兩岸對(duì)沖突議題管理之構(gòu)想論文

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1、兩岸對(duì)沖突議題管理之構(gòu)想論文..畢業(yè)壹、前言自從五月二十日,臺(tái)灣正式開始政黨輪替以來,兩岸就一直關(guān)注著民進(jìn)黨政府如何定位兩岸關(guān)系.在三月十八日總統(tǒng)選舉投票日前夕,中共最擔(dān)心的是大選結(jié)果對(duì)支持臺(tái)獨(dú)有利,不料就是由最具臺(tái)獨(dú)色彩的民進(jìn)黨勝選,這個(gè)結(jié)果對(duì)選前絕大多數(shù)希望兩岸關(guān)系能維持現(xiàn)狀的臺(tái)灣人民也是很大的沖擊1.從三一八到五二0之間對(duì)臺(tái)灣的新政權(quán)可說是關(guān)鍵時(shí)期,特別是在兩岸關(guān)系政策上,民進(jìn)黨政府必須提出一個(gè)足以在中國(guó)大陸與臺(tái)灣..畢業(yè),臺(tái)灣在朝與在野之間能夠維持穩(wěn)定關(guān)系的基調(diào).陳總統(tǒng)的五二0就職演說就是在這種背景下,提出他的「四不一沒有」,即不會(huì)宣佈獨(dú)立,不會(huì)更改國(guó)號(hào),不

2、會(huì)推動(dòng)兩國(guó)論入憲,不會(huì)推動(dòng)改變現(xiàn)狀的統(tǒng)獨(dú)公投,以及沒有廢除國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)與國(guó)統(tǒng)會(huì)的問題.對(duì)民進(jìn)黨而言,「四不一沒有」的基調(diào)可說是對(duì)中共及臺(tái)灣在野黨釋放出最大的善意。陳總統(tǒng)還特別地背書,只要中共無意對(duì)臺(tái)動(dòng)武,他保證在任期之內(nèi)遵守這一方針2.然而,從五二0迄今,民進(jìn)黨政府兩岸關(guān)系的基調(diào),似乎沒有獲得應(yīng)有的預(yù)期效果。中共方面批判的主調(diào)是,臺(tái)灣新政權(quán)刻意回避「一個(gè)中國(guó)原則」3.臺(tái)灣在野人士針對(duì)新政權(quán)回避臺(tái)灣人也是中國(guó)人也提出批評(píng)4.中共及臺(tái)灣在野人士對(duì)於民進(jìn)黨政府的兩岸關(guān)系政策主張仍存在相當(dāng)大的不信任感,這其中是有很多問題值得提出來深入探討,不過,如果再往前追溯到九五年七月的臺(tái)海

3、危機(jī),我們可以發(fā)現(xiàn)兩岸之間缺乏沖突管理的概念是主要原因。過去,雙方偏重於政策的產(chǎn)出,沒有考慮到引發(fā)沖突時(shí)的管理、控制,而讓時(shí)間來自然詮釋后果的方式,是有待商榷的。本文探討的重點(diǎn)即集中在於兩岸沖突的管理之思維,及沖突管理之可能性的評(píng)估,希能為兩岸關(guān)系的和平與穩(wěn)定拋磚引玉。貳、臺(tái)灣對(duì)兩岸沖突議題管理之思維兩岸關(guān)系在臺(tái)灣開放探親政策之前,是處?kù)稊硨?duì)狀態(tài).從一九八八年起,雙方開始人道性交流到一九九一年設(shè)置海峽交流基金會(huì)以及海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì),兩岸關(guān)系是處?kù)睹墼缕?。這時(shí)期的關(guān)系最大的特徵是雙方都認(rèn)知到兩岸分隔五十年,由於制度、生活條件的不同,在很多問題上是存在很多的歧見,但由於

4、是同文同種的關(guān)系,因此,特別強(qiáng)調(diào)求同存異之中的求同部分。這其實(shí)是任何分隔的國(guó)家在最初接觸時(shí)友善的現(xiàn)象,東西德如此,南北韓亦復(fù)如此。到了一九九五年六月,也就是中共所謂的兩岸關(guān)系惡化年,中共認(rèn)為李登輝總統(tǒng)訪美破壞兩岸的友善氣氛,臺(tái)灣則認(rèn)為中共無理打壓外交活動(dòng),各據(jù)說詞,使得往后的兩岸關(guān)系沖突大於友善。事實(shí)上,這種沖突現(xiàn)象在兩岸交流七年之后,應(yīng)該是很自然的現(xiàn)象。之所以這么說并不意謂著兩岸必然會(huì)有沖突,而是在求同存異過程中,一方面是時(shí)間因素,求同的部分日漸縮小范圍時(shí),雙方存在的歧異部分自然地凸顯出來。另方面,在雙方強(qiáng)調(diào)求同的部分,并沒有質(zhì)變將異的部分改變體質(zhì)成為良性議題.第

5、三,雙方自始并沒有認(rèn)真去設(shè)計(jì)一套預(yù)防異的部分突然演變成沖突的機(jī)制,而是樂觀地放任求同存異自然地發(fā)展,這點(diǎn)恐怕雙方都有責(zé)任。撇開責(zé)任之說,從臺(tái)灣的角度來看兩岸沖突的緣起,是不能離開歷史的變遷,加上長(zhǎng)久與中國(guó)大陸分隔,臺(tái)灣的文化在近五十年之中,受西方的影響是相當(dāng)廣且深,且在全球性的西化潮流沖擊下,又助長(zhǎng)臺(tái)灣與中國(guó)文化關(guān)系淡薄化。當(dāng)然,我們是不能否認(rèn)這期間仍有不少人疾聲呼籲中華文化復(fù)興運(yùn)動(dòng),但畢竟隨著老成凋謝而后繼無力。臺(tái)灣就在一方面與中國(guó)疏離,另方面國(guó)際化逐漸深化下,自然地在內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至於法律就很少考慮到統(tǒng)一后的中國(guó),臺(tái)灣將如何調(diào)整發(fā)展的方向,直到一九八0

6、年代末期,兩岸開放交流起,兩岸關(guān)系及未來前途才又被認(rèn)真思考著。以下,將從臺(tái)灣認(rèn)為是兩岸關(guān)系中沖突議題的緣起,以及近十多年來臺(tái)灣方面對(duì)沖突管理的思維做進(jìn)一步分析。一、臺(tái)灣觀點(diǎn)的兩岸沖突議題之緣起兩岸沖突性議題從微觀角度可有千百,從宏觀角度視之,則不外是目前爭(zhēng)議最大的「一個(gè)中國(guó)原則」與將來是不是要統(tǒng)一。這個(gè)問題在兩蔣時(shí)代是毫無問題,但說法絕不是中共現(xiàn)在的方式先是蔣中正時(shí)期的反攻大陸統(tǒng)一中國(guó),這時(shí)期雖然兩岸處?kù)盾娛聦?duì)峙,并時(shí)有局部性的沖突,但整個(gè)對(duì)中國(guó)大陸的戰(zhàn)略指導(dǎo)是三分軍事七分政治,可見當(dāng)時(shí)對(duì)政治戰(zhàn)略之重視。在這個(gè)時(shí)期,一個(gè)中國(guó)且由臺(tái)灣來統(tǒng)一中國(guó)是臺(tái)灣民意的主流,違反者

7、一律被冠上附共罪名。事實(shí)上,在當(dāng)時(shí)是有許多對(duì)臺(tái)灣前途不同的看法,但在實(shí)施戒嚴(yán)的政治環(huán)境下,這些想法與主張不是自我放逐海外,就是被凈化5.不過,在蔣中正權(quán)威的統(tǒng)治下,加上政治社會(huì)化給予人民的是一個(gè)中國(guó),但由臺(tái)灣來統(tǒng)一,因此說當(dāng)時(shí)的主流價(jià)值觀是承認(rèn)一個(gè)中國(guó),且中國(guó)必須統(tǒng)一,這絕不為過.到了蔣經(jīng)國(guó)總統(tǒng)時(shí)期,雖然同為威權(quán)統(tǒng)治,但他已逐漸重視釋放自由權(quán)利給人民。蔣經(jīng)國(guó)是比蔣中正要?jiǎng)?wù)實(shí),他執(zhí)政時(shí)期不像以前強(qiáng)調(diào)軍事武力反攻大陸,而是要以治臺(tái)政績(jī)做為光復(fù)大陸的號(hào)召,因此,在他任內(nèi)可說真正落實(shí)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)建設(shè),有心經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣,這點(diǎn)是后人都肯定的事實(shí)。但值得注意的是,他對(duì)臺(tái)灣前途的主張,

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