研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中政府職能

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1、研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中政府職能  [摘要]近年來,全球化趨勢不斷加強(qiáng)、國家間競爭日趨激烈,以文化和知識為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在世界各地勃興,其發(fā)展規(guī)模和程度已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家或城市綜合競爭力水平高低的重要標(biāo)志之一。同時(shí),產(chǎn)業(yè)的集群化是當(dāng)今產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢之一。作為新興產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),其集群化的趨勢也越來越突出。本文首先闡述了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵,然后從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)外因入手,分析由此形成的兩大不同類型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及政府在這兩種模式中的作用,最后,根據(jù)英美等國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營中政府的作用,指出我國在大力發(fā)展文化創(chuàng)

2、意產(chǎn)業(yè)集群的過程中,政府的角色扮演,并提出相應(yīng)的建議,以期促進(jìn)我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群更加高效的運(yùn)作、更具自身特色的準(zhǔn)確定位。  [關(guān)鍵詞]創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 集群化 政府職能    一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化現(xiàn)象概述    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代這一背景下發(fā)展起來的一種推崇創(chuàng)新、推崇個(gè)人創(chuàng)造力、強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)對經(jīng)濟(jì)的支持與推動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,世界各發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式相繼發(fā)生了以知識為核心的變革,即所謂的知識價(jià)值革命職稱論文?!   ?一)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概述  創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又叫創(chuàng)意工業(yè)、創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等,其概

3、念主要來自英語CreativeIndustries,CreativeEcono-my或CuhuralCreativeIndustries。目前被普遍接受的創(chuàng)意的定義來自英國1998年出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起源于個(gè)體創(chuàng)意、技巧及才能,透過智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)的生成與利用,而有潛力創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會的產(chǎn)業(yè)。在這一概念中,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容是文化和創(chuàng)意,它推崇創(chuàng)新和個(gè)人創(chuàng)造力,是強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)對經(jīng)濟(jì)支持與推動(dòng)的新興文化理念與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐?!   ?二)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化現(xiàn)象分析  產(chǎn)業(yè)集群(IndustrialClusters)來自于波特

4、的新競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)。他對產(chǎn)業(yè)集群的定義是:在特定的區(qū)域中,一群在地理上臨近、有交互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu),以彼此的共通性和互補(bǔ)性相連接的現(xiàn)象稱為產(chǎn)業(yè)集群。  文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的特征:一是集聚性。也就是說,在某一個(gè)固定的空間內(nèi),眾多的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)會選擇扎堆的存在。第二個(gè)特征是專業(yè)性。就是說產(chǎn)業(yè)集群是以某種專業(yè)性分工為基礎(chǔ)的企業(yè)集聚。比如傳媒產(chǎn)業(yè)的集群。第三個(gè)特征是輻射性。產(chǎn)業(yè)集群的外在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使產(chǎn)業(yè)集群顯示出強(qiáng)大的輻射力和影響力?! 〗Y(jié)合不同的集群模式,可以將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的原因大致歸為以下兩大類:從內(nèi)因而言,影響創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

5、化發(fā)展的主要因素是經(jīng)濟(jì)利益,具體包括范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢和區(qū)位品牌優(yōu)勢;從外因而言,影響創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的主要因素有以下三種:政府的政策導(dǎo)向、外部資源環(huán)境和城市規(guī)劃?! ≡谖幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的不同原因、條件中,內(nèi)外因諸要素的不同組合,便形成了不同的產(chǎn)業(yè)集群模式,主要分為內(nèi)生型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群和政府推動(dòng)型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群?! ?、內(nèi)生型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群  內(nèi)生型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和成長主要是依靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng),在追求利益最大化的驅(qū)使下,結(jié)合各種現(xiàn)有外部環(huán)境資源優(yōu)勢,形成具有自我發(fā)展、自我創(chuàng)新的一種發(fā)展模式?! ⌒枰⒁獾氖?作

6、為外部環(huán)境資源優(yōu)勢的外因所起的作用是相對有限的,在內(nèi)生型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群中,最主要的力量還是市場,即經(jīng)濟(jì)推動(dòng),資源是通過市場進(jìn)行配置的。因此,內(nèi)生型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展一般都是經(jīng)過長期的積累形成的。世界上最典型的內(nèi)生型的產(chǎn)業(yè)集群是好萊塢的電影工業(yè)?! ≌畬σ呀?jīng)自發(fā)集聚的內(nèi)生性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行總體規(guī)劃,并提供優(yōu)惠政策支持其發(fā)展成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過建立和發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成的集聚效應(yīng)可以為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,使之在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息交換、經(jīng)營管理等方面節(jié)約大量成本。  2、政府主導(dǎo)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群  新興的產(chǎn)業(yè)集群和本地沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

7、的集群,一般都是政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)集群模式。與內(nèi)生型的產(chǎn)業(yè)集群相比,集群內(nèi)的資源共享和相互協(xié)作是建立在政府的主導(dǎo)上的,基于自發(fā)的協(xié)作和資源共享比較少。一般來說,政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)集群的形成主要源于政府政策和城市規(guī)劃的推動(dòng),因而比內(nèi)生型的產(chǎn)業(yè)集群在空間的聚集上更加集中,在這些特定的區(qū)域內(nèi),能夠享受更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。采取這種發(fā)展模式的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般都由產(chǎn)業(yè)園區(qū)來負(fù)責(zé),企業(yè)只要交納一定的資金即可入駐創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),并享受一定的優(yōu)惠政策?!   《?、政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中的職能和作用    毫無疑問,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)按

8、照市場規(guī)律,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,但這也離不開政府的積極引導(dǎo)。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,不管是從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本屬性上,還是把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的手段,政府都應(yīng)該在此過程中積極發(fā)揮其服務(wù)和引導(dǎo)的作用。以英國為代表的歐

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