完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度若干政策問(wèn)題的意見(jiàn)

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1、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度若干政策問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知宜勞社秘〔2006〕222號(hào)各縣（市）區(qū)勞動(dòng)保障局、市直各企業(yè)主管部門(mén)、各有關(guān)單位：現(xiàn)將《關(guān)于完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度若干政策問(wèn)題的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○○六年十二月七日關(guān)于完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度若干政策問(wèn)題的意見(jiàn)根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（皖政2006〕59號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱為《決定》）和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就完善我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度若干政

2、策問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：一、關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍1.本市城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)職工，實(shí)行企業(yè)化管理事業(yè)單位職工，城鎮(zhèn)民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)聘用專職人員，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主和雇工，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位形成勞動(dòng)關(guān)系的非在編人員，均應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。為統(tǒng)一全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保制度，今后涉及參保范圍的具體界定問(wèn)題，由市勞動(dòng)保障部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)政策統(tǒng)一掌握，各地不得擅自擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。二、關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳2.從2007年1月起，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)算年度

3、調(diào)整為每年7月1日至次年6月30日。3.企業(yè)以上年度全部職工工資總額為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以參保人員上年度工資總額為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以上用人單位按工資總額核算的繳費(fèi)基數(shù)低于全部參保職工當(dāng)期個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的，應(yīng)按全部參保職工當(dāng)期個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。4.用人單位應(yīng)依法代扣代繳職工個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)于每年申報(bào)個(gè)人繳費(fèi)前，由職工本人簽名確認(rèn)?！稕Q定》實(shí)施后，未經(jīng)本人確認(rèn)導(dǎo)致少、漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，在本繳費(fèi)年度以及本繳費(fèi)年度結(jié)束后1年內(nèi)可

4、辦理補(bǔ)繳，逾期不再允許補(bǔ)繳，由此造成職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇損失的，用人單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。5.自《決定》實(shí)施起5年內(nèi)，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，在規(guī)定的申報(bào)期內(nèi)可在全省上年度在崗職工月平均工資的60%-100%之間，由本人自主申報(bào)確認(rèn)繳費(fèi)基數(shù)。未按時(shí)申報(bào)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按全省上年度在崗職工月平均工資為其核定繳費(fèi)基數(shù)。三、關(guān)于幾類(lèi)單位或群體的參保繳費(fèi)政策6.自《決定》實(shí)施起三年內(nèi)，應(yīng)參保未參保的各類(lèi)企業(yè)（不含按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2000〕8號(hào)文件規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的集體所有制企業(yè)）

5、、企業(yè)化管理的事業(yè)單位，應(yīng)主動(dòng)辦理參保，并按以下辦法一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：（1）補(bǔ)繳費(fèi)的起始時(shí)間為我市統(tǒng)一建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶時(shí)間，即1996年1月。1996年1月后成立的單位，從單位成立之月起補(bǔ)繳。（2）補(bǔ)繳基數(shù)為歷年全省職工平均工資，已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)職工登記證》的國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員經(jīng)本人申請(qǐng)，并履行規(guī)定的審核程序后可按歷年全省職工平均工資60%為基數(shù)補(bǔ)繳。（3）補(bǔ)繳費(fèi)率統(tǒng)一為28%。（4）補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)繳利息按年度計(jì)息法計(jì)算。1998年12月31日以前年利率為8%

6、，1999年1月1日至2005年12月31日期間年利率為5%，2006年1月1日以后年利率為銀行城鄉(xiāng)居民整存整取定期存款1年期利率。已參保企業(yè)中部分尚未參保的職工，未達(dá)到法定退休年齡的，應(yīng)按以上辦法參保并補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。已參保職工不得采取由企業(yè)和個(gè)人補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法，提高《決定》實(shí)施以前年度的繳費(fèi)基數(shù)。7.原企業(yè)固定職工解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后從事個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)，未達(dá)到法定退休年齡的人員，尚未參保的可按屬地原則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。1995年12月底前參加工作的，可按本意見(jiàn)第6條規(guī)定的時(shí)

7、間、標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。上述人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，1995年12月底前按國(guó)家規(guī)定可計(jì)算連續(xù)工齡的工作時(shí)間視同繳費(fèi)年限。截止2008年12月底應(yīng)參保而未參保的，此后參保時(shí)不得以向前追溯補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。8.城鎮(zhèn)民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)聘用專職人員，未達(dá)到法定退休年齡的，應(yīng)按屬地原則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。尚未參保的，所在單位應(yīng)主動(dòng)辦理參保，參保時(shí)應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)的起始時(shí)間為2006年1月；2006年1月后成立的單位從單位成立之月起補(bǔ)繳。經(jīng)用人單位與從業(yè)人員、專職人員協(xié)商一致，《決定

8、》實(shí)施前已在本單位就業(yè)且連續(xù)工作至今的人員，可整體按本意見(jiàn)第6條規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)以向前追溯補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。9.與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位形成勞動(dòng)關(guān)系的非在編人員，未達(dá)到法定退休年齡的，應(yīng)按屬地原則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。尚未參保的，所在單位應(yīng)主動(dòng)為其辦理參保，參保時(shí)應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)的起始時(shí)間為2006年1月；2006年1月后聘用的，從聘用之月起補(bǔ)繳。經(jīng)用人單位與非在編人員協(xié)商一致，《決定》實(shí)施前已在本單位就業(yè)且連續(xù)工作至今的人員，可整體按本意見(jiàn)第6條規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)以向前追溯