供電企業(yè)法律風(fēng)險點分析及防范對策

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1、供電企業(yè)法律風(fēng)險點分析及防范對策摘要：隨著依法治國進(jìn)程的不斷深入，社會整體法治意識不斷增強(qiáng)，供電企業(yè)面臨的外部社會環(huán)境和司法環(huán)境越來越不寬松。供電企業(yè)由于業(yè)務(wù)范圍廣泛，與社會各界聯(lián)系密切，本身就具有糾紛、訴訟多發(fā)的可能。近幾年，臨清市供電公司遇到的訴訟業(yè)務(wù)呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，這迫切要求企業(yè)法治關(guān)口前移，分析存在的法律風(fēng)險，探索建立防范機(jī)制，增強(qiáng)抵御法律風(fēng)險的能力，實現(xiàn)依法治企工作的良性循環(huán)，從而維護(hù)企業(yè)良好的社會形象和經(jīng)濟(jì)效益?！　￡P(guān)鍵詞：供電企業(yè)；法律風(fēng)險；防范　　：TM73：A　?。?009-0118（2012）04-0095-01　　隨著依法治國進(jìn)程的不斷深入，社會整體法治意識不斷增強(qiáng)，

2、供電企業(yè)面臨的外部社會環(huán)境和司法環(huán)境越來越不寬松。供電企業(yè)由于業(yè)務(wù)范圍廣泛，與社會各界聯(lián)系密切，本身就具有糾紛、訴訟多發(fā)的可能。近幾年，臨清市供電公司遇到的訴訟業(yè)務(wù)呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，這迫切要求企業(yè)法治關(guān)口前移，分析存在的法律風(fēng)險，探索建立防范機(jī)制，增強(qiáng)抵御法律風(fēng)險的能力，實現(xiàn)依法治企工作的良性循環(huán)，從而維護(hù)企業(yè)良好的社會形象和經(jīng)濟(jì)效益?！　∫弧⑵髽I(yè)法律風(fēng)險的類型　　供電企業(yè)法律風(fēng)險的成因很多，有社會環(huán)境和司法環(huán)境等外部原因，也有員工法律意識、法律素質(zhì)、工作行為、基礎(chǔ)管理、工作流程內(nèi)部原因，因此其表現(xiàn)形式多種多樣，主要分為以下幾種：　　（一）債權(quán)債務(wù)管理的法律風(fēng)險　　債權(quán)債務(wù)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營

3、過程中的各種業(yè)務(wù)而形成的應(yīng)收應(yīng)付。對債權(quán)債務(wù)的控制，實質(zhì)關(guān)系到公司與客戶、供應(yīng)商合作關(guān)系的維護(hù)與利益調(diào)整。如果企業(yè)未對債權(quán)債務(wù)的管理給予足夠的重視，勢必造成企業(yè)死賬、呆賬的大量增加，從而制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！　。ǘ┢髽I(yè)合同管理的法律風(fēng)險　　合同法律風(fēng)險是指在合同訂立、生效、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止及違約責(zé)任的確定過程中，合同當(dāng)事人一方或雙方利益損害或損失的可能性?！　。ㄈ┢髽I(yè)人力資源管理的法律風(fēng)險　　在企業(yè)人力資源管理過程各個環(huán)節(jié)中，從面試、錄用、簽訂勞動合同直至離職，都有相關(guān)的勞動法律法規(guī)的約束。企業(yè)的任何不遵守法律的行為都會造成法律風(fēng)險。目前，人力資源管理的法律風(fēng)險多產(chǎn)生于勞動者與用人單

4、位享有的權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)之間的沖突，主要表現(xiàn)在勞動合同的履行、勞動關(guān)系的解除以及工資報酬、福利待遇、勞動保護(hù)等方面發(fā)生的糾紛?！　。ㄋ模┢髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律風(fēng)險　　隨著國家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加大，社會各界對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的提高，知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件日益增多。這類案件涉及的賠償金額較高，往往給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。尤其是中國加入WTO以后，國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法均必須達(dá)到TRIPS協(xié)議的最低標(biāo)準(zhǔn)，因此，在越來越多的經(jīng)營領(lǐng)域，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險可能決定一個企業(yè)的存亡?！　。ㄎ澹┢髽I(yè)財務(wù)會計及稅收法律風(fēng)險　　財務(wù)會計制度是企業(yè)健康發(fā)展的必然要求，財務(wù)會計制度完整全面地揭示了企業(yè)資金運動地基本情況

5、等經(jīng)濟(jì)信息。對于組織企業(yè)資金運動、處理企業(yè)與個方面得財務(wù)關(guān)系起著重要作用，由其發(fā)生的法律風(fēng)險影響重大。稅收法律風(fēng)險則指企業(yè)涉稅行為引起的法律風(fēng)險，包括偷稅、漏稅、避稅等。企業(yè)財務(wù)會計及稅收是整個法律風(fēng)險防控中的最薄弱環(huán)節(jié)?！　。┢髽I(yè)訴訟法律風(fēng)險　　企業(yè)訴訟的結(jié)果將對企業(yè)的利益造成直接或間接的影響，企業(yè)訴訟涉及到調(diào)查取證、參加庭審、協(xié)調(diào)關(guān)系等復(fù)雜過程，任何一個環(huán)節(jié)處理不妥，對案件的結(jié)果都將產(chǎn)生影響?！　《⒐╇娖髽I(yè)法律風(fēng)險防范體系　　由上面所述類型不難發(fā)現(xiàn)，法律風(fēng)險的特征是勢必承擔(dān)法律責(zé)任，而且具有可控性。所以，我們可以構(gòu)建以事前防范、事中控制、事后補(bǔ)救為基本原則的法律風(fēng)險防范體系，樹立企業(yè)

6、管理守法經(jīng)營意識，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展?！　。ㄒ唬?qiáng)化企業(yè)法律風(fēng)險意識。這是識別風(fēng)險、化解風(fēng)險的前提，也是建立健全法律風(fēng)險防范機(jī)制的思想基礎(chǔ)。公司在構(gòu)建防范法律風(fēng)險體系過程中，要把強(qiáng)化風(fēng)險意識放在了首位，通過壓力的層層傳遞，落實到實際工作中，落實到每一位員工的行動上。通過專門的全員法律知識培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的法律意識，讓公司干部員工自覺地學(xué)法、守法、用法。　?。ǘ┮婪ń⒔∪黜椧?guī)章制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國X公司文件精神，結(jié)合公司實際情況，制定《企業(yè)法律風(fēng)險防范管理制度》和《企業(yè)法律風(fēng)險防范重點》，使企業(yè)的法律風(fēng)險防范工作走上制度化軌道；制定出臺防范企業(yè)法律風(fēng)險的內(nèi)部管理六大制度，即合同管理

7、制度，知識產(chǎn)權(quán)的管理及審查制度，勞動人事管理制度，財務(wù)稅收籌劃，法定代表人責(zé)任，法人治理結(jié)構(gòu)制度；建立健全生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各環(huán)節(jié)相應(yīng)的運作流程，強(qiáng)化企業(yè)的執(zhí)行力，有效地保障公司重大事項的依法有序進(jìn)行?！　。ㄈ┲匾暦芍R教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全普及性和專業(yè)性相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合崗位實際需要，對企管、供銷、財務(wù)、審計等重點部門的工作人員，加大合同法、公司法、稅法、擔(dān)保法等經(jīng)濟(jì)法律知識的培訓(xùn)力