談一談土地整治工作中的體會

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1、談一談土地整治工作中的體會姓名：王羽佳單位：和田地區(qū)土地整理（儲備）中心實施農村土地整治，是落實科學發(fā)展觀，加快兩型社會建設的重要舉措，是改變農村面貌、促進農業(yè)發(fā)展和農民增收的重要途徑。通過實施農村土地整治，實現(xiàn)新增耕地，提高耕地質量；可以為城市建設提供更多的用地指標，促進土地節(jié)約集約利用；完善農村基礎設施，改善農民生產(chǎn)生活環(huán)境，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農村集體土地承包經(jīng)營權規(guī)模集中經(jīng)營，確保農民增收，保持農村特色。今年8月份，我在網(wǎng)上看到過一篇報道，文章的名字是《造地增糧富民工程系列報道——贛縣:土地整治讓農村美了、農民富了》，文章里說道：“贛縣江口鎮(zhèn)旱塘村，儼然進入一個世外

2、桃源，成片的荷塘長勢喜人，風格統(tǒng)一的農家小宅掩映在青山綠水中，整潔干凈的水泥路曲徑通幽……而這里曾經(jīng)是雜亂無章、破舊不堪，一下雨連路都沒法走。土地整治項目的建設，給旱塘鎮(zhèn)帶來了翻天覆地的變化。原來旱塘村只能種花生，經(jīng)過改造水渠，使農田的灌溉能力大大提高，現(xiàn)在可以種植水稻、蔬菜、太空蓮、甜葉菊等現(xiàn)在的旱塘村，已經(jīng)成為市縣的菜籃子基地。原來的老房子2009年拆除，按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一規(guī)劃，修建了一棟三層半的小樓，裝飾一新后，比城里還要好。更大的變化是收入的增加。土地整治后，原來村子里的荒山被開墾了出來，通過土地流轉，羅新蘭承包了一片果園，年收入20多萬。是農村土地整治讓家園換新顏?！痹诖?/p>

3、之前我在中央電視臺的《焦點訪談》也看過類似的報道，而當我再次看到這篇報道，我的感觸就更深了。這只是全國農村土地整治的一個集中體現(xiàn)，在全國范圍內，農村土地整治惠及千家萬戶，讓農村真正的成為老百姓安居樂業(yè)的樂土。同時我也想到了我們和田地區(qū)實施的土地整治項目為我們和田地區(qū)的人民帶來了什么樣的好處，今后我們該怎么去更好的實施土地整治項目，下面就談談自己的體會。一、土地整治項目的切實作用（一）土地整治項目增加了有效耕地面積，提高了耕地質量。據(jù)統(tǒng)計，和田地區(qū)自2001年開展土地整理復墾開發(fā)工作以來，全地區(qū)共實施土地整理復墾開發(fā)項目14個，項目總規(guī)模5.48萬畝，實現(xiàn)新增耕地1.74萬畝。(二

4、)土地整治項目是一項惠民工程。許多地方在實施“土地整治工程”中，把它納入新農村建設進程，由于平整、復墾耕地所有權歸農戶，農民通過集中轉包、交由農業(yè)企業(yè)推行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化種植，增加了收入，受到村民普遍歡迎。實施農村土地整治既是一項重要的民生工程，也是國家層面的戰(zhàn)略部署。這項工作的順利實施，必須依靠地方政府主導，統(tǒng)籌各部門資源，才能充分發(fā)揮綜合效益。（三）中央新疆工作座談會的召開為新疆帶來的更多的發(fā)展機遇，個對口支援省市都到新疆來建設發(fā)展，城市建設需要的建設土地也不斷增加，而確保18億畝耕地的紅線又不能突破，開展“農村土地整治工程”顯然是解決這一矛盾。我們?yōu)閲业母鞣N大工程的項目用地

5、要做好有力保障，以確保占補平衡。二、和田地區(qū)農村土地整治工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題。（一）統(tǒng)一思想與認識問題農村土地整治工作是一項系統(tǒng)而復雜的工程，其涉及面廣、牽涉部門多、內容豐富。中央和自治區(qū)對此項工作高度重視，并出臺了一系列的政策措施，以推動此項工作的開展。但從目前情況來看，基層工作者還有農民對農村土地整治工作的認識還有待提高，特別是對在新形勢下開展農村土地整治工作的重要意義和作用認識不夠了解，對上級的政策精神領會不夠全面，相應的組織機構不夠健全，部門與部門之間缺乏有效的溝通協(xié)調等。（二）推進農村集體土地綜合整治缺乏新亮點???????推進農村集體土地綜合整治

6、是農村土地整治的理想模式，這不僅是對農村土地整治“田、水、路、林”的全面推進，而且還要推動土地整治工作上規(guī)模、上檔次、上效益，改善農村基礎設施條件，提高土地集約利用水平，建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農田，全面推進新農村建設，科學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。（三）資金投向偏重于耕地開發(fā)整理,對農村居民點整理投入較少土地開發(fā)整理實施內容既包括耕地的開發(fā)復墾整理,也包括農村居民點建設用地的整理。從過去的投資方向上看,由于居民點整理項目涉及房屋拆遷,實施難度較大,資金投入較多,這類項目相對較少。這種現(xiàn)象對于盤活農村存量建設用地,控制建設用地增量、保護耕地、加快社會主義新農村建設極為不利。（四）項目管理水平、企業(yè)技

7、術執(zhí)行力都很薄弱由于專業(yè)技術管理人員缺乏，和田地區(qū)各縣（市）基層土地整理復墾開發(fā)工作多為兼職業(yè)務人員，整體工作基礎薄弱，從地區(qū)到（縣市）整體管理水平有待進一步提高。專業(yè)施工和監(jiān)理企業(yè)還是比較匱乏，目前的項目施工和監(jiān)理企業(yè)雖然達到了項目需求的資質，但在項目實施中，明顯顯現(xiàn)出對土地整治項目的要求和規(guī)范不熟知的情況，資料內容不規(guī)范，部分工程質量達不到要求，項目建設中的各項程序模糊等等問題，企業(yè)技術執(zhí)行力有待提高。三、為促進今后農村土地整治項目的順利實施實現(xiàn)工作目標我認為還要做好以下幾點