如何進行索賠風險管理

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1、如何進行索賠風險管理摘要：建設項目施工過程中，工程變更和索賠幾乎是不可避免的。業(yè)主和承包商在招標階段就應考慮可能存在的工程變更風險，并應采取恰當?shù)拇胧﹣肀苊?。一旦發(fā)生變更，應及時合理處理由此導致的索賠，保證建設項目有序地開展。關鍵詞：變更索賠管理風險建設項目　　建設項目中的工程變更與索賠幾乎是不可避免的，變更與索賠管理是風險管理的重要內(nèi)容。對變更和索賠的成功管理直接有益于工程項目的工期和最終成本。無論是業(yè)主還是承包商，作為一名風險管理者，必須做到：　　(1)知道任何一種施工方法或風險轉移合同條款都不能完全避免施工風險；　　(2)了解所采用的合同條款可能產(chǎn)生的風險種類和大??；　　(3)考慮好出現(xiàn)

2、風險時進行挽救的有效方法和措施。1業(yè)主的作用1.1選擇恰當?shù)慕ㄔO管理方式　　建設管理方法可以由業(yè)主自主選擇。通常情況下，業(yè)主或項目經(jīng)理經(jīng)營管理工程項目是必要的。有的業(yè)主對建設工程管理并不精通，他們可以尋找一個總承包能力的機構，采用設計施工一體化的模式，并且要求其提供履約保證金。大部分業(yè)主愿意參與設計、施工過程，他們可選用傳統(tǒng)的建設管理方法。傳統(tǒng)的建沒管理方法不僅可以對工程項目的設計、施工進行有效控制，而且便于對大型工程進行分解。1.2選擇合適的施工方案　　任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。每一個施工方案，無論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的，都有自身獨特的優(yōu)點和局限。業(yè)主必須對施工方案中存在的風險進行

3、考慮和評估。當采用新的施工方法和技術時，工程變更與索賠的風險會大大增加，所以必須根據(jù)工程項目的具體情況，確定適合的施工方案。1.3預測可能出現(xiàn)的風險，預防爭議的出現(xiàn)　　在業(yè)主選擇了最適合的承包商后，就要協(xié)商、形成施工合同。當考慮到風險和不確定性事件可能發(fā)生時，業(yè)主往往將風險轉移合同條款強加給承包商，而其中某些風險不應該由承包商承擔。　　對于在合同中指定的風險，承包商可以在合同談判時要求增加相應的條款。但在投標時，激烈的競爭往往使承包商忽略或低估了合同條款的風險。一旦風險發(fā)生，承包商最基本的手段是根據(jù)合同條件提出索賠。但當承包商對發(fā)生的重大風險估計不足時，承包商可能會因此失去繼續(xù)施工的能力?！　?/p>

4、所以在談判起草合同時，成功地預見不確定事件是必要和有可能的。完善的合同可以防止或減少爭議，從而減少費用，并鼓勵承包商提交準確的標書。工程變更和索賠管理必須從初預測爭議并為防止、解決爭議做準備。1.4組建爭議解決機構　　出現(xiàn)爭議并不可怕，只要能妥善地進行處理，合同雙方仍可愉快地合作。防止爭議的技巧包括合作和激勵兩方面。最好的解決方式是在爭議還不重要或還不大的時候就及時、公平、低廉地解決它。一些常用的爭議解決方法有：　　·監(jiān)理工程師調(diào)解：一旦出現(xiàn)爭議，由監(jiān)理工程師根據(jù)實際情況進行凋解?！　　そM建爭議評審委員會：該委員會對出現(xiàn)的爭議進行評審，提出解決辦法。　　·仲裁：對通過調(diào)解仍不能解決的爭議，由仲

5、裁機構進行最終仲裁處理。　　成功的工程變更和索賠管理從工程開工之前就已經(jīng)開始了，并且直到最后一個合同結束為止，它對縮短工期和降低最終工程成本是非常有益的。2承包商的作用2.1在投標時考慮可能遇到的變更風險　　承包商在招標階段應意識到他面臨的風險已經(jīng)存在，這些風險在合同履行期間繼續(xù)存在。一個有經(jīng)驗的承包商，在投標前就應熟悉所有的合同條款，了解可能遇到的風險。承包商可能遇到的風險很多，有些在合同條款中已經(jīng)列出，有些并未列出。有些風險業(yè)主承擔了，有些風險業(yè)主通過風險轉移條款轉嫁了承包商?！　★L險轉移條款應用的增加，極大地改變了工程建設各方對風險的認識。轉移傳統(tǒng)風險的合同條款很多，它們都有一個共同的特

6、征，即職責、能力、義務三者是互相獨立的。承包商必須在投標前就了解風險轉移條款，并依據(jù)情況協(xié)商合同外的補償，如通過保險轉嫁給保險公司等。2.2工程變更的種類　　工程變更是承包商遇到的主要風險之一。變更條款非常重要，承包商和分包商經(jīng)常利用這一條款來增加彌補費用，這也往往引起工程爭議。因此，承包商必須充分理解典型變更條款的內(nèi)容及其范圍。2.2.1正規(guī)變更　　業(yè)主頒發(fā)了“變更指令”，“指令”在某種程度上修改了合同條款、計劃、或規(guī)劃?！白兏噶睢北仨毥?jīng)業(yè)主簽署，否則會成為無效“指令”，導致索賠時得不到補償。2.2.2建設性變更　　這種變更或者遵照業(yè)主的口頭或暗示指令，或者是起因于業(yè)主應負責的問題而進行的

7、合同外工程的施工。比較常見的有：　　(1)在不完全的或不確切的合同文件之外增加的工程；　　(2)起源于合同中沒有要求的工程(額外工程)的非正式批準或口頭指示。2.2.3主體變更　　在最初合同范圍以外要求做大量的工作時，就是“主體變更”。作為一個總體規(guī)則，主體變更通常由業(yè)主發(fā)布變更指令來落實。主體變更不是指單一的變更，而是指極大的偏離原項目的一系列變更。多而頻繁的變更并不能認為是主體變更。2.3工程