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《發(fā)展我國(guó)農(nóng)村高中階段教育存在的問(wèn)題及對(duì)策 》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、發(fā)展我國(guó)農(nóng)村高中階段教育存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要:根據(jù)我國(guó)農(nóng)村教育及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有必要發(fā)展農(nóng)村高中階段教育。然而,一些人對(duì)發(fā)展農(nóng)村高中教育不夠重視,且農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)困難,辦學(xué)條件差,以致發(fā)展農(nóng)村高中階段教育進(jìn)度緩慢,因此,應(yīng)多方面采取措施發(fā)展農(nóng)村高中階段教育:依據(jù)實(shí)事求是的原則,做好農(nóng)村不同地區(qū)高中階段教育的發(fā)展規(guī)劃;加大政府經(jīng)費(fèi)投入,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),實(shí)施對(duì)農(nóng)村貧困高中生的資助政策;擴(kuò)充農(nóng)村高中階段教育的教師隊(duì)伍,提高教師素質(zhì);進(jìn)一步推進(jìn)多元辦學(xué)體制,擴(kuò)大農(nóng)村普通高中的教育供給;改革農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育,增強(qiáng)其吸引力?! £P(guān)鍵詞:
2、農(nóng)村;高中階段教育;普通高中教育;中等職業(yè)技術(shù)教育 在我國(guó)農(nóng)村,高中階段教育主要包括縣鎮(zhèn)及村屯的普通高中教育和中等職業(yè)技術(shù)教育。發(fā)展農(nóng)村高中階段教育,不但能促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展,為高等學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、充足的生源,而且還能順利轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村高中階段教育的發(fā)展,直接影響到中國(guó)教育乃至中國(guó)社會(huì)的整體進(jìn)步?! ∫弧l(fā)展農(nóng)村高中階段教育的原因 1.農(nóng)村普通高中教育供小于求,未能順利升入普通高中的學(xué)生無(wú)理想選擇 目前,我國(guó)已經(jīng)基本普及九年義務(wù)教育,“普九”人口覆蓋率達(dá)90%,高校招生數(shù)量自1999年以來(lái)也快速增
3、長(zhǎng)。然而,普通高中招生人數(shù)增長(zhǎng)緩慢,作為高等教育與義務(wù)教育的中介,普通高中教育成了制約我國(guó)教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)1999年《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì),我國(guó)縣鎮(zhèn)普通初中生畢業(yè)生4241585人,普通高中招生1892528人;村屯普通初中畢業(yè)生8913107人,普通高中招生551471人,由此計(jì)算出縣鎮(zhèn)、村屯初中畢業(yè)生升入普通高中的比率僅為18.6%,遠(yuǎn)低于城市60%-70%的升學(xué)率。未能升入普通高中的學(xué)生主要有以下幾種選擇:第一,進(jìn)入中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí),但由于農(nóng)村職業(yè)教育存在種種缺陷以及其他原因,選擇職業(yè)教育的學(xué)生寥寥無(wú)幾。第二,復(fù)讀。這
4、部分學(xué)生比例較大,九年的義務(wù)教育已經(jīng)培養(yǎng)了學(xué)生的“離農(nóng)”意識(shí),城鄉(xiāng)間的巨大差異強(qiáng)化了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),高校擴(kuò)招增加了他們接受高等教育的機(jī)會(huì),使他們讀高中、上大學(xué)的愿望更加強(qiáng)烈。然而復(fù)讀造成了教育資源的浪費(fèi),使本來(lái)就短缺的農(nóng)村教育資源更加緊張,而且加重了復(fù)讀生的經(jīng)濟(jì)和心理負(fù)擔(dān)。第三,進(jìn)入民辦普通高中。農(nóng)村民辦普通高中數(shù)量少,教學(xué)質(zhì)量與公立學(xué)校有很大差距,大部分讀民辦高中的學(xué)生期望值較低,僅僅為了獲得高中學(xué)歷。第四,放棄學(xué)業(yè),進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。畢業(yè)生中小部分回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),大部分離鄉(xiāng)打工,給社會(huì)帶來(lái)極大的就業(yè)壓力。這部分學(xué)生由于不具備專(zhuān)業(yè)技能,只
5、能從事體力勞動(dòng),收入較低,給社會(huì)安全造成隱患。 2.農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育面臨辦學(xué)困境,未能充分發(fā)揮其為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用人才的功能 農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育處于萎縮狀態(tài),生源嚴(yán)重不足。據(jù)1999年《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì),縣鎮(zhèn)初等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生41852人,普通初中畢業(yè)生4241585人,中等職業(yè)學(xué)校招生612065人;村屯初等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生191843人,普通初中畢業(yè)生8913107人,中等職業(yè)學(xué)校招生242543人。縣鎮(zhèn)、村屯初中畢業(yè)生升入中等職業(yè)學(xué)校的比例僅為6,4%,遠(yuǎn)低于城市27%的比例,部分中等職業(yè)學(xué)校只能靠招收普通高中生和
6、初中生維持生存,造成中等職業(yè)技術(shù)教育這種困境的原因是多方面的。首先,基礎(chǔ)設(shè)施落后。絕大多數(shù)學(xué)校的教學(xué)儀器、校舍、圖書(shū)資料都非常陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。其次,合格的專(zhuān)業(yè)教師緊缺,不少學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教師是由文化課教師改任的,高水平、高學(xué)歷的教師特別少,因而學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能差。第三,教學(xué)質(zhì)量差,學(xué)生就業(yè)率低。第四,自1999年以來(lái),高校連續(xù)擴(kuò)招,增加了學(xué)生升入大學(xué)的機(jī)會(huì),對(duì)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校造成很大的沖擊,使原本處于弱勢(shì)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校雪上加霜。在這種辦學(xué)條件下,農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育不可能發(fā)揮為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)實(shí)用人才的功能。 3.發(fā)展農(nóng)村高中階段教
7、育,可緩解就業(yè)壓力,積累人力資本 農(nóng)村初中畢業(yè)生大多進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),或回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),或進(jìn)城務(wù)工。我國(guó)農(nóng)村已有1.5億富余勞動(dòng)力,城市也有大量下崗工人,如果創(chuàng)造條件讓初中畢業(yè)生進(jìn)入高中學(xué)習(xí),可推遲他們進(jìn)入就業(yè)隊(duì)伍的時(shí)間,暫時(shí)緩解就業(yè)壓力,還可以積累人力資本。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,進(jìn)入失業(yè)高峰期,政府應(yīng)大力發(fā)展教育,這既是解決失業(yè)的治標(biāo)之策,也是提高未來(lái)勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)能力的治本之計(jì)?! ?.發(fā)展農(nóng)村高中階段教育,才能提高勞動(dòng)力素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低,其弊端是顯而易見(jiàn)的。一方面,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村科技人才幾乎是鳳
8、毛麟角,農(nóng)村勞動(dòng)力中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅占1%左右。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低下,農(nóng)業(yè)科技人員極為短缺,致使絕大部分適合農(nóng)村應(yīng)用的科技成果在農(nóng)村無(wú)法推廣,這就決定了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍為粗放型,生產(chǎn)效率低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是主體。另一方面,不利于