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《兩岸對沖突議題管理之構(gòu)想 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、兩岸對沖突議題管理之構(gòu)想壹、前言 自從五月二十日，臺灣正式開始政黨輪替以來，兩岸就一直關(guān)注著民進黨政府如何定位兩岸關(guān)系.在三月十八日總統(tǒng)選舉投票日前夕，中共最擔(dān)心的是大選結(jié)果對支持臺獨有利，不料就是由最具臺獨色彩的民進黨勝選，這個結(jié)果對選前絕大多數(shù)希望兩岸關(guān)系能維持現(xiàn)狀的臺灣人民也是很大的沖擊[1]. 從三一八到五二0之間對臺灣的新政權(quán)可說是關(guān)鍵時期，特別是在兩岸關(guān)系政策上，民進黨政府必須提出一個足以在中國大陸與臺灣，臺灣在朝與在野之間能夠維持穩(wěn)定關(guān)系的基調(diào).陳總統(tǒng)的五二0就職演說就是在這種背景下，提出他的“四不一沒有”，即不會宣布獨立，不會更改國號，不會推動兩國論
2、入憲，不會推動改變現(xiàn)狀的統(tǒng)獨公投，以及沒有廢除國統(tǒng)綱領(lǐng)與國統(tǒng)會的問題.對民進黨而言，“四不一沒有”的基調(diào)可說是對中共及臺灣在野黨釋放出最大的善意。陳總統(tǒng)還特別地背書，只要中共無意對臺動武，他保證在任期之內(nèi)遵守這一方針[2]. 然而，從五二0迄今，民進黨政府兩岸關(guān)系的基調(diào)，似乎沒有獲得應(yīng)有的預(yù)期效果。中共方面批判的主調(diào)是，臺灣新政權(quán)刻意回避“一個中國原則”[3].臺灣在野人士針對新政權(quán)回避臺灣人也是中國人也提出批評[4].中共及臺灣在野人士對于民進黨政府的兩岸關(guān)系政策主張仍存在相當(dāng)大的不信任感，這其中是有很多問題值得提出來深入探討，不過，如果再往前追溯到九五年七月的臺海
3、危機，我們可以發(fā)現(xiàn)兩岸之間缺乏沖突管理的概念是主要原因?！ ∵^去，雙方偏重于政策的產(chǎn)出，沒有考慮到引發(fā)沖突時的管理、控制，而讓時間來自然詮釋后果的方式，是有待商榷的。本文探討的重點即集中在于兩岸沖突的管理之思維，及沖突管理之可能性的評估，希能為兩岸關(guān)系的和平與穩(wěn)定拋磚引玉?！ ≠E、臺灣對兩岸沖突議題管理之思維 兩岸關(guān)系在臺灣開放探親政策之前，是處于敵對狀態(tài).從一九八八年起，雙方開始人道性交流到一九九一年設(shè)置海峽交流基金會以及海峽兩岸關(guān)系協(xié)會，兩岸關(guān)系是處于蜜月期?！ ∵@時期的關(guān)系最大的特征是雙方都認知到兩岸分隔五十年，由于制度、生活條件的不同，在很多問題上是存在很多的
4、歧見，但由于是同文同種的關(guān)系，因此，特別強調(diào)求同存異之中的求同部分。這其實是任何分隔的國家在最初接觸時友善的現(xiàn)象，東西德如此，南北韓亦復(fù)如此。到了一九九五年六月，也就是中共所謂的兩岸關(guān)系惡化年，中共認為李登輝總統(tǒng)訪美破壞兩岸的友善氣氛，臺灣則認為中共無理打壓外交活動，各據(jù)說詞，使得往后的兩岸關(guān)系沖突大于友善。事實上，這種沖突現(xiàn)象在兩岸交流七年之后，應(yīng)該是很自然的現(xiàn)象。之所以這么說并不意謂著兩岸必然會有沖突，而是在求同存異過程中，一方面是時間因素，求同的部分日漸縮小范圍時，雙方存在的歧異部分自然地凸顯出來。另方面，在雙方強調(diào)求同的部分，并沒有質(zhì)變將異的部分改變體質(zhì)成為良性
5、議題.第三，雙方自始并沒有認真去設(shè)計一套預(yù)防異的部分突然演變成沖突的機制，而是樂觀地放任求同存異自然地發(fā)展，這點恐怕雙方都有責(zé)任?！ ∑查_責(zé)任之說，從臺灣的角度來看兩岸沖突的緣起，是不能離開歷史的變遷，加上長久與中國大陸分隔，臺灣的文化在近五十年之中，受西方的影響是相當(dāng)廣且深，且在全球性的西化潮流沖擊下，又助長臺灣與中國文化關(guān)系淡薄化。當(dāng)然，我們是不能否認這期間仍有不少人疾聲呼吁中華文化復(fù)興運動，但畢竟隨著老成凋謝而后繼無力。臺灣就在一方面與中國疏離，另方面國際化逐漸深化下，自然地在內(nèi)部的政治、經(jīng)濟、社會乃至于法律就很少考慮到統(tǒng)一后的中國，臺灣將如何調(diào)整發(fā)展的方向，直到
6、一九八0年代末期，兩岸開放交流起，兩岸關(guān)系及未來前途才又被認真思考著。以下，將從臺灣認為是兩岸關(guān)系中沖突議題的緣起，以及近十多年來臺灣方面對沖突管理的思維做進一步分析?！ ∫?、臺灣觀點的兩岸沖突議題之緣起 兩岸沖突性議題從微觀角度可有千百，從宏觀角度視之，則不外是目前爭議最大的“一個中國原則”與將來是不是要統(tǒng)一。這個問題在兩蔣時代是毫無問題，但說法絕不是中共現(xiàn)在的方式先是蔣中正時期的反攻大陸統(tǒng)一中國，這時期雖然兩岸處于軍事對峙，并時有局部性的沖突，但整個對中國大陸的戰(zhàn)略指導(dǎo)是三分軍事七分政治，可見當(dāng)時對政治戰(zhàn)略之重視?！ ≡谶@個時期，一個中國且由臺灣來統(tǒng)一中國是臺灣民
7、意的主流，違反者一律被冠上附共罪名。 事實上，在當(dāng)時是有許多對臺灣前途不同的看法，但在實施戒嚴的政治環(huán)境下，這些想法與主張不是自我放逐海外，就是被凈化[5].不過，在蔣中正權(quán)威的統(tǒng)治下，加上政治社會化給予人民的是一個中國，但由臺灣來統(tǒng)一，因此說當(dāng)時的主流價值觀是承認一個中國，且中國必須統(tǒng)一，這絕不為過. 到了蔣經(jīng)國總統(tǒng)時期，雖然同為威權(quán)統(tǒng)治，但他已逐漸重視釋放自由權(quán)利給人民。蔣經(jīng)國是比蔣中正要務(wù)實，他執(zhí)政時期不像以前強調(diào)軍事武力反攻大陸，而是要以治臺政績做為光復(fù)大陸的號召，因此，在他任內(nèi)可說真正落實臺灣經(jīng)濟建設(shè)，有心經(jīng)營臺灣，這點是后
