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《淺談我國司法與輿論的關(guān)系》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺談我國司法與輿論的關(guān)系 作者簡介:陳期然(1991-),女,貴州貴陽人,貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)專業(yè)研究生;楊軒(1965-),男,貴州普定人,貴州省普定縣人民法院黨組副書記、副院長。摘要:媒體的輿論監(jiān)督是監(jiān)督司法的重要方式,也是判斷一個(gè)國家法治程度的重要標(biāo)志。隨著法治不斷進(jìn)步,公眾不僅通過報(bào)紙、廣播、電視、雜志等傳統(tǒng)媒體知曉案件和司法活動,而且借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體參與話題討論和評價(jià),輿論監(jiān)督司法的力量更加強(qiáng)大。借助媒體展現(xiàn)的輿論監(jiān)督,落實(shí)了民主監(jiān)督原則,能起到維護(hù)社會公平正義、有效防止司法腐敗的效果。但媒體輿論也會不當(dāng)影響
2、審判活動,挑戰(zhàn)司法權(quán)威,損害司法獨(dú)立和公正。司法與輿論之間由此存在不少矛盾,互相排斥。對這一對范疇,必須深刻理解各自內(nèi)涵和特性,把握相互之間的對立與統(tǒng)一,自我審視,在堅(jiān)守本分和強(qiáng)化自身職責(zé)的基礎(chǔ)上,相互包容和尊重,以實(shí)現(xiàn)二者之間的良性互動和相互協(xié)調(diào),共同達(dá)成社會理想目標(biāo)。關(guān)鍵詞:司法獨(dú)立;輿論監(jiān)督;平衡14新聞媒體的輿論監(jiān)督作為“第四種權(quán)力”,讓公民輿論監(jiān)督權(quán)從法條走向現(xiàn)實(shí)。它的內(nèi)在潛力逐漸引起社會的重視,功能也日益強(qiáng)大。主要表現(xiàn)有對司法活動的如實(shí)報(bào)導(dǎo),對社會不良現(xiàn)象的真實(shí)反映,對國家工作人員的活動進(jìn)行監(jiān)督等等。國家公務(wù)人員腐敗的
3、案件尤其能引起輿論關(guān)注,通過媒體報(bào)導(dǎo)庭審過程,公眾參與話題討論,發(fā)表觀點(diǎn),相互交換意見,形成大多數(shù)人的合意,司法受到了民意的制約,通過司法公開,司法權(quán)力在“陽光下運(yùn)行”,其權(quán)威即得以彰顯,輿論監(jiān)督無疑對司法公正的實(shí)現(xiàn)具有積極意義。盡管輿論監(jiān)督使司法活動日漸透明化,能有效提升司法公信力和防止腐敗方面,但媒體報(bào)導(dǎo)和公眾輿論有時(shí)出發(fā)點(diǎn)與司法機(jī)關(guān)不一,甚至本身存在不公,對正常的司法活動造成不當(dāng)影響。在輿論監(jiān)督本身存在缺陷之時(shí),司法機(jī)關(guān)即會有意無意地設(shè)置屏障,限制、排斥媒體對司法活動的報(bào)導(dǎo)、參與,由此而來,二者關(guān)系即出現(xiàn)梗阻,互不信任,輿論
4、監(jiān)督權(quán)自然得不到最大發(fā)揮,司法活動也往往閉門造車,枉受猜疑甚至抹黑。要既要確保司法部門獨(dú)立行使職權(quán)、實(shí)現(xiàn)司法公正,又要發(fā)揮輿論監(jiān)督積極的外部效應(yīng),就必須從司法獨(dú)立和輿論監(jiān)督的基本內(nèi)涵出發(fā),深刻理解二者之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系,樹立應(yīng)有態(tài)度,協(xié)調(diào)并實(shí)現(xiàn)二者之間良性互動的“雙贏”格局。多方面付出努力,實(shí)現(xiàn)司法與輿論的協(xié)調(diào)與合力,無疑是我國法治建設(shè)的重要一環(huán)。一、司法獨(dú)立與輿論監(jiān)督的基本內(nèi)容(一)司法獨(dú)立14在社會活動中,司法有屬于自身的獨(dú)立性、專業(yè)性和權(quán)威性。司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使權(quán)力,是一項(xiàng)為現(xiàn)代法治國家所普遍承認(rèn)和確立的基本法律準(zhǔn)則,我國的司
5、法獨(dú)立不是指西方“三權(quán)分立”政治架構(gòu)基礎(chǔ)上司法權(quán)獨(dú)立于立法權(quán)和行政權(quán)并與它們相互制衡,而主要是指審判、檢察職權(quán)活動等不受各類主體不法不當(dāng)?shù)母缮?,其目的是為了保障司法公正。《中華人民共和國憲法》第126條規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉,但是人民法院應(yīng)當(dāng)接受黨和人民群眾的監(jiān)督。”《中華人民共和國刑事訴訟法》第5條規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。”這些法律條文都體現(xiàn)體現(xiàn)了一個(gè)重要原則――人民法院、人民檢察
6、院依法獨(dú)立行使職權(quán)。人民法院應(yīng)有的審判權(quán)以及人民檢察院的檢察權(quán)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立行使,任何國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、新聞媒體不能以任何理由、任何方式對訴訟活動進(jìn)行不當(dāng)干涉。(二)輿論監(jiān)督14社會輿論,是有相似利害關(guān)系的“一群人”基于他們的利益、需求或偏向?qū)δ硞€(gè)事件、某個(gè)人等通過傳播媒介以文字、聲音、圖片甚至肢體等方式公開宣揚(yáng)自己與他人大致一樣的想法、觀點(diǎn)、態(tài)度或要求,隨之進(jìn)行交流、感染而形成的集體意愿。是顯示社會整體知覺和集合意識,具有權(quán)威性的多數(shù)人的共同意見。[1]主體是人民大眾,這里的“一群人”指的是“大多數(shù)人”。輿論監(jiān)督,是媒體利用
7、輿論的廣泛性和傳播性,讓公眾知曉我國中央和地方人大、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等公權(quán)力的運(yùn)作及各類相關(guān)事宜,從而起到宣傳、督促、制約等社會效果,是一種能在很大程度上讓國家各個(gè)部門按法律法規(guī)辦事、為民辦事的有效監(jiān)督機(jī)制?!吨腥A人民共和國憲法》第35條明確規(guī)定:“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由?!钡?1條規(guī)定:“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利?!边@是我國輿論監(jiān)督的憲法地位和法律依據(jù)。輿論監(jiān)督作為民主監(jiān)督的一個(gè)方式,為公權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督體系注入了不可替代的獨(dú)特元素。輿論司
8、法監(jiān)督,是指媒體對社會各類司法案件進(jìn)行報(bào)導(dǎo)、評論,公眾感興趣案件進(jìn)程得以周知,國家工作人員的各類違法犯罪行為被揭露、報(bào)導(dǎo)和評論。恰當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督有利于我國社會主義法制建設(shè),也體現(xiàn)了我國政治體制改革的進(jìn)步。我國推進(jìn)司法改革,目的是從制度上保證人民法院和