加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)重視林業(yè)快速發(fā)展

ID:10071942

大?。?8.00 KB

頁數(shù):6頁

時(shí)間:2018-05-23

加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)重視林業(yè)快速發(fā)展_第1頁
加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)重視林業(yè)快速發(fā)展_第2頁
加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)重視林業(yè)快速發(fā)展_第3頁
加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)重視林業(yè)快速發(fā)展_第4頁
加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)重視林業(yè)快速發(fā)展_第5頁
資源描述:

《加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)重視林業(yè)快速發(fā)展》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)重視林業(yè)快速發(fā)展  【摘要】加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展與林業(yè)資源的利用的探討,探討了林業(yè)資源合理利用是加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ);市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源的開發(fā),市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源關(guān)系。從企業(yè)化的方式、市場化的運(yùn)作,開發(fā)各種各樣的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品,推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。力爭使林業(yè)資源更好的為人類提供最大的效益?!娟P(guān)鍵詞】林業(yè)發(fā)展;資源利用;林業(yè)產(chǎn)業(yè);森林生態(tài)效益中圖分類號:F316文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A6改革開放30多年來,我國林業(yè)資源利用得到開放和利用,但荏苒由于資金和技術(shù)的問題,存在著利用效率低、加工工藝落后、利用數(shù)量不足問題,因此,加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展是提高我國林業(yè)資源利用的基礎(chǔ),只林業(yè)得到發(fā)展,才能使

2、林業(yè)資源得到更高的經(jīng)濟(jì)效益,因此,加強(qiáng)對林業(yè)的政策支持力度,提高對林業(yè)的投資幅度,是保證林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過制度的改革可以對我國林區(qū)資源利用產(chǎn)生積極影響,但由于我國林改配套制度的不完善,林業(yè)資源利用水平還有很大的提升空間,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還有待進(jìn)一步發(fā)展,林業(yè)生態(tài)保護(hù)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要順利實(shí)現(xiàn)我國林區(qū)比較發(fā)達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和比較完備林業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建的目標(biāo),需要從制度和政策兩方面予以保障。1.林業(yè)資源合理利用是加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)1.1林業(yè)資源利用的現(xiàn)狀我國林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)主體模糊由來已久,這與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)成分的多元化進(jìn)程密切相關(guān)。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,林業(yè)資源的所有權(quán)歸國家和集體,那時(shí)的產(chǎn)

3、權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較簡單。但在那種體制下,對林業(yè)資源利用的產(chǎn)權(quán)和收益的歸屬存在爭議,尤其是對企業(yè)和個(gè)人而言并不十分明確。在改革開放30多年來,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制形成的過程中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多元化狀況,對資產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的利益分配已經(jīng)明晰,形成了在國家、集體、企業(yè)和個(gè)人之間不同的比例。由于在利益的刺激和市場機(jī)制的作用,產(chǎn)權(quán)相對模糊的林業(yè)資源就成為各種利益主體競相爭奪的對象。當(dāng)前各地是有發(fā)生隨意處置林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)、行政權(quán)替代產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,這是林業(yè)資源在強(qiáng)林業(yè)發(fā)展中的缺憾的具體體現(xiàn)。因此,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,沒有明晰的產(chǎn)權(quán),市場機(jī)制就不可能對林業(yè)資源產(chǎn)生積極的作用。任何一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)體

4、制的國家都把產(chǎn)權(quán)管理作為政府的主要職能,我國林業(yè)當(dāng)然要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,同樣必須加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理。1.2林業(yè)資源合理利用6加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展力度是對林業(yè)資源利用既有現(xiàn)實(shí)的意義和歷史意義。其重要性主要是從林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)功能上表現(xiàn)出來的。林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的功能主要表現(xiàn)在對產(chǎn)權(quán)主體的激勵(lì)、約束和對林業(yè)資源配置優(yōu)化方面。由于林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種利益關(guān)系,在物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)下,林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的所有者必然要發(fā)揮林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的作用,希望在實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)主體物質(zhì)利益時(shí),可以避免林業(yè)資源的浪費(fèi)。盡管產(chǎn)權(quán)未必會(huì)使產(chǎn)權(quán)主體最優(yōu)地利用林業(yè)資源,但是產(chǎn)權(quán)可以激勵(lì)主體利用林業(yè)資源的積極性和主動(dòng)性,這有利于林業(yè)資源得到高

5、效、合理利用。同時(shí),林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系又演變成責(zé)任關(guān)系,即約束產(chǎn)權(quán)主體對自己林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。一旦界定了林業(yè)資源產(chǎn)權(quán),就有了林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)主體就會(huì)主動(dòng)保護(hù)林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)不受破壞,從而促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)利用。物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)還會(huì)促進(jìn)林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的流動(dòng),林業(yè)資源通過市場配置,可以轉(zhuǎn)換到最善于利用林業(yè)資源的人手里。由此可見,無論從發(fā)揮人們保護(hù)和利用林業(yè)資源的積極性、主動(dòng)性上,還是從促進(jìn)林業(yè)資源優(yōu)化配置、提高利用率上,加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展一定會(huì)對林業(yè)資源利用具有重要作用。2.市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源的開發(fā)2.1市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源關(guān)系6市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源的利用不僅是傳統(tǒng)的林木種植

6、業(yè),還包含經(jīng)濟(jì)林的培育業(yè)、花卉培育業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要達(dá)到:森林資源總量豐富,人均森林面積、人均蓄積量達(dá)到1.08hm2和62.80m3的世界平均水平,林地單位面積產(chǎn)出率高,最低達(dá)到106m3的世界平均水平;采用集約經(jīng)營方式擴(kuò)大森林資源培育規(guī)模,滿足國內(nèi)的工業(yè)原料需求;充分利用森林資源種植野生植物、養(yǎng)殖野生動(dòng)物,提高林地的利用率;鼓勵(lì)任何形式的投資者建立特色的經(jīng)濟(jì)林基地、竹林基地、花卉基地等。森林資源培育業(yè)不僅要為林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供原材料保障,也要為生態(tài)建設(shè)提供資源基礎(chǔ)。在生態(tài)、環(huán)境脆弱區(qū)域加大造林力度,保障生態(tài)公益林的采伐與更新配套,促進(jìn)林地利用率顯著提高。在保證森林資源數(shù)

7、量的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量最優(yōu),這對于提高人民對林業(yè)資源的需求,保護(hù)環(huán)境,創(chuàng)造人與自然的和諧都至關(guān)重要。2.2加強(qiáng)進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化6保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,這是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)追求的一種最優(yōu)狀態(tài),這是為了在林區(qū)提高經(jīng)濟(jì)效益、提高生態(tài)效益和社會(huì)最優(yōu)效益的目標(biāo)下,達(dá)到林業(yè)各產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的狀態(tài)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不僅包括傳統(tǒng)意義下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化兩方面,森林資源的稀缺性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對木材的剛性需求的矛盾日益尖銳,在這樣的形勢下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前文檔最多預(yù)覽五頁,下載文檔查看全文

此文檔下載收益歸作者所有

當(dāng)前文檔最多預(yù)覽五頁,下載文檔查看全文
溫馨提示:
1. 部分包含數(shù)學(xué)公式或PPT動(dòng)畫的文件,查看預(yù)覽時(shí)可能會(huì)顯示錯(cuò)亂或異常,文件下載后無此問題,請放心下載。
2. 本文檔由用戶上傳,版權(quán)歸屬用戶,天天文庫負(fù)責(zé)整理代發(fā)布。如果您對本文檔版權(quán)有爭議請及時(shí)聯(lián)系客服。
3. 下載前請仔細(xì)閱讀文檔內(nèi)容,確認(rèn)文檔內(nèi)容符合您的需求后進(jìn)行下載,若出現(xiàn)內(nèi)容與標(biāo)題不符可向本站投訴處理。
4. 下載文檔時(shí)可能由于網(wǎng)絡(luò)波動(dòng)等原因無法下載或下載錯(cuò)誤,付費(fèi)完成后未能成功下載的用戶請聯(lián)系客服處理。
关闭