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《淺析貪污賄賂犯罪的原因及預(yù)防對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺析貪污賄賂犯罪的原因及預(yù)防對(duì)策最高人民檢察院XX年12月10日統(tǒng)計(jì)顯示:“今年1至10月,全國檢察機(jī)關(guān)查處的縣級(jí)以上行政執(zhí)法人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件已超過去年總數(shù),造成的經(jīng)濟(jì)損失驚人,人員傷亡慘重”。可見,由于各種因素影響,我國貪污、賄賂案件目前在刑事犯罪中仍占相當(dāng)比重,涉及國家公務(wù)人員,甚至國家高層領(lǐng)導(dǎo)人員貪污賄賂的大案、要案時(shí)有發(fā)生。因此,嚴(yán)厲打擊貪污、賄賂犯罪和預(yù)防職務(wù)犯罪的任務(wù)依然十分迫切,研究貪污賄賂犯罪的原因及預(yù)防對(duì)策也具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、貪污賄賂罪概述貪污賄賂罪的概念貪污賄賂罪,是指國家工作人員利
2、用職務(wù)之便實(shí)施的玷污國家工作人員職務(wù)的廉潔性,侵犯公私財(cái)物所有權(quán)的行為。貪污賄賂罪的特征1、犯罪主體,絕大部分特殊主體,即國家工作人員。包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)這些國家機(jī)關(guān)工作人員,也包括在國有企、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作的人員。、犯罪的客體,是國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的正常活動(dòng),同時(shí),也侵犯了公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。、犯罪的主觀方面,只能由故意構(gòu)成動(dòng)機(jī)多種多樣,在后文中闡述。、犯罪的客觀方面,行為人利用職務(wù)上的便利,非法占有公私財(cái)物的行為。二、貪污
3、賄賂犯罪的客觀表現(xiàn)形式從大量揭露出來的貪污賄賂罪的案例來看,當(dāng)前我國貪污賄賂罪的表現(xiàn)形式如下:貪圖錢財(cái),利用職權(quán),貪污受賄貪污受賄者,多是有實(shí)權(quán)的人,他們對(duì)錢財(cái)貪婪成性,不惜利用手中的權(quán)力與不法私營企業(yè)主、國有企業(yè)廠長、經(jīng)理搞權(quán)錢交易,非法斂財(cái)。如江西省原副省長胡長清受賄544萬元,共涉及16個(gè)行賄人,這16人中有10人是個(gè)體戶、私營企業(yè)主,占行賄人總數(shù)的%,而這10人送的錢共計(jì)520萬元,占受賄總金額的%。從近年來受理的案件進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段貪污受賄罪的顯著特點(diǎn)就是利用職務(wù)之便實(shí)施。即行為人出于謀取私利的目的,故意利
4、用自己的職權(quán)所進(jìn)行的某種犯罪活動(dòng)。如,利用自己主管或經(jīng)營某項(xiàng)公共財(cái)物的便利條件,非法侵吞、挪用國家財(cái)產(chǎn),或者利用自己職務(wù)的便利,為他們謀取利益而從中收受財(cái)物等。生活腐化墮落、養(yǎng)情婦、貪美色貪污賄賂犯罪往往與生活上的墮落緊密相聯(lián),一些干部的墮落就是從貪圖享樂,生活作風(fēng)不檢點(diǎn)開始的。他們?cè)诮疱X、權(quán)力、美色面前經(jīng)受不住考驗(yàn),往往背叛自己的誓言,貪贓枉法,搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易,最終墮落,成了人民的罪人。如湖北省武漢市工商局江漢分局原局長鄭文珊XX年12月因受賄、貪污人民幣686萬元,挪用公款200萬元,被武漢市中級(jí)人民法院一審判處
5、死刑,緩期兩年執(zhí)行,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。據(jù)說,早期的鄭文珊不是一個(gè)貪婪的人,自從與一個(gè)叫褚明艷的女人搞到一起后,就漫漫變了。1997年到1999年三年間為滿足褚明艷的經(jīng)濟(jì)要求,他付出了101萬元,目的是為贏得芳心①。還有一種,就是用貪來的贓款包養(yǎng)情婦。有的還伙同情婦違紀(jì)違法,聚斂錢財(cái),有的甚至糜爛到招妓納娼的地步。放任家人齊貪,共同走險(xiǎn)有些貪官在蛻變過程中,家人也起到了促貪作用。他們有的夫婦合作,對(duì)丈夫利用職權(quán)貪污受賄,做妻子的不僅不規(guī)勸,反而同流合污。如湖南省道縣教委原黨委書記兼主任唐云和其妻子道縣教育電視臺(tái)原副臺(tái)長何
6、雙珠夫婦受賄的顯著特點(diǎn)就是丈夫弄權(quán),妻子收贓②。有的干部自己不便明目張膽地去違法,卻縱恿配偶、子女去干那些違法的事。如原河北省委書記、省人大常委會(huì)主任程維高放任配偶子女利用其職務(wù)影響,進(jìn)行違紀(jì)、違法犯罪活動(dòng);有的干部為了急需而涉貪,如為了還巨債、為了子女出國留學(xué)、為了買豪宅等。如原遼寧省副省長劉克田就是利用職務(wù)的便利,為女兒出國留學(xué)收受巨額賄賂③。不斷變換犯罪方式,頂風(fēng)作案為了逃避法律的制裁,貪污賄賂犯罪分子不斷變換犯罪方式,用更加隱蔽、狡猾的手段頂風(fēng)作案。他們有的利用高科技手段大肆侵吞公款、私設(shè)企業(yè)、化公為私等方式進(jìn)行貪
7、污;有的利用辦婚嫁喪事或逢年過節(jié)之際,給予或收受重金厚禮;有的假借獎(jiǎng)金、勞務(wù)、咨詢服務(wù)、介紹費(fèi)等形式或名目給予或收受賄賂;有的以權(quán)力入股,參與分紅;有的采用公款賄賂。大案要案猛增,受賄數(shù)額巨大近年來,貪污賄賂犯罪分子,不僅敢頂風(fēng)作案,而且受賄數(shù)額巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)XX年查處的十二位省部級(jí)官員中,有七位收受賄賂百萬元以上,其中原云南省省委副書記、省長李嘉廷單獨(dú)或伙同其子李勃收受賄賂共計(jì)折合人民幣1810萬余元。三、產(chǎn)生貪污賄賂犯罪的主要原因思想意識(shí)消極。有些干部之所以犯罪,主要是放棄了世界觀的改造,背棄了理想和信念,被社會(huì)上某些消
8、極的思想意識(shí)所俘虜。如公權(quán)私用,以權(quán)謀私,一旦利令智昏,就易實(shí)施貪污、索賄、受賄、徇私枉法等犯罪。貪圖享樂的腐朽思想意識(shí),使某些干部扭曲了靈魂,為了花天酒地的享樂,去鋌而走險(xiǎn);“拜金主義”使得某些干部的金錢欲過度膨脹,為了獲得金錢,甚至連人格都出賣;有些干部產(chǎn)生“有權(quán)不用,過期作廢”、“法律是管老百姓的