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《牧民定居工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、新疆###############地區(qū)###############市齊巴爾吉迭牧民定居工程建議書(shū)第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱：新疆###############地區(qū)###############市齊巴爾吉迭牧民定居工程1.1.2項(xiàng)目主管單位：###############市人民政府1.1.3主管單位負(fù)責(zé)人：#####（###############市委常委）1.1.4項(xiàng)目建設(shè)單位：###############市畜牧局1.1.5建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：李先云（###############市畜牧局書(shū)記）1.
2、1.6項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：齊巴爾吉迭牧民定居點(diǎn)1.1.7項(xiàng)目建設(shè)年限：3年(2007年--2009年)1.1.8項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.9項(xiàng)目總投資：總投資9564.245萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)國(guó)家資金2000萬(wàn)元，地方配套資金1147萬(wàn)元，農(nóng)牧民自籌6417.245萬(wàn)元。1.1.10建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：建設(shè)規(guī)模：將###############市窩依加依勞牧場(chǎng)、也門(mén)勒鄉(xiāng)、喀拉哈巴克鄉(xiāng)、恰合吉牧場(chǎng)、阿西爾鄉(xiāng)、恰夏鄉(xiāng)和阿不都拉鄉(xiāng)7個(gè)鄉(xiāng)14個(gè)牧業(yè)村的1091戶牧民，搬遷定居至###############市齊巴爾吉迭牧民定居點(diǎn)，建成
3、1個(gè)39集養(yǎng)殖基地、飼草料基地、牲畜品種改良基地、奶業(yè)基地等為一體的社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)內(nèi)容：新建高標(biāo)準(zhǔn)牧民定居抗震安居房1091棟，磚混結(jié)構(gòu)，80平方米/每棟；建棚圈1091座，120平方米/座；建青貯池1091座，150立方米/座；建魚(yú)骨式擠奶廳和畜牧獸醫(yī)工作站各1座。配套飼草料地5.455萬(wàn)畝，達(dá)到戶均50畝標(biāo)準(zhǔn)；圍欄草場(chǎng)4萬(wàn)畝。修建砂礫道路40公里，防滲渠道50公里。1.2項(xiàng)目背景實(shí)施牧民定居工程，是改善牧民生產(chǎn)生活條件、提高牧民生活質(zhì)量、結(jié)束游牧歷史、減輕政府壓力、推進(jìn)牧區(qū)走向小康的重要途徑。牧民定居是一
4、項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅是居住方式的改變，更是生產(chǎn)方式的躍遷，社會(huì)觀念的變更。###############市齊巴爾吉迭是我市原牧民定居點(diǎn)，也是我市牧區(qū)牧業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域，目前該區(qū)域牧民牧業(yè)生產(chǎn)、生活方式落后。為改變這種原始的游牧生產(chǎn)生活方式，自1998年開(kāi)始在以工代賑資金的扶持下，###############市政府著手實(shí)施牧民定居工程，至2006年已有部分牧民在此定居。實(shí)踐證明牧民定居可以緩解草畜矛盾，有效遏制草場(chǎng)退化，有利于提高牧民生活水平，改善牧區(qū)綜合效益。但是，由于受自然、歷史、文化、傳統(tǒng)觀念等多種
5、因素影響和缺乏固定的生產(chǎn)、生活場(chǎng)所，目前，###############市39牧民定居點(diǎn)在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)速度等方面與畜牧業(yè)發(fā)展速度相比較仍很滯后，以至嚴(yán)重制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。黨中央國(guó)務(wù)院2007年1號(hào)文件中明確指出：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。###############地區(qū)地委行署為加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程，2005年提出了將今后三到五年作為地區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，重點(diǎn)建設(shè)和完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。###############市
6、政府積極響應(yīng)黨中央國(guó)務(wù)院1號(hào)文件精神和地區(qū)提出的畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)，就如何切實(shí)改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，多次召集各方面專家召開(kāi)專題論證會(huì)，專家們一致提出推行牧民定居工程。實(shí)施牧民定居工程是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的必然選擇，是促進(jìn)牧業(yè)增產(chǎn)增收的有效途徑。39第二章項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1.1實(shí)施牧民異地搬遷定居項(xiàng)目是一項(xiàng)德政、民心項(xiàng)目，市委、政府以創(chuàng)造和改善群眾基本生產(chǎn)生活，提高群眾生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，以調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，充分發(fā)
7、揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，多元化融資補(bǔ)充，建設(shè)牧民新村，實(shí)現(xiàn)牧民和貧困戶定居，將使農(nóng)牧民過(guò)上美好、和諧的日子。2.1.2截止2006年末，全市共完成高標(biāo)準(zhǔn)配套完善牧民定居1079戶，尚有多數(shù)牧民需要實(shí)施定居建設(shè)工程；同時(shí)，由于牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))地處山區(qū)，地廣人稀，道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，已定居的部分牧民生產(chǎn)、生活條件仍然較為惡劣，部分村隊(duì)至今沒(méi)有自來(lái)水，嚴(yán)重影響了牧民生活水平的提高和牧場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，牧戶因沒(méi)有脫貧致富的條件，致使常年貧困的局面一直無(wú)法改變。實(shí)施牧民易地搬遷定居，是改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)和生活條件的當(dāng)務(wù)之急
8、。2.1.3長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)牧民四季游牧、粗放經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖模式，造成市域草場(chǎng)過(guò)度利用，保護(hù)不足，草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，水土流失嚴(yán)重。全市共有草場(chǎng)草地面積516.9139萬(wàn)畝，現(xiàn)土壤中度侵蝕(退化、風(fēng)沙、鹽害、水害)面積已達(dá)到155萬(wàn)畝。全市14個(gè)牧業(yè)村擁有草場(chǎng)面積260萬(wàn)畝，過(guò)冬牲畜14.66萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)畜。由于牲畜未達(dá)到配套定居，牲畜主要由冬牧場(chǎng)承載，造成冬牧場(chǎng)
