淺談如何提高我縣納稅服務(wù)質(zhì)量

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1、淺談如何提高我縣納稅服務(wù)質(zhì)量淺談如何提高我縣納稅服務(wù)質(zhì)量淺談如何提高我縣納稅服務(wù)質(zhì)量納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱。初，省地稅局高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，作出了打造浙江地稅系統(tǒng)“同心匯聚”服務(wù)品牌的戰(zhàn)略決策，作為地稅人如何傾力打造好“同心匯聚”這個(gè)服務(wù)品牌，提高我縣納稅遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，成為當(dāng)前亟待解決的問題。一、我縣當(dāng)前納稅服務(wù)現(xiàn)狀5月新《征管法》將納稅服務(wù)確定為稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定工作職責(zé)，納稅服務(wù)在

2、逐漸走向規(guī)范和被賦予越來越重要的地位。時(shí)至今日，納稅服務(wù)已經(jīng)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的重要組成部分。近年來，稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，從服務(wù)的理念、內(nèi)容、方式、措施、效果等方面積極展開探索，取得了顯著的成效，納稅服務(wù)也越來越走向系統(tǒng)化、規(guī)范化的發(fā)展道路。我縣現(xiàn)階段納稅服務(wù)存在的問題（一）思想觀念上，重管理、輕服務(wù)。在傳統(tǒng)稅收理念支配下，強(qiáng)調(diào)的多是稅收的收入職能、調(diào)節(jié)職能和監(jiān)督職能，講求的是稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性。更多的是把完成稅收任務(wù)作為稅收征管目標(biāo)，而不是把促使納稅人依法納稅、提高納稅人納稅遵從度作為

3、稅收征管的核心。把“依法治稅”和“納稅服務(wù)”對(duì)立起來，片面強(qiáng)調(diào)加大管理力度，而忽視了納稅服務(wù)，認(rèn)為納稅服務(wù)是完成稅收任務(wù)的附屬工作，如果強(qiáng)調(diào)納稅服務(wù)將會(huì)影響執(zhí)法。（二）制度體系上，優(yōu)質(zhì)、高效、全方位的納稅服務(wù)工作未能從體制上得到保證。一方面，沒有相應(yīng)的專職部門負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作，缺乏統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門對(duì)納稅服務(wù)工作的重視程度不同，采取的措施不同，抓落實(shí)的力度不同，影響納稅服務(wù)整體工作的進(jìn)展和服務(wù)水平的提高。另一方面，缺乏相應(yīng)的納稅服務(wù)規(guī)范。存在服務(wù)模式“一刀切”的現(xiàn)象，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有因地制宜，充分考慮納稅人的

4、需求。納稅服務(wù)缺乏針對(duì)性，沒有根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展情況，不同納稅服務(wù)對(duì)象，將納稅服務(wù)規(guī)范化、具體化。（三）服務(wù)方式上，重形式，輕內(nèi)涵。把優(yōu)化服務(wù)簡(jiǎn)單地等同于硬件設(shè)施建設(shè)和“文明服務(wù)”、“微笑服務(wù)”這些流于表面的現(xiàn)象，服務(wù)的層次較淺，忽略了稅務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平的提高，掌握的稅收政策不夠全面，業(yè)務(wù)不精，對(duì)納稅人提出的問題無法給予詳盡確切的解答，想為納稅人服務(wù)卻心有余而力不足。使納稅服務(wù)本質(zhì)上仍然停留在傳統(tǒng)的層面上，無法適應(yīng)當(dāng)今納稅人的高標(biāo)準(zhǔn)要求，阻礙了納稅服務(wù)手段的快速發(fā)展。（四）監(jiān)督考核上，缺乏一套行之有效的服務(wù)監(jiān)督和考

5、核評(píng)價(jià)機(jī)制。納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)缺乏及時(shí)、深入地溝通，無法很好的衡量納稅人的滿意度和工作人員的服務(wù)效率，缺乏系統(tǒng)有效的服務(wù)監(jiān)督體系。目前稅務(wù)人員“干好干壞一個(gè)樣”，優(yōu)秀人員不能脫穎而出，素質(zhì)較差人員缺乏鞭策，如何完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制值得探索。二、進(jìn)一步提高我縣納稅服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策分析（一）從服務(wù)理念入手，正確認(rèn)識(shí)納稅服務(wù)的涵義和本質(zhì)，樹立納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)的理念，從服務(wù)于納稅人的角度來審視整個(gè)稅收工作。積極組織納稅服務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，開展納稅服務(wù)大討論等活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，摒棄過去那種管理式的，被動(dòng)式的服務(wù)觀念，加快由對(duì)納

6、稅人納稅過程控制導(dǎo)向向服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變，把稅務(wù)干部的思想統(tǒng)一到依法治稅、優(yōu)化稅收環(huán)境、規(guī)范納稅服務(wù)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，讓納稅人滿意上來。人人樹立“你納稅，我服務(wù)”的思想和以納稅人為中心的“想納稅人之所想，急納稅人之所急，辦納稅人之所需”的服務(wù)理念。（二）從服務(wù)體系入手，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱，明確職能，加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)的統(tǒng)籌，指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和監(jiān)督，組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施納稅服務(wù)體系建設(shè)，擬訂相關(guān)納稅服務(wù)工作規(guī)范和操作規(guī)程，組織協(xié)調(diào)實(shí)施納稅輔導(dǎo)，咨詢服務(wù)，受理納稅人投訴

7、。同時(shí)，進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)的外延，把稅源管理部門、稅務(wù)稽查部門甚至稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部職能部門也囊括進(jìn)納稅服務(wù)中來，建立統(tǒng)一，全面的納稅服務(wù)體系。二要因地制宜，努力創(chuàng)新，積極嘗試“一窗式”和“無窗式”機(jī)制，在有條件的辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一窗式”服務(wù)，稅務(wù)登記、申報(bào)征收、咨詢服務(wù)、發(fā)票發(fā)售、代開發(fā)票、受理申請(qǐng)等涉稅事項(xiàng)都能在辦稅服務(wù)廳的同一個(gè)服務(wù)窗口辦理。簡(jiǎn)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的傳遞環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。無需納稅人從一個(gè)窗口跑到另一個(gè)窗口，重復(fù)排隊(duì)，節(jié)約辦稅時(shí)間，減少辦稅成本。針對(duì)一些管轄區(qū)面積較大基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，則適當(dāng)實(shí)行“無窗式”服務(wù)，建立

8、流動(dòng)辦稅服務(wù)點(diǎn)，推行定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)，“稅銀聯(lián)網(wǎng)”及雙向預(yù)約服務(wù)，使納稅人在家門口，就可以方便快捷的辦事涉稅事務(wù)。（三）從服務(wù)手段入手，一要在堅(jiān)持好落實(shí)好“文明服務(wù)”、“微笑服務(wù)”的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，將納稅人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)榈囟惛刹康闹饔^愿望，以友好的態(tài)度體現(xiàn)稅務(wù)干部的人文關(guān)懷，向納稅人提供真情、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。在納稅服務(wù)過程中，做到