職業(yè)教育大省建設(shè)問題研究

職業(yè)教育大省建設(shè)問題研究

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1、職業(yè)教育大省建設(shè)問題研究  摘要:安徽省職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)落后。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)、完善國(guó)民教育體系和開發(fā)人力資源的需求,迫切需要建設(shè)職業(yè)教育大省。本文闡述了職業(yè)教育對(duì)象、體系、規(guī)模、理念以及基礎(chǔ)能力是建設(shè)職業(yè)教育大省所要涉及的基本問題,提出建設(shè)職業(yè)教育大省的關(guān)鍵是在于職業(yè)教育體制創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、擴(kuò)大規(guī)模、提高基礎(chǔ)能力、提升辦學(xué)質(zhì)量以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境?! £P(guān)鍵詞:職業(yè)教育大?。粌?nèi)涵;發(fā)展;建設(shè)    安徽提出建設(shè)職業(yè)教育大省。什么是職業(yè)教育大省,為什么建設(shè)職業(yè)教育大省,及怎樣建設(shè)職業(yè)教育大省

2、這是建設(shè)職業(yè)教育大省必須理清的三個(gè)問題?!   ∈裁词锹殬I(yè)教育大省    把握職業(yè)教育大省的內(nèi)涵有助于科學(xué)確定建設(shè)職業(yè)教育大省的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施方案和落實(shí)舉措。職業(yè)教育大省包含全民的職業(yè)教育對(duì)象、完整的職業(yè)教育體系、較大的職業(yè)教育規(guī)模、全新的職業(yè)教育理念和強(qiáng)健的辦學(xué)基礎(chǔ)能力?! 。ㄒ唬┤竦穆殬I(yè)教育對(duì)象  1999年,聯(lián)合國(guó)教科文組織第二屆國(guó)際技術(shù)與職業(yè)教育大會(huì)在《技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn):21世紀(jì)展望——致聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的建議書》中深入探討了“全民技術(shù)和職業(yè)教育”,從三個(gè)方面闡述了職業(yè)教育的全民性:一是職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是技能人才培養(yǎng)

3、的主陣地,人們需要通過接受職業(yè)教育技能訓(xùn)練和指導(dǎo),取得勞動(dòng)職業(yè)資格,進(jìn)入社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域。技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)的教育對(duì)象日后成為社會(huì)勞動(dòng)人才的主力軍。二是職業(yè)教育是終身教育的重要組成部分,終身教育的對(duì)象則是所有人群?!凹夹g(shù)與職業(yè)教育對(duì)于所有人來說,都應(yīng)成為一種主流教育渠道”,“技術(shù)與職業(yè)教育受教育的對(duì)象更廣,受教育的機(jī)會(huì)更大,更為重視人的發(fā)展需要,使受教育者獲得有效參與勞動(dòng)世界的能力”,不但可以作為向人們提供更多職業(yè)機(jī)會(huì)的手段,而且可以作為專業(yè)進(jìn)修和技能提高的渠道,更新、改造、提升人們的職業(yè)知識(shí)和技能,以適應(yīng)科學(xué)和信息技術(shù)的飛速

4、發(fā)展、勞動(dòng)力和資本的加速流動(dòng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形成,提高就業(yè)、管理、工作以及市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是職業(yè)教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)青少年獲取生活技能和經(jīng)驗(yàn)的一種重要手段,應(yīng)該面向廣大青少年開展職業(yè)教育和培訓(xùn)?!凹夹g(shù)與職業(yè)教育和培訓(xùn)必須在普通教育階段就開始進(jìn)行,以便讓兒童了解一系列有用的生活技能和經(jīng)驗(yàn)?!币虼?,職業(yè)教育是面向人人的教育,教育對(duì)象面向全民是建設(shè)職業(yè)教育大省的應(yīng)有之義?! 。ǘ┩暾穆殬I(yè)教育體系  職業(yè)教育大省是廣義的大職業(yè)教育的概念。建設(shè)職業(yè)教育大省需要建立完整的職業(yè)教育體系,職業(yè)教育體系包括高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、技能

5、培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及職業(yè)教育和普通教育的互通銜接。在這個(gè)體系之中,高等職業(yè)教育是龍頭,中等職業(yè)教育是主體,技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育是兩翼,職業(yè)教育與普通教育的互通銜接是補(bǔ)充。構(gòu)建完整的職業(yè)教育體系,要求強(qiáng)化高等職業(yè)教育龍頭,放大中等職業(yè)教育主體,加固技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育兩翼,打通職業(yè)教育和普通教育的銜接。構(gòu)建職業(yè)教育大省體系的關(guān)鍵在于規(guī)劃、整合、發(fā)展和配置各類職業(yè)教育資源。在整個(gè)大的職業(yè)教育體系中需要特別注意五個(gè)方面:第一,加強(qiáng)職業(yè)教育部門辦學(xué)、企業(yè)辦學(xué)、行業(yè)辦學(xué)之間的溝通聯(lián)系,合理布局職業(yè)院校和專業(yè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置職業(yè)教育資源。第二

6、,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民辦職業(yè)教育健康發(fā)展,激發(fā)民辦職業(yè)教育發(fā)展的活力和動(dòng)力。第三,推進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)院校聯(lián)合,促進(jìn)職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和城鄉(xiāng)一體化。第四,健全城鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。以職業(yè)院校為核心,以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、成人文化技術(shù)學(xué)校為結(jié)點(diǎn),開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)等,包括社區(qū)教育和成人繼續(xù)教育。第五,職業(yè)教育應(yīng)與普通教育以及職業(yè)教育內(nèi)部的相互銜接和溝通。在普通學(xué)校中開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程,幫助學(xué)生獲得生活經(jīng)驗(yàn)和技巧;在職業(yè)學(xué)校開設(shè)文化課程,幫助學(xué)生提高綜合素質(zhì)。建立中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育與

7、本科教育的高位移渠道,滿足人的自我發(fā)展和提升的需要,為職業(yè)教育注入生機(jī)和活力。 ?。ㄈ┹^大的職業(yè)教育規(guī)模  職業(yè)教育大省的重要內(nèi)涵之一是與其匹配的職業(yè)教育規(guī)模,高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育及職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)??偭枯^大。安徽省現(xiàn)階段處于高等教育入學(xué)高峰期,即便如此,2007年安徽省高等教育毛入學(xué)率僅為19.7%,與全國(guó)平均水平23%的差距較大。由此看來,需要進(jìn)一步提高高等教育毛入學(xué)率,并且使高等職業(yè)教育占其中的一半以上。2007年,安徽省高中階段教育毛入學(xué)率61.38%,職普招生比例4.5∶5.5,而全國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率為66%,

8、職普招生比例為4.8∶5.2。如果將安徽省高中階段毛入學(xué)率提高到85%,實(shí)現(xiàn)高中階段教育職普招生比例大體相當(dāng),中等職業(yè)教育的規(guī)模就有一個(gè)大的提高。在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面,《2007年安徽省教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)資料及分析》顯示全省年開展培訓(xùn)人數(shù)僅為63.9萬人,與全省年需30

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