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《我國居家養(yǎng)老方式探析 》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、我國居家養(yǎng)老方式探析摘要:居家養(yǎng)老方式近年來成為人們研究的重要養(yǎng)老方式。它是一種以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,向居家老年人提供多樣化服務(wù)的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)形式。老年人在熟悉的環(huán)境里養(yǎng)老,適合中國人傳統(tǒng)思想,滿足老年人的身心要求,又可以利用家庭養(yǎng)老方式的優(yōu)勢(shì),降低養(yǎng)老資本,適合中國國情。由于居家養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)明顯,這種養(yǎng)老方式成為近年來城市養(yǎng)老方式的研究熱點(diǎn),但怎樣使居家養(yǎng)老方式更加適合農(nóng)村需要將成為研究重點(diǎn)?! £P(guān)鍵詞:農(nóng)村;居家養(yǎng)老;責(zé)任 1 居家養(yǎng)老及其可行性 1、1
2、 居家養(yǎng)老 居家養(yǎng)老最早是英國政府為使老人留在社區(qū)和家庭,鼓勵(lì)家庭照顧有需要人士而采取的一種政策措施(石彤,1998)。有研究發(fā)現(xiàn)老人經(jīng)常會(huì)從家庭那里獲得日常生活活動(dòng)方面的幫助(Stoller,E.&Pugliesi,K,1988)。從經(jīng)濟(jì)邏輯的角度分析,居家養(yǎng)老是一種最經(jīng)濟(jì)的公共消費(fèi)和善用社會(huì)有限資源的辦法。為解決家庭核心化與老年人居家養(yǎng)老的矛盾,學(xué)界主張大力發(fā)展社區(qū)助老服務(wù),從而為居家養(yǎng)老的老年人提供全方位的服務(wù)?! ?、2 農(nóng)村居家養(yǎng)老的可能性 (1)農(nóng)村居家養(yǎng)老更適合農(nóng)村老年人的
3、養(yǎng)老觀念?! ≈袊鴤鹘y(tǒng)的家庭式養(yǎng)老模式在中國實(shí)施了幾千年,有著深刻的社會(huì)根基。文化傳統(tǒng),相對(duì)較為落后、傳統(tǒng)思想更為深厚的農(nóng)村,家庭養(yǎng)老是天經(jīng)地義的養(yǎng)老方式,其他的養(yǎng)老方式較難被接受;從經(jīng)濟(jì)角度講,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)村人均收入水平低。不具備養(yǎng)老院式養(yǎng)老方式的經(jīng)濟(jì)條件。居家養(yǎng)老使得老年人不離開熟悉的生活環(huán)境、不離開親人在情感上為老年人接受。 (2)居家養(yǎng)老的費(fèi)用相對(duì)較低適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?! ∞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,養(yǎng)老方式的社會(huì)化就必須考慮到這一點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)水平角度找一種適合農(nóng)村的社會(huì)化養(yǎng)老方
4、式。居家養(yǎng)老方式解決了老年人的居住問題,與養(yǎng)老院養(yǎng)老方式相比不產(chǎn)生由于居住產(chǎn)生的費(fèi)用,降低了養(yǎng)老的費(fèi)用,居住在家庭當(dāng)中。家人還可以承擔(dān)相應(yīng)的照料責(zé)任,也減少一部分養(yǎng)老支出。有限的養(yǎng)老資金都集中用到老年人急需的必要項(xiàng)目上,更能提高老年人的生活質(zhì)量?! ?3)最大程度上利用農(nóng)民老年人自身?xiàng)l件?! ∞r(nóng)村的老年人一生從事勞動(dòng),居家養(yǎng)老方式使得老年人在養(yǎng)老之余可以從事一些力所能及的工作,幫助子女照看下一代,做簡單的家務(wù),這些對(duì)于老年人的身心健康都是有益的?! ?4)居家養(yǎng)老方式可以解決農(nóng)民工大量流出地空巢
5、老人的養(yǎng)老問題。 農(nóng)村的壯年勞動(dòng)力大量流入城市,形成農(nóng)民工大軍,農(nóng)村獨(dú)居的所謂的“空巢老人”增多,這成為一個(gè)社會(huì)化問題。而居家養(yǎng)老,可以通過社區(qū)(在農(nóng)村,社區(qū)可以是村委會(huì),也可以是成立專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu))的力量來對(duì)這些老年人養(yǎng)老進(jìn)行保障?! ? 農(nóng)村居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)條件 2、1 土地的保障功能 土地的保障功能下降是個(gè)不爭的事實(shí),但是下降不代表沒有,土地在農(nóng)村是農(nóng)民最根本的保障,不論何時(shí)土地都?xì)w農(nóng)民使用,也就是說農(nóng)民不論有沒有勞動(dòng)能力都能從屬于自己的土地上得到一些收入或是糧食?! ?/p>
6、 2、2 農(nóng)村老人對(duì)養(yǎng)老的待遇預(yù)較低,容易得到滿足 由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,農(nóng)村的老年人對(duì)養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)要求也相對(duì)低。居家養(yǎng)老對(duì)農(nóng)村老年人的保障主要可以集中到醫(yī)療護(hù)理以及不能生活自理的老年人的生活起居。居家養(yǎng)老方式在農(nóng)村建立實(shí)施,不管水平的高低本身就是對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老方式的提升?! ?、3 利用現(xiàn)有的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系 農(nóng)村現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)體系落后,但是負(fù)責(zé)農(nóng)村基本的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作是有能力的。對(duì)現(xiàn)存的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)村中存在的大量的私營的醫(yī)療診所,進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)支持來提升農(nóng)村居
7、家養(yǎng)老水平的保障,也使得農(nóng)村居家養(yǎng)老方式有醫(yī)療保障。3 居家養(yǎng)老各方負(fù)擔(dān)的責(zé)任 3、1 政府責(zé)任 把養(yǎng)老轉(zhuǎn)變成社會(huì)化養(yǎng)老,政府在這一過程中勢(shì)必要承擔(dān)相應(yīng)的主導(dǎo)責(zé)任,這些責(zé)任應(yīng)該包括: (1)資金支持?! ∞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,沒有政府的大量投資支持,農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度和養(yǎng)老方式的建立都無從談起。 (2)制度保障?! 〗⒑屯晟七m合農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度和配套的養(yǎng)老方式,以制度的形式加以保障?! ?3)對(duì)農(nóng)村提供居家養(yǎng)老服務(wù)行為的扶持?! 【蛹茵B(yǎng)老方式需要專業(yè)的保健護(hù)理服務(wù)人員和機(jī)構(gòu)。作為
8、社會(huì)保障的一部分,這樣的機(jī)構(gòu)應(yīng)該是公益性或是微利的,國家應(yīng)實(shí)施有利于這些機(jī)構(gòu)成長的政策,例如對(duì)其進(jìn)行資金支持,專業(yè)培訓(xùn)等。 3、2 家庭責(zé)任 (1)部分養(yǎng)老資金的提供?! 〔徽撘栽鯓拥姆绞金B(yǎng)老,家庭或是個(gè)人都要自己支付一部分養(yǎng)老資金。這是個(gè)人的責(zé)任。 (2)基本生活照料的提供?! 【蛹茵B(yǎng)老使生活在家里的老年人很容易得到家庭的基本生活的照料,使得專業(yè)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)能夠集中力量照顧更需要照顧的老年人,有利于優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量?! ?、3 集體的責(zé)任 (1)部分養(yǎng)老資金的提供。 參照城市職工