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《市社會(huì)主義新農(nóng)村法治化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、市社會(huì)主義新農(nóng)村法治化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策找文章到范文大全網(wǎng)更多原創(chuàng)-(.ybask.)一、我市社會(huì)主義新農(nóng)村法治化建設(shè)現(xiàn)狀建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局出發(fā),做出的重大戰(zhàn)略決策和部署。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)村的法治化是必由之路,沒(méi)有農(nóng)村這個(gè)最大社會(huì)區(qū)域的法治化,也就沒(méi)有整個(gè)地區(qū)真正的法治化。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,我們充分認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)、農(nóng)村法治建設(shè)的加強(qiáng),對(duì)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起著根本性的推動(dòng)作用。因此,我市在積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)
2、施建設(shè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,深化農(nóng)村綜合改革,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,始終堅(jiān)持依法治農(nóng)、依法建農(nóng)、依法促農(nóng)、依法興農(nóng)的法治理念,以法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、保障新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。(一)以總結(jié)“四五”普法,啟動(dòng)“五五”普法為契機(jī),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育。法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。因此,在“五五”普法啟動(dòng)之機(jī),我市在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)的
3、基礎(chǔ)上,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)大力開(kāi)展“法律三到家”工程,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。一是法律條文送到家。編印“五五”普法專(zhuān)用教材,發(fā)放到農(nóng)村千家萬(wàn)戶。截至去年年底,全市先后向農(nóng)戶發(fā)放普法教材40余萬(wàn)冊(cè),戶均2冊(cè)。村村建立起“法德宣傳一條街”,營(yíng)造立體化的法制宣傳環(huán)境。lOCaLHost二是學(xué)法用法抓到家。全市普遍建立起農(nóng)民普法業(yè)校,定期組織村民學(xué)法;對(duì)村干部,每年都由市委統(tǒng)一組織,以市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校為陣地,分期分批進(jìn)行輪訓(xùn),每期不少于20天,有效提高了村干部的法律素質(zhì)和依法管理水平。三是守
4、法責(zé)任訂到家。按照有關(guān)法律法規(guī),村委會(huì)與農(nóng)戶普遍簽訂了遵紀(jì)守法責(zé)任書(shū),建立起村民守法檔案。同時(shí),采取黨員聯(lián)戶、村干包戶、評(píng)選“遵紀(jì)守法光榮戶”等措施,激勵(lì)村民認(rèn)真學(xué)法、自覺(jué)守法。去年以來(lái),按照市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“法律五進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,我市大力開(kāi)展了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),全市鄉(xiāng)村法制教育實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立一個(gè)法制輔導(dǎo)站、一個(gè)法制宣講團(tuán),每個(gè)行政村建立一條法制宣傳街、一所村民法制學(xué)校、一個(gè)法律圖書(shū)室(櫥),村民每戶一套法律知識(shí)讀本。同時(shí),市普法辦加大贈(zèng)送普法資
5、料的力度,堅(jiān)持向每個(gè)行政村(居)贈(zèng)送《濟(jì)南依法治市通訊》,一套法制宣傳掛圖;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度,通過(guò)各種途徑培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部;組織法律工服務(wù)進(jìn)村入戶,有針對(duì)性地開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng),有力維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。(二)以弘揚(yáng)“**經(jīng)驗(yàn)“為動(dòng)力,不斷推進(jìn)依法治村。為堅(jiān)持和深化依法治村,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,我市圍繞“依法建制、以制治村、民主管理”,著重在深化“四民主、兩公開(kāi)”上下功夫,進(jìn)一步提升了村級(jí)事務(wù)的法治化管理水平,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)
6、、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,保證和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。一是堅(jiān)持民主選舉,村民的干部村民選。多年來(lái),我們嚴(yán)格按照《村民委會(huì)員組織法》的規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)格按照法定程序,組織引導(dǎo)廣大村民直接選舉村委班子,讓廣大群眾依法行使自己的民主權(quán)利,充分表達(dá)自己的意愿。目前,全市908個(gè)行政村(居),一次選舉成功率達(dá)到99%,一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、深受群眾信任和擁護(hù)的人走上了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是推進(jìn)民主決策,村民的事情村民定。各村每年至少召開(kāi)一次村民會(huì)議,除按規(guī)定完成選舉任務(wù)外,按
7、照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由村民集體討論決定宅基地審批、土地承包和集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包方案等重大問(wèn)題,廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)建議,有效避免了重大問(wèn)題由“兩委”干部說(shuō)了算的現(xiàn)象。三是深化民主管理,村民的事情村民管。我市嚴(yán)格按照《村民委會(huì)員組織法》的規(guī)定,健全完善村民代表會(huì)議制度,各村保證每季度召開(kāi)一次包括市、鄉(xiāng)包村干部參加的村民代表會(huì)議,充分保障村民代表的發(fā)言權(quán),研究規(guī)劃村年度工作目標(biāo),討論決定重大問(wèn)題,使民心、民智、民力得到充分體現(xiàn),使村級(jí)管理真正成為人人有份的工作。四是強(qiáng)化民主監(jiān)督,村民的干部村民評(píng)。主要是堅(jiān)持實(shí)
8、行村兩委向村民代表會(huì)議報(bào)告工作和村民代表評(píng)議村干部?jī)身?xiàng)制度。在村民代表會(huì)議上,由村兩委向村民代表報(bào)告工作,接受群眾監(jiān)督,并按照優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)檔次,對(duì)村兩委成員進(jìn)行評(píng)議,既有效杜絕了“腐敗”現(xiàn)象,又大大減少了干群矛盾和群眾上訪。五是堅(jiān)持“兩公開(kāi)”制度,增強(qiáng)村級(jí)工作的透明度。為切實(shí)解決農(nóng)村群眾最重視和關(guān)心的村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)問(wèn)題,我市在繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)日,質(zhì)詢?nèi)?、解答日三日制度基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位普遍建立起農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記帳服務(wù)中心,形成