中國近代海關(guān)史研究述評

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1、中國近代海關(guān)史研究述評摘要　中國近代海關(guān)史從８０年代以來在研究機構(gòu)、組織、刊物、隊伍建設(shè)、檔案資料開發(fā)等方面有很大進展。在中國近代海關(guān)的功能與影響、海關(guān)人物、海關(guān)專門史、地方海關(guān)和海關(guān)職工斗爭等方面的研究成果令人注目，但在深度廣度、理論建設(shè)、研究人員素質(zhì)等方面卻急待加強?！　￡P(guān)鍵詞　近代中國　海關(guān)史　海關(guān)專門史　　　　　　一、研究發(fā)展概況　　中國近代海關(guān)史的研究始于民國初年。此系當時國人力爭關(guān)稅自主這一社會思潮的產(chǎn)物，其內(nèi)容偏重于關(guān)稅問題。然持續(xù)時間甚短，自本世紀３０年代后便漸趨沉寂?！并佟承轮袊闪⒊跗?，由

2、陳翰笙、范文瀾等一批著名學者組成的中國近代經(jīng)濟史資料叢刊編委會組織編譯了一套題為《帝國主義與中國海關(guān)》的海關(guān)檔案資料叢書，共計１０輯。但學界的相關(guān)研究并未跟進。直到１９８０年，中國近代海關(guān)史的研究才重新起步。該年，陳詩啟教授厚積薄發(fā)，一連發(fā)表了《中國半殖民地海關(guān)的創(chuàng)設(shè)和鞏固過程》，《中國半殖民地海關(guān)的擴展時期》，《論中國近代海關(guān)行政的幾個特點》等一批開拓性的研究成果，引起史學界反響。此后，陸續(xù)有一批海關(guān)史論文發(fā)表。〔②〕　　?。保梗福的辏冈?，中國海關(guān)學會成立。同年１１月，在陳詩啟教授倡導下，海關(guān)學會與廈門大學

3、合作，成立了一個專門的學術(shù)研究機構(gòu)--中國海關(guān)史研究中心。這進一步推動了海關(guān)史研究的發(fā)展，其發(fā)展概況可由以下幾方面觀之：　　第一，創(chuàng)辦刊物，出版叢書。１９８６年，海關(guān)學會創(chuàng)辦了《海關(guān)研究》這一學術(shù)刊物，開辟了海關(guān)史研究專欄，定期發(fā)表同人的研究成果。此外，海關(guān)學會還出版《中國海關(guān)歷史叢書》，至今已推出３輯?！并邸撑c此同時，中國海關(guān)史研究中心也出版一套《中國海關(guān)史研究中心譯著》叢書，至今已出版２輯?！并堋场　〉诙?，舉辦國際學術(shù)研討會。自１９８８年起，在中國海關(guān)史研究中心的促成下，已先后在香港、廈門等地舉辦了３屆中

4、國海關(guān)史國際學術(shù)研討會。就海關(guān)與中國近代化、海關(guān)制度演化、海關(guān)檔案資料的利用、海關(guān)人物研究、海關(guān)與地區(qū)政治經(jīng)濟等問題作了廣泛的學術(shù)交流?！并荨场　〉谌?，各地海關(guān)志的編寫。海關(guān)學會成立后，大力推動全國各地海關(guān)編寫地方海關(guān)志，至１９９３年底，全國有編志任務(wù)的４７個海關(guān)大多已完成關(guān)志初稿。至今已陸續(xù)出版了汕頭、福州、廈門、九龍、拱北、青島、蕪湖、天津、南京等海關(guān)志?！　〉谒模l(fā)表了一批學術(shù)論著。據(jù)不完全統(tǒng)計，從１９８０至１９９５年，共出版了１０部專著，發(fā)表了２６７篇文章。其每年變化情況如下：　　（附圖?。　【瓦@批

5、論著涉及的內(nèi)容而言，在１０部專著中，人物類３部，且均為赫德研究，通史類２部，專門史類２部，地方史類１部，論文集２部。２６７篇論文中，地方史類６１篇，專門史類６８篇（其中，關(guān)稅制度類３９篇，財政類１０篇，緝私類６篇，郵政類４篇，海務(wù)類３篇，外交類４篇），通史類３３篇，職工革命斗爭類２２篇，海關(guān)人物類２２篇，資料類２５篇，評論類１８篇，理論類９篇，海關(guān)行政制度類９篇，考證類２篇?！　〉谖澹罅﹂_展海關(guān)檔案資料整理工作。已出版的有由中國社科院近代史所陳霞飛主編的８卷本《中國海關(guān)密檔》的前５卷，由湯象龍老先生根據(jù)清代

6、軍機處檔案編制的《中國近代海關(guān)稅收和分配統(tǒng)計》，以及根據(jù)海關(guān)十年報告和貿(mào)易報告編譯而成的《近代山東沿海通商口岸貿(mào)易統(tǒng)計資料》、《上海近代社會經(jīng)濟發(fā)展概況》等一批極富學術(shù)價值的檔案資料?！　〈送?，自１９９１年開始，中國海關(guān)史研究中心與廈門海關(guān)合作。著手整理開發(fā)廈門舊海關(guān)檔案。已編譯了數(shù)十萬字的廈門關(guān)稅務(wù)司與海關(guān)總稅務(wù)司來往半官函，密函。擬于年內(nèi)正式出版?！　∩鲜隹梢姡保坝嗄陙?，中國近代海關(guān)史的研究，確有較迅速的發(fā)展?！　　　　　《?、主要研究成果述評　　要對８０年代以來的近３００篇（部）論著一一詳加評介，顯非本

7、文篇幅所允。故以下我們擬從５方面對這一時期的主要研究成果作一評述?！　。ㄒ唬┲袊ｊP(guān)的作用與影響。這是海關(guān)史研究中一個最重要的問題，也是最具爭議性的問題。部分學者對此基本上持全盤否定態(tài)度，即僅將中國近代海關(guān)視為近代列強侵略中國的工具。而部分學者則認為海關(guān)引進西方資本主義國家先進的技術(shù)設(shè)備和管理方法，對中國的進步起了積極作用?！并蕖翅槍@兩種截然相反的觀點，陳詩啟教授認為，近代海關(guān)是英國維多利亞女王在全球建立大英帝國時代的產(chǎn)物，它"一方面是作為資本主義因素出現(xiàn)在中國的，這就不可避免地帶進了資本主義的新事物；

8、另一方面，也是主導方面，它是作為維護，發(fā)展列強經(jīng)濟的工具，因而也不可避免地阻礙了中國社會的發(fā)展"。據(jù)此，陳教授既反對把整個海關(guān)工作籠統(tǒng)地看作消極的，也反對過高評估海關(guān)引進資本主義新事物的積極作用。因為這些新事物"其終極只是加強了海關(guān)的力量，擴大了海關(guān)的權(quán)力，從而支持了外籍稅務(wù)司制度的長期存在，維護以英國為首的列強的利益"〔⑦〕。這是中肯之論?！　‘斎?，中國近代海關(guān)在以英國為首的列強的操縱下，其活動范