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1、一、珠江新城板塊描述珠江新城是廣州城市開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)工程，是城市中心區(qū)保留的唯一可供開發(fā)的成片土地。它位于廣州東部新中軸線上，總用地面積6.5平方公里，北接黃埔大道，南達(dá)珠江北岸，西臨廣州大道中，東抵華南大道，核心地區(qū)約1平方公里，商用面積450萬平方米。珠江新城是廣州市二十一世紀(jì)中心商務(wù)區(qū)（GCBD21）的重要組成部分，珠江新城將發(fā)展成為集國際金融、貿(mào)易、商業(yè)、會展、文娛、外事、行政和居住等城市一級功能設(shè)施，推動廣州成為國際文化交流和合作的基地。規(guī)劃用15年建成，可容納18萬居住人口，提供30萬就業(yè)崗位。從2004年開始政府加大了對珠江新城的政策傾斜，引發(fā)了新一輪的開發(fā)熱潮，目
2、前的開發(fā)重點(diǎn)已經(jīng)由住宅轉(zhuǎn)向商業(yè)、綜合功能項(xiàng)目。1919二、歷史記憶u80年代珠江新城的初步形成廣州的城市規(guī)劃早在80年代初就已經(jīng)開始了，當(dāng)時市政府已經(jīng)定下了城市中心東移的大體規(guī)劃，在舊城組團(tuán)和五山組團(tuán)之間，正式的圈定了一塊占地640萬平方米的“珠江新城”板塊，從此“珠江新城板塊”就此誕生了。u90年代初珠江新城規(guī)劃出臺根據(jù)廣州市政府的指示，廣州市規(guī)劃局在1992年7月委托了美國的托馬斯規(guī)劃服務(wù)公司和香港梁柏濤規(guī)劃師、建筑師事務(wù)所以及廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院同時進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。于92年10月提交了第一輪規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，92年12月8日又提供了第二輪方案，經(jīng)過了多次的研討和修改，于1
3、993年2月19日，廣州市政府常務(wù)會議確定：在托馬斯方案基礎(chǔ)上，綜合其它兩個方案的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)行編制開發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃?！稄V州新城市中心區(qū)—珠江新城規(guī)劃》出臺，規(guī)劃確定珠江新城建設(shè)目標(biāo)是“未來廣州新城市中心，將統(tǒng)籌布局、綜合商貿(mào)、金融、康樂和文化旅游、行政、外事等城市一級功能設(shè)施”，政府開始拿出有限的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一時間平地一聲雷，許多大型國有房地產(chǎn)公司和投資者積極圈地響應(yīng)，場面好不熱鬧。1994年-1995年期間，珠江新城由于地價高昂（3800元/平方米）導(dǎo)致了部分的發(fā)展商資金周轉(zhuǎn)不靈，加上市政配套的不夠完善，導(dǎo)致了較多的發(fā)展商對珠江新城的建設(shè)持觀望態(tài)度。1997年到199
4、8年，廣州房地產(chǎn)市場出現(xiàn)土地供應(yīng)失控，開發(fā)商拿地的方式竟然出現(xiàn)了“多樣化”例如一些單位為了“脫困”不惜平價出讓土地。那些在幾年前按照高達(dá)3800元/平方米樓面地價買到的珠江新城項(xiàng)目地塊的開發(fā)商開始后悔了。19u《珠江新城規(guī)劃檢討》出臺由于《廣州新城市中心區(qū)—珠江新城規(guī)劃》完成于1993年，隨著時間的推移，在實(shí)際的開發(fā)情況和原有的規(guī)劃管理依據(jù)出現(xiàn)了差距：ü原規(guī)劃中A街區(qū)的“會議展覽中心區(qū)”，由于廣州的新會展中心已選址在琶洲，并且原會展中心的某些地塊已經(jīng)被改變了用地功能；ü原規(guī)劃中D街區(qū)保留了大量的“特殊用地”也隨著廣州土地整體開發(fā)的推進(jìn)，而已遷出了珠江新城，這些空置的土地將面臨重新
5、規(guī)劃的問題；ü原規(guī)劃中I街區(qū)的“外貿(mào)外事區(qū)”，由于與赤崗?fù)馐聟^(qū)在規(guī)劃功能上有重疊，是急需要修改規(guī)劃的。為了適應(yīng)新時期廣州城市建設(shè)和城市發(fā)展的需要，更有效地導(dǎo)控珠江新城的開發(fā)建設(shè)，對原規(guī)劃進(jìn)行檢討和調(diào)整十分必要，需要對原規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)上的完善和修正。1999年9月廣州市規(guī)劃局開展了對珠江新城規(guī)劃的檢討工作。并在2001年12月11日已穗規(guī)領(lǐng)會（2001）5號文下達(dá)了“珠江新城規(guī)劃檢討”?！吨榻鲁菣z討》對原有規(guī)劃作出了七項(xiàng)重大調(diào)整，調(diào)整要點(diǎn)如下：ü強(qiáng)化中軸線的空間、景觀與環(huán)境，將原控規(guī)的128米寬中央林前大道調(diào)整為80-230米不等的生態(tài)性綠色開敞空間，適當(dāng)降低開發(fā)密度，在商務(wù)辦公區(qū)
6、減少約150萬平方米的寫字樓，增加了廣場和綠化用地，設(shè)計(jì)了新中軸線系列廣場；ü提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和公共配套設(shè)施水平，增設(shè)幼兒園9所，小學(xué)1所，同時爭取擴(kuò)大學(xué)校用地規(guī)模，教育設(shè)施用地由原來的19.6公頃增加至32公頃。擴(kuò)大市級醫(yī)院用地規(guī)模，明確市級文化中心的具體內(nèi)容為廣州歌劇院、廣州博物館、市圖書館和市青少年宮；ü改變小地塊開發(fā)“樓看樓”的模式，本次規(guī)劃將原控規(guī)約440個小開發(fā)地塊整合為269塊綜合地塊開發(fā)單元（街坊），采用建筑周邊圍合的布局方式，19采用國際通用的計(jì)劃單元綜合開發(fā)模式（PUD）,將群樓間的綠化集中設(shè)置，形成很多漂亮的小花園；ü街道變單一為多樣，有“東風(fēng)路”式的交通干道
7、，也有“上下九”式的騎樓式商業(yè)步行街；ü提出由高架步行道、地下行隧道、地面專用步行道構(gòu)成的立體化步行系統(tǒng)；ü提出了一個必須通過舉辦設(shè)計(jì)競賽才能確定方案的地標(biāo)性建筑系統(tǒng)，用制度保證創(chuàng)造出有藝術(shù)特色的城市形象；ü對3個“城中村”（獵德、冼村和譚村）分別提出了不同的改造方案?！居^點(diǎn)】：2首先，規(guī)劃檢討從建設(shè)國際性城市的戰(zhàn)略高度重新提出了建設(shè)廣州市二十一世紀(jì)中心商務(wù)區(qū)（GCBD21）的目標(biāo)。其次，規(guī)劃檢討就空間形態(tài)的改進(jìn)進(jìn)行了城市設(shè)計(jì)研究，就公共服務(wù)體系進(jìn)行了改進(jìn)，對規(guī)劃控制體系進(jìn)行了調(diào)
