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1、利益平衡視角下廣播組織鄰接權(quán)制度的完善的論文 摘要 利益平衡是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的根基。、信息傳播技術(shù)的發(fā)展沖擊了廣播組織與社會(huì)公共利益之間的舊有平衡機(jī)制,為因應(yīng)科技進(jìn)步的發(fā)展,應(yīng)結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和國(guó)際層面上對(duì)廣播組織保護(hù)的規(guī)定和進(jìn)展,對(duì)廣播組織鄰接權(quán)的權(quán)利對(duì)象、權(quán)利主體、權(quán)利內(nèi)容及權(quán)利限制各方面進(jìn)行適度調(diào)整,創(chuàng)建適合我國(guó)需要的廣播組織鄰接權(quán)保護(hù)制度,使其既能包容新技術(shù)的發(fā)展,又能使廣播組織利益與公眾利益在新的信息環(huán)境中達(dá)到新的平衡?! £P(guān)鍵詞 利益平衡 廣播組織鄰接權(quán) 完善 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度賦予智力成果權(quán)利人以私有利益,因沒(méi)有合法的壟斷就不會(huì)有足夠的信息被生產(chǎn)出來(lái),
2、但是有了合法的壟斷也就不會(huì)有更多的信息被使用。立法是利益平衡的藝術(shù)?!爸R(shí)產(chǎn)權(quán)法上的平衡原理就是在這種事物的矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程中不斷地建立起動(dòng)態(tài)的平衡,還要根據(jù)知識(shí)發(fā)展和科技進(jìn)步的實(shí)際情況和新的發(fā)展要求不斷地進(jìn)行調(diào)整,以便不斷地達(dá)成新的平衡?!敝R(shí)產(chǎn)權(quán)制度正是在平衡與不平衡的交織循環(huán)中不斷發(fā)展?! V播組織者權(quán)屬于鄰接權(quán)的一種。鄰接權(quán)制度是隨著電子信息傳播技術(shù)的發(fā)展,誕生了無(wú)線電廣播這一傳播方式而產(chǎn)生的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。著作權(quán)法之所以要保護(hù)廣播組織的利益,其目的在于通過(guò)對(duì)其傳播勞動(dòng)的保護(hù)來(lái)激勵(lì)其傳播作品的積極性,使社會(huì)公眾可以利用到更多的作品,以促進(jìn)社會(huì)文明的進(jìn)步。法律在
3、保護(hù)廣播組織利益的同時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧社會(huì)公眾利益,并盡力使廣播組織的權(quán)利與社會(huì)公共利益保持適當(dāng)?shù)钠胶?。廣播組織鄰接權(quán)制度建立以后對(duì)廣播組織的創(chuàng)造性勞動(dòng)和投資予以有力的保護(hù),促進(jìn)知識(shí)的傳播,在廣播組織和社會(huì)公眾之間建立起了平衡機(jī)制。.cOm而信息傳播技術(shù)的發(fā)展日新月異,推動(dòng)著廣播技術(shù)的革新,衛(wèi)星廣播、有線廣播、網(wǎng)絡(luò)廣播等新的廣播形式?jīng)_擊了廣播組織權(quán)與社會(huì)公共利益之間的舊有平衡機(jī)制。廣播組織鄰接權(quán)制度也要因應(yīng)知識(shí)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求不斷有所創(chuàng)新與更迭,以便達(dá)成新的信息環(huán)境中達(dá)成新的平衡。本文將在利益平衡的視角下對(duì)廣播組織鄰接權(quán)制度的完善進(jìn)行探討。 一、廣播組織權(quán)權(quán)
4、利對(duì)象的利益平衡 我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法將廣播組織鄰接權(quán)的客體規(guī)定為“其播放的廣播、電視”,與我國(guó)1990年著作權(quán)法中規(guī)定的“其制作的廣播、電視節(jié)目”相比,區(qū)分了著作權(quán)的客體與鄰接權(quán)的客體,縮小了權(quán)利對(duì)象的范圍。但是,從內(nèi)容上講“播放的廣播電視”,有些節(jié)目是受著作權(quán)法保護(hù)的作品,如電視劇,也可能包含一些不受著作權(quán)法保護(hù)的材料以及處于公有領(lǐng)域的作品,如時(shí)事新聞及已過(guò)保護(hù)期的作品,對(duì)此電臺(tái)、電視臺(tái)是否都享有廣播組織權(quán)呢?有學(xué)者認(rèn)為,雖然時(shí)事新聞不享有著作權(quán),但是電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)其播放的廣播電視新聞享有廣播組織權(quán),其他電臺(tái)、電視臺(tái)不可以隨意轉(zhuǎn)播、重播,只可以利用其中的時(shí)
5、事新聞另行編排、播放自己的新聞節(jié)目。 這種觀點(diǎn)值得商榷。廣播組織通過(guò)創(chuàng)造性勞動(dòng)和投資所制作出來(lái)的是“媒體產(chǎn)品”,媒體產(chǎn)品不是作品,它不是對(duì)于思想觀念的表述,只是將作品呈現(xiàn)給社會(huì)公眾的一種方式或形態(tài)。通過(guò)這種方式或形態(tài),社會(huì)公眾可以更好地了解和接受作品。廣播組織權(quán)以作品著作權(quán)的存在為基礎(chǔ)(如我國(guó)著作權(quán)法中作為表演者權(quán)主體的表演者僅限于表演作品的單位和個(gè)人),這就決定了廣播組織權(quán)的保護(hù)范圍和力度應(yīng)弱于著作權(quán)。不受著作權(quán)保護(hù)的材料或古代的作品已處于公有的領(lǐng)域,社會(huì)公眾均有權(quán)對(duì)這些資料進(jìn)行自由。使用。無(wú)論廣播組織以何種形式來(lái)廣播,都不能改變這些材料不受保護(hù)的事實(shí),因此
6、廣播組織播出上述材料的信號(hào)也不應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。如果允許廣播組織根據(jù)播放的事實(shí)而享有鄰接權(quán)并限制公眾對(duì)這些材料的自由使用,這是以犧牲公眾利用公有領(lǐng)域作品的權(quán)利為代價(jià)來(lái)保護(hù)廣播組織者的利益,從而損害了公眾正當(dāng)?shù)睦蒙鐣?huì)文化成果的權(quán)利。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展 1 原有權(quán)利的平衡調(diào)整 (1)轉(zhuǎn)播權(quán)?,F(xiàn)行法律規(guī)定的轉(zhuǎn)播方式僅限于無(wú)線轉(zhuǎn)播和有線轉(zhuǎn)播,而目前對(duì)廣播節(jié)目的轉(zhuǎn)播既可以通過(guò)無(wú)線方式,包括衛(wèi)星轉(zhuǎn)播,又可以通過(guò)有線方式轉(zhuǎn)播,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使其還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)播。鑒于網(wǎng)絡(luò)的便捷和傳播范圍的廣泛性,以后會(huì)有越來(lái)越多的廣播節(jié)目通過(guò)這一途徑進(jìn)行轉(zhuǎn)播。因我國(guó)現(xiàn)行法沒(méi)有反映
7、出衛(wèi)星技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新技術(shù)發(fā)展的要求,在奧運(yùn)會(huì)期間,國(guó)家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家廣電總局三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)非法轉(zhuǎn)播奧運(yùn)賽事及相關(guān)活動(dòng)的通知》,要求各地要依法嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可轉(zhuǎn)播奧運(yùn)賽事及相關(guān)活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)平臺(tái)。著作權(quán)法應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)播權(quán)解釋為“以無(wú)線轉(zhuǎn)播、有線轉(zhuǎn)播及通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播在內(nèi)的任何轉(zhuǎn)播方式轉(zhuǎn)播廣播、電視節(jié)目的專有權(quán)”。 (2)錄制權(quán)。著作權(quán)法規(guī)定的錄制行為即:“將廣播、電視錄制在音像載體上”的行為,未明確“錄制”的定義,也沒(méi)有對(duì)錄制的對(duì)象進(jìn)行具體的描述,應(yīng)參考《廣播組織條約草案》的規(guī)定,將錄制解釋為“對(duì)聲音,或圖像,或圖像和聲音
8、,或圖像和聲音表現(xiàn)物的體