試論我國(guó)西部旅游業(yè)發(fā)展

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1、試論我國(guó)西部旅游業(yè)發(fā)展【摘要】西部要發(fā)展，就要找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，培育出帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)是西部的理想選擇，而獨(dú)特豐富的資源優(yōu)勢(shì)和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略為我國(guó)西部旅游業(yè)發(fā)展帶來了發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)了旅游業(yè)在西部經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略地位的形成，為我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。但是西部旅游業(yè)要良好發(fā)展還面臨著多種障礙因素，有待進(jìn)一步改善。本文分析了我國(guó)西部旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決措施?！娟P(guān)鍵詞】我國(guó)，西部地區(qū)，旅游業(yè)，發(fā)展我國(guó)西部地區(qū)，地域遼闊，資源豐富，民族眾多，有著瑰麗的自然人文歷史景觀，旅游資源豐富。隨

2、著西部大開發(fā)的進(jìn)一步實(shí)施，中央和地方政府提出了旅游業(yè)作為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，旅游業(yè)作為西部大開發(fā)的一個(gè)先導(dǎo)，具有經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義。但是由于西部地區(qū)很多地方長(zhǎng)期地處于封閉狀態(tài)下，交通不方便，人們思想觀念落后，致使旅游業(yè)發(fā)展落后。一、我國(guó)西部旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀1、旅游產(chǎn)業(yè)形象日趨明顯，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭旅游業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收入和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能和作用在西部地區(qū)日益顯現(xiàn)。各級(jí)政府不同程度地進(jìn)一步重視發(fā)展旅游業(yè)，全社會(huì)的旅游意識(shí)不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)形象漸趨鮮明。作為新興產(chǎn)業(yè)，旅游生產(chǎn)力快速增長(zhǎng)，產(chǎn)出水平大幅度提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了階段性成果，旅游

3、業(yè)已開始從“接待型”向“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游都呈現(xiàn)出蓬勃強(qiáng)勁的勢(shì)頭。甚至一批具有獨(dú)特旅游資源的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，通過大力開發(fā)當(dāng)?shù)氐馁Y源也走上了穩(wěn)定脫貧致富的道路。（注：陳棟生等：《西部經(jīng)濟(jì)崛起之路》，上海遠(yuǎn)東出版社，1997年版。）2、資源開發(fā)初具規(guī)模，旅游產(chǎn)品基本成型且有一定的影響力隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了一批為大家所熟悉的的旅游線路。以西安為例，西安分東線、西線、南線、北線和城區(qū)五條線路。各條線路均有其各自的特點(diǎn)。東線以秦皇陵兵馬俑、地下宮殿及華清池為主，主要是秦朝文化；西線包括咸陽博物館、茂陵、干陵、昭陵、霍去病墓、楊貴妃

4、墓、法門寺，主要以古陵墓為重點(diǎn)；南線包括興教寺、香積寺、杜甫祠、翠華山、南五臺(tái)、嘉午臺(tái)、榨水溶洞、藍(lán)田猿人遺址、水陸庵、湯峪、金魚溝、樓觀臺(tái)、草堂寺、仙游寺、太白山等，主要是自然山川風(fēng)光；北線包括三原城隍廟、藥王山石刻、耀州窯博物館、黃帝陵、司馬遷祠、壺口瀑布、延安等，主要是中華古老文化。城區(qū)包括城墻、陜西歷史博物館、碑林博物館、大雁塔和大慈恩寺、小雁塔和薦福寺、半坡博物館、大清真寺、西安明城墻、鐘樓、鼓樓、青龍寺、八路軍辦事處等。旅游方案也可以隨游客的時(shí)間、財(cái)力等條件不同而有多種選擇。如西安三天兩夜游行程為東線+市內(nèi)，四天三夜游行程為

5、東線+西線+市內(nèi)，五天四夜游行程為東線+華山+西線+市內(nèi)，六天五夜游行程為黃帝陵+東線+西線+市內(nèi)，七天六夜游行程為延安+壺口+黃帝陵+東線+西線+市內(nèi)。3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，服務(wù)體系建設(shè)初見成效改革開放以來的發(fā)展大大改善了旅游業(yè)硬件設(shè)施和旅游景點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量。最突出的成就是交通運(yùn)輸狀況的改變，比如公路的高等級(jí)化、高速化。航空設(shè)施建設(shè)對(duì)遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心和旅游客源市場(chǎng)的西部地區(qū)尤為重要，不僅如昆明、成都等大城市、旅游中心城市都新建擴(kuò)建了機(jī)場(chǎng)，增加了航線，而且主要旅游點(diǎn)也建了或準(zhǔn)備新建擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)，如麗江、九寨溝、西雙版納等。旅游服務(wù)有了較大改善

6、，基本形成了有一定檔次和規(guī)模的旅游飯店服務(wù)體系。住宿問題解決后，飯店業(yè)已由旅游主導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)行業(yè)，這反映客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，從此，旅行社的地位和功能加強(qiáng)，外聯(lián)內(nèi)接能力也在日益壯大。（注：何光韋：《旅游規(guī)劃工作綱要》，旅游教育出版社，1997年版）4、旅游業(yè)發(fā)展的總體水平仍較低，區(qū)內(nèi)發(fā)展差異較大不發(fā)達(dá)省區(qū)的開放滯后，旅游業(yè)起步晚。目前西部旅游業(yè)總體發(fā)展水平還較低，高速度與低質(zhì)量、新產(chǎn)業(yè)與舊秩序、結(jié)構(gòu)與功能失調(diào)并存。產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，占全國(guó)的份額低，與其自身突出的資源優(yōu)勢(shì)不相稱。省際區(qū)際間旅游業(yè)發(fā)展的差異大，陜西、云南較發(fā)達(dá)，在區(qū)內(nèi)所占份額較大。

7、四川、重慶旅游資源開發(fā)較早，現(xiàn)已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，但還遠(yuǎn)比不上陜西和云南。地區(qū)差異性大還表現(xiàn)在旅游熱點(diǎn)高度集中，集中在少數(shù)旅游線路上、旅游中心城市及周邊區(qū)域等，而廣大西部地區(qū)旅游資源開發(fā)程度普遍低或呈待開發(fā)狀態(tài)。二、我國(guó)西部旅游業(yè)的發(fā)展存在哪些問題1、體制創(chuàng)新非常欠缺近幾年來，我國(guó)旅游業(yè)環(huán)境日漸開放，形式多元化且競(jìng)爭(zhēng)激烈。而西部旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，就需要大體性的和局部性的管理體制盡快實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，以改變經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益不高的局面，但目前旅游業(yè)體制創(chuàng)新的步伐緩慢，還有待進(jìn)一步發(fā)展。在企業(yè)制度方面，公司治理結(jié)構(gòu)仍有待確立，一些旅游企業(yè)雖然在名義上

8、按照現(xiàn)代公司結(jié)構(gòu)模式建立了管理組織結(jié)構(gòu)，但董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)并未發(fā)揮組織功效，反而增加了機(jī)構(gòu)數(shù)量，降低了管理效率。在旅游管理體制方面，盡管經(jīng)過一系列的改革，政府管理機(jī)構(gòu)雖然有所精簡(jiǎn)和調(diào)整，但離政府主導(dǎo)型旅