鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作安排

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作安排為繼續(xù)深入推進(jìn)我鎮(zhèn)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的開展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)作用，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈種、養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》（財(cái)金[2008]26號）和XX省財(cái)政廳《關(guān)于開展2010年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》（財(cái)金[2010]4號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定我鎮(zhèn)繼續(xù)開展政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、充分認(rèn)識繼續(xù)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要性和必要性推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，對農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的保障作用。2007—20

2、09年我鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得了較好的成績，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為深受農(nóng)戶歡迎的“民心工程”。在“5.12”特大地震災(zāi)害和去年的雷雨災(zāi)害中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對減少災(zāi)害損失和推進(jìn)恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用。各村要進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性和必要性，把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為解決“三農(nóng)”問題特別是災(zāi)后重建工作的重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)工程已取得的成效。二、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作原則政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)

3、”的基本原則。政府引導(dǎo)是指各級財(cái)政部門通過保費(fèi)補(bǔ)貼等調(diào)控手段，協(xié)同農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、氣象、宣傳等部門，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加保險(xiǎn)，積極推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)的開展，調(diào)動多方力量共同投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。市場運(yùn)作是指財(cái)政投入要與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的市場化經(jīng)營為依托，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重視業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控機(jī)制，積極運(yùn)用市場化手段防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。自主自愿是指農(nóng)戶、龍頭企業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)、各級政府等有關(guān)各方的參與都要堅(jiān)持自主自愿。協(xié)同推進(jìn)是指保費(fèi)補(bǔ)貼政策要同農(nóng)業(yè)信貸、

4、其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，以發(fā)揮財(cái)政政策的綜合效應(yīng)。農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、氣象、宣傳、財(cái)政等部門應(yīng)對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予積極支持。三、保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案（一）保險(xiǎn)品種種植業(yè)為水稻、油菜，養(yǎng)殖業(yè)為育肥豬、能繁母豬。（二）保險(xiǎn)金額和費(fèi)率種植業(yè)：水稻一般災(zāi)害險(xiǎn)和旱災(zāi)的保險(xiǎn)金額分別為300元/畝和100元/畝，保險(xiǎn)費(fèi)率分別為5%和10%，保費(fèi)分擔(dān)比例為各級財(cái)政75%，農(nóng)戶25%，油菜的保險(xiǎn)金額為280元/畝，保險(xiǎn)綜合費(fèi)率為5.5%，保費(fèi)分擔(dān)比例為各級財(cái)政75%，農(nóng)戶25%。養(yǎng)殖業(yè)：能繁母

5、豬的保險(xiǎn)金額為1000元/頭，保險(xiǎn)費(fèi)率為6%，保費(fèi)分擔(dān)比例為各級財(cái)政80%，農(nóng)戶20%；育肥豬的保險(xiǎn)金額為500元/頭，保險(xiǎn)費(fèi)率為3.6%，保費(fèi)分擔(dān)比例為各級財(cái)政70%，農(nóng)戶30%。1、水稻：每畝保險(xiǎn)金額為400元，中：一般災(zāi)害險(xiǎn)保險(xiǎn)金額300元，旱災(zāi)保險(xiǎn)金額100元。每畝交保費(fèi)25元，其中：農(nóng)戶交納6.25元，各級財(cái)政補(bǔ)貼18.75元。2、油菜：每畝保險(xiǎn)金額為280元，每畝交保費(fèi)15.4元，其中：農(nóng)戶交納3.85元，各級財(cái)政補(bǔ)貼11.55元。3、能繁母豬：每頭保險(xiǎn)金額為1000元，每頭保費(fèi)60元，其中：農(nóng)戶

6、交納12元，各級財(cái)政補(bǔ)貼48元。4、育肥豬：每頭交保險(xiǎn)金額為500元，每頭交保費(fèi)18元，其中農(nóng)戶交納5.40元，各級財(cái)政補(bǔ)貼12.6元。（三）保險(xiǎn)責(zé)任種12全文查看植業(yè)和能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)責(zé)任仍執(zhí)行2009年政策。（四）承保規(guī)模保費(fèi)測算時，鎮(zhèn)財(cái)政分別按種植業(yè)40%、能繁母豬100%、育肥豬30%的承保面計(jì)算保費(fèi)，并據(jù)此安排預(yù)算資金。（五）保費(fèi)、補(bǔ)貼資金及賠付管理1、所有品種的各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金從政部門開設(shè)的中央特設(shè)資金專戶撥入保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)開設(shè)的“農(nóng)險(xiǎn)資金專戶”。2、省級財(cái)政根據(jù)各地測算，按年度計(jì)劃數(shù)，將中

7、央和省級財(cái)政應(yīng)配套資金的70%撥付到位，余下的30%資金年終根據(jù)實(shí)際保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量和鎮(zhèn)縣資金到位情況再進(jìn)行撥付剩余配套資金。3、加強(qiáng)保費(fèi)收取的規(guī)范化管理。凡由鎮(zhèn)政府、街道辦事處、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)向農(nóng)戶個人收取并代交保費(fèi)的，必須向投保農(nóng)戶發(fā)放保險(xiǎn)憑證并明確實(shí)際投保種植面積和養(yǎng)殖數(shù)量。4、加強(qiáng)理賠支出的合規(guī)性管理。保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)條款理清責(zé)任，確保理賠標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序公開、操作透明，健全責(zé)問公示。不得采取保費(fèi)返還、比例分配等形式損害農(nóng)戶利益。同時，應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳《關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼

8、資金管理工作的通知》（財(cái)金[2007]32號）的規(guī)定，及時向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門報(bào)告理賠情況。鼓勵通過“一卡通”發(fā)放賠付資金，優(yōu)化操作流程。（六）風(fēng)險(xiǎn)控制和管理2010年風(fēng)險(xiǎn)管理和理賠支付辦法仍按XX省人民政府《關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》（府發(fā)[2007]41號）和市人民政府《并于印發(fā)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（府發(fā)[2007]86號）執(zhí)行。四、切實(shí)加強(qiáng)對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)