國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)

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1、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知國(guó)辦發(fā)〔2017〕24號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：《2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。國(guó)務(wù)院辦公廳2017年3月9日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　—13—2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)2017年政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》有關(guān)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)

2、構(gòu)性改革為主線，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及其實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》及實(shí)施細(xì)則）要求，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)（以下統(tǒng)稱(chēng)“五公開(kāi)”），加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，助力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。一、以政務(wù)公開(kāi)助力穩(wěn)增長(zhǎng)（一）加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。圍繞積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和更加積極的就業(yè)政策，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要通過(guò)參加國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等方式，深入解讀政策背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中

3、的亮點(diǎn)等，及時(shí)準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場(chǎng)和企業(yè)，以政策解讀的“透”贏得市場(chǎng)預(yù)期的“穩(wěn)”—13—。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外輿情收集研判，針對(duì)涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤導(dǎo)和不實(shí)信息，客觀及時(shí)、有說(shuō)服力地發(fā)聲，澄清事實(shí)，解疑釋惑，增強(qiáng)各方對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的信心。按月公開(kāi)全國(guó)財(cái)政收支情況，解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì)，主動(dòng)解釋說(shuō)明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。（國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、人民銀行按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）組織召開(kāi)月度、季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)發(fā)布解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以

4、及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局牽頭落實(shí)）做好黨中央、國(guó)務(wù)院重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，尤其要加大問(wèn)題典型和整改典型公開(kāi)力度，促進(jìn)政策落地生根。（審計(jì)署牽頭落實(shí)）—13—（二）推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開(kāi)。圍繞新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策措施，以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策，做好在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、利用新媒體主動(dòng)推送、加強(qiáng)政策宣講等工作，幫助市場(chǎng)主體將政策用好用足。在財(cái)政部網(wǎng)站集中展示、實(shí)時(shí)更新中央及各?。▍^(qū)、市）人民政府行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，讓政府收費(fèi)

5、項(xiàng)目一目了然。及時(shí)公開(kāi)清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況，擴(kuò)大傳播范圍，讓更多市場(chǎng)主體知曉政策、享受實(shí)惠。適時(shí)公布階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，定期公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社?；疬\(yùn)行情況。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）（三）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開(kāi)。出臺(tái)關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確公開(kāi)的主體、范圍、程序等。圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

6、、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開(kāi)，落實(shí)責(zé)任，著力推進(jìn)實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)。將碳排放權(quán)、排污權(quán)、公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等納入全國(guó)公共資源交易平臺(tái)，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過(guò)程信息、成交信息以及履約信息都要統(tǒng)一在平臺(tái)上發(fā)布，推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行。（國(guó)家發(fā)展改革委牽頭落實(shí)）（四）推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開(kāi)。全面公開(kāi)PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展、專(zhuān)家?guī)斓刃畔?，做好?xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段信息公開(kāi)工作，加大對(duì)社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開(kāi)力度，著力提高公開(kāi)的

7、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情。（國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）二、以政務(wù)公開(kāi)助力促改革（一）推進(jìn)“放管服”—13—改革信息公開(kāi)。以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán)，各類(lèi)清單都要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。深化地方各級(jí)政府及其部門(mén)權(quán)責(zé)清單公開(kāi)工作，根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并通過(guò)在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開(kāi)設(shè)反饋意見(jiàn)信箱、增加在線提交意見(jiàn)建議功能等方式，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評(píng)價(jià)放權(quán)效果。國(guó)務(wù)院試點(diǎn)部門(mén)的權(quán)責(zé)清單，除涉密事項(xiàng)外，要按照統(tǒng)一部署及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、國(guó)家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指

8、導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等，都要集中發(fā)布，接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)政府更好依法規(guī)范履職。要及時(shí)公開(kāi)政策