欠費數(shù)額上升二、欠費原因◆觀念錯誤◆法律缺失◆服務缺陷◆經(jīng)營不善（金融危機）◆惡意逃避◆行政干預◆特權(quán)意識第二章、欠費防范的管理、技術(shù)法律措施一、制度建設◆組織制度◆責任制度◆監(jiān)督制度◆獎懲制度二、流程控制◆業(yè)務擴充◆客戶信息管理◆抄核收◆用電變更◆信用風險預警機制三、技術(shù)升級◆遠程抄表◆安裝預付費電表◆使用負荷控制手段◆GPRS平臺◆電力營銷過程信用

2、風險管理支持平臺四、服務創(chuàng)新◆繳費服務創(chuàng)新◆合同管理創(chuàng)新◆抄核收流程創(chuàng)新五、經(jīng)濟法律手段◆滯納金◆違約使用電費◆慎重簽訂供用電合同（資信審查、特別是繳費方式、停電催費通知與時限等約定）◆及時行使不安抗辯權(quán)◆及時運用撤消權(quán)◆靈活運用擔保手段第三章、電費清欠的管理和法律措施一、提升催欠素質(zhì)◆學習電力法律知識◆提高對電費回收重要性的認識◆催欠員工的心理磨練◆學習催欠技巧二、部門環(huán)節(jié)協(xié)作◆全員營銷意識◆部門協(xié)作◆協(xié)作的關節(jié)點◆協(xié)作的方式三、優(yōu)質(zhì)服務領先◆優(yōu)質(zhì)服務◆優(yōu)質(zhì)服務對客戶的良性影響（直銷員的客戶）◆優(yōu)質(zhì)服務帶動收費四、溝通獲取信息◆交流產(chǎn)生感情，獲取信息◆與客戶交流與政府溝通成為制度

3、◆掌握客戶哪些信息◆怎樣根據(jù)掌握信息作出清欠對策五、啟用法律措施◆停電催費停電催費◆預期違約救濟措施◆違約金制度◆代位權(quán)◆抵消權(quán)◆支付令◆申請仲裁◆起訴◆案例分析（連接案例）第二部分、物權(quán)法與電力設施保護第一章、《物權(quán)法》與相鄰關系一、相鄰關系法律基礎知識*相鄰關系的概念與特征、調(diào)整原則*民事相鄰關系制度的七大基本原則*電力設施相鄰關系的概念與分類*《物權(quán)法》與供電企業(yè)關系解讀二、解決電力相鄰關系的主要糾紛的法律實務*線樹糾紛的處理原則與相關法律規(guī)定*線屋糾紛的處理原則與相關法律規(guī)定*線線糾紛的處理原則與相關法律規(guī)定*電磁污染問題解析*《電力設施保護條例》與《安全規(guī)程》規(guī)定的距離“

4、矛盾”問題解析*電力線路與公路的問題解析*電力相鄰關系糾紛避免的防范措施*典型案例點評第二章、《物權(quán)法》與電力設施保護一、《物權(quán)法》中電力線路占地的法律關系*《物權(quán)法》中電力線路占地的法律關系*電力線路占地的法律性質(zhì)*地役權(quán)和地上權(quán)的法律概念及法定權(quán)利義務*確定電力線路為地上權(quán)的空間權(quán)對供電公司的積極影響二、電力設施保護概述*目前電力設施保護工作存在的問題和弊端*解決電力設施保護的法律沖突釋疑*存在問題的原因與危害特征*危害電力設施引發(fā)的問題三、電力設施的法律保護規(guī)定*各種法律淵源的規(guī)定（法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋、規(guī)范性文件等）*較重要的保護規(guī)定解讀四、危害電力設施的行為與法律責

5、任*危害電力設施的行為分類*危害電力設施的行為的法律責任*如危害低壓農(nóng)電設施是否屬于危害電力設備罪？*不同危害電力設施的行為的處理方法*典型案例分析第三章、電力設施保護對策一、供電企業(yè)加強電力設施保護的對策*推動地方立法與執(zhí)法完善的具體方法*與地方政府、公安的協(xié)作操作方式*取得電力行政執(zhí)法權(quán)的方式*完善內(nèi)部制度取得社會協(xié)助和民事救濟的方式*強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理精細化實現(xiàn)改善二、典型案例點評*盜竊電力設施罪與非罪的區(qū)分*盜竊電力設施罪與危害公共安全罪的區(qū)別第三部分、人身觸電事故防范與處理第一章、人身觸電傷亡處理的法律規(guī)定一、高壓觸電的法律規(guī)定*高壓的法律界定*高壓觸電處理的民事法律

6、規(guī)定*高壓觸電處理的《意見》規(guī)定二、低壓觸電的法律規(guī)定*低壓的法律界定*低壓觸電處理的民事法律規(guī)定*高壓觸電處理的《意見》規(guī)定三、供電企業(yè)免責的法律規(guī)定與討論*供電企業(yè)免責的民事法律規(guī)定法律規(guī)定*供電企業(yè)免責的電力法規(guī)定*供電企業(yè)免責的《意見》規(guī)定*供電企業(yè)免責的規(guī)定的適用爭議第二章、高壓觸電法律實務一、由違章建筑引起的觸電*線路走廊的法律規(guī)定*線路保護區(qū)建筑規(guī)定*由違章建筑引起的觸電人身傷亡處理實務*供電部門的免責情形二、受害者在線路保護區(qū)內(nèi)施工引起的觸電人身傷亡處理*關于保護區(qū)作業(yè)的法律規(guī)定*法院對“故意”認識與理解（區(qū)分無民事行為能力、不完全民事行為能力、完全民事行為能力）*

7、法院關于“受害人在電力設施保護區(qū)從事法律法規(guī)所禁止的行為”的認定與應用*關于“電力運行事故”電力法規(guī)定的欠缺*電力法60條關于供電部門免責規(guī)定*案例分析*所謂“管理不力”的討論（管理的理解與法律規(guī)定）三、供電部門對保護區(qū)施工的法律作為*當面制止*書面通知*上報電力管理部門*保存好法律作為的證據(jù)*危及電力設施安全緊急情況處理（制止、提請法院先于排除妨害）第三章、低壓觸電法律實務一、產(chǎn)權(quán)分界點案件*低觸電的界定*產(chǎn)權(quán)分界點問題（不統(tǒng)一、無協(xié)議）*供電部門在用電檢查中的責任