淺析貪污賄賂犯罪 原因及預(yù)防對(duì)策

《淺析貪污賄賂犯罪 原因及預(yù)防對(duì)策 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、淺析貪污賄賂犯罪原因及預(yù)防對(duì)策最高人民檢察院2003年12月10日統(tǒng)計(jì)顯示：“今年1至10月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)查處的縣級(jí)以上行政執(zhí)法人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件已超過(guò)去年總數(shù)，造成的經(jīng)濟(jì)損失驚人，人員傷亡慘重”。可見，由于各種因素影響，我國(guó)貪污、賄賂案件目前在刑事犯罪中仍占相當(dāng)比重，涉及國(guó)家公務(wù)人員，甚至國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)人員貪污賄賂的大案、要案時(shí)有發(fā)生。因此，嚴(yán)厲打擊貪污、賄賂犯罪和預(yù)防職務(wù)犯罪的任務(wù)依然十分迫切，研究貪污賄賂犯罪的原因及預(yù)防對(duì)策也具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、貪污賄賂罪概述（一）貪污賄賂罪的概念貪污賄賂罪，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的玷污國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性，侵犯公私財(cái)物

2、所有權(quán)的行為。（二）貪污賄賂罪的特征1、犯罪主體，絕大部分特殊主體，即國(guó)家工作人員。包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)這些國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，也包括在國(guó)有企、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作的人員。2、犯罪的客體，是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的正?；顒?dòng)，同時(shí)，也侵犯了公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。3、犯罪的主觀方面，只能由故意構(gòu)成動(dòng)機(jī)多種多樣，在后文中闡述。4、犯罪的客觀方面，行為人利用職務(wù)上的便利，非法占有公私財(cái)物的行為。二、貪污賄賂犯罪的客觀表現(xiàn)形式從大量揭露出來(lái)的貪污賄賂罪的案例來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)貪污賄賂罪的表現(xiàn)形式如下：（一）貪圖錢財(cái)，利

3、用職權(quán)，貪污受賄貪污受賄者，多是有實(shí)權(quán)的人，他們對(duì)錢財(cái)貪婪成性，不惜利用手中的權(quán)力與不法私營(yíng)企業(yè)主、國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理搞權(quán)錢交易，非法斂財(cái)。如江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清受賄544萬(wàn)元，共涉及16個(gè)行賄人，這16人中有10人是個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主，占行賄人總數(shù)的62.5%，而這10人送的錢共計(jì)520萬(wàn)元，占受賄總金額的95.6%。從近年來(lái)受理的案件進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段貪污受賄罪的顯著特點(diǎn)就是利用職務(wù)之便實(shí)施。即行為人出于謀取私利的目的，故意利用自己的職權(quán)所進(jìn)行的某種犯罪活動(dòng)。如，利用自己主管或經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)公共財(cái)物的便利條件，非法侵吞、挪用國(guó)家財(cái)產(chǎn)，或者利用自己職務(wù)的便利，為他們謀取利益而從中收受財(cái)物

4、等。（二）生活腐化墮落、養(yǎng)情婦、貪美色貪污賄賂犯罪往往與生活上的墮落緊密相聯(lián)，一些干部的墮落就是從貪圖享樂(lè)，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)開始的。他們?cè)诮疱X、權(quán)力、美色面前經(jīng)受不住考驗(yàn)，往往背叛自己的誓言，貪贓枉法，搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最終墮落，成了人民的罪人。如湖北省武漢市工商局江漢分局原局長(zhǎng)鄭文珊2001年12月因受賄、貪污人民幣686萬(wàn)元，挪用公款200萬(wàn)元，被武漢市中級(jí)人民法院一審判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。據(jù)說(shuō)，早期的鄭文珊不是一個(gè)貪婪的人，自從與一個(gè)叫褚明艷的女人搞到一起后，就漫漫變了。1997年到1999年三年間為滿足褚明艷的經(jīng)濟(jì)要求，他付出了101萬(wàn)元，目的是為贏得芳

5、心①。還有一種，就是用貪來(lái)的贓款包養(yǎng)情婦。有的還伙同情婦違紀(jì)違法，聚斂錢財(cái)，有的甚至糜爛到招妓納娼的地步。（三）放任家人齊貪，共同走險(xiǎn)有些貪官在蛻變過(guò)程中，家人也起到了促貪作用。他們有的夫婦合作，對(duì)丈夫利用職權(quán)貪污受賄，做妻子的不僅不規(guī)勸，反而同流合污。如湖南省道縣教委原黨委書記兼主任唐云和其妻子道縣教育電視臺(tái)原副臺(tái)長(zhǎng)何雙珠夫婦受賄的顯著特點(diǎn)就是丈夫弄權(quán)，妻子收贓②。有的干部自己不便明目張膽地去違法，卻縱恿配偶、子女去干那些違法的事。如原河北省委書記、省人大常委會(huì)主任程維高放任配偶子女利用其職務(wù)影響，進(jìn)行違紀(jì)、違法犯罪活動(dòng)；有的干部為了急需而涉貪，如為了還巨債、為了子女出國(guó)留學(xué)、為了買豪

6、宅等。如原遼寧省副省長(zhǎng)劉克田就是利用職務(wù)的便利，為女兒出國(guó)留學(xué)收受巨額賄賂③。（四）不斷變換犯罪方式，頂風(fēng)作案為了逃避法律的制裁，貪污賄賂犯罪分子不斷變換犯罪方式，用更加隱蔽、狡猾的手段頂風(fēng)作案。他們有的利用高科技手段大肆侵吞公款、私設(shè)企業(yè)、化公為私等方式進(jìn)行貪污；有的利用辦婚嫁喪事或逢年過(guò)節(jié)之際，給予或收受重金厚禮；有的假借獎(jiǎng)金、勞務(wù)、咨詢服務(wù)、介紹費(fèi)等形式或名目給予或收受賄賂；有的以權(quán)力入股，參與分紅；有的采用公款賄賂。（五）大案要案猛增，受賄數(shù)額巨大近年來(lái)，貪污賄賂犯罪分子，不僅敢頂風(fēng)作案，而且受賄數(shù)額巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)2003年查處的十二位省部級(jí)官員中，有七位收受賄賂百萬(wàn)元以上，其中原

7、云南省省委副書記、省長(zhǎng)李嘉廷單獨(dú)或伙同其子李勃收受賄賂共計(jì)折合人民幣1810萬(wàn)余元。三、產(chǎn)生貪污賄賂犯罪的主要原因（一）思想意識(shí)消極。有些干部之所以犯罪，主要是放棄了世界觀的改造，背棄了理想和信念，被社會(huì)上某些消極的思想意識(shí)所俘虜。如公權(quán)私用，以權(quán)謀私，一旦利令智昏，就易實(shí)施貪污、索賄、受賄、徇私枉法等犯罪。貪圖享樂(lè)的腐朽思想意識(shí)，使某些干部扭曲了靈魂，為了花天酒地的享樂(lè)，去鋌而走險(xiǎn)；“拜金主義”使得某些干部的金錢欲過(guò)度膨脹，為了獲