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1、海河流域防洪建設(shè)方針的思考與認識摘要:海河流域為水旱災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。1963年大水后,毛主席提出了“一定要根治海河”的偉大號召,各省市軍民艱苦奮戰(zhàn),按照防洪規(guī)劃確定的“上蓄、中疏、下排、適當?shù)販钡闹卫矸结?,?gòu)筑了由......關(guān)鍵詞:海河流域防洪建設(shè)方針 海河流域為水旱災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。1963年大水后,毛主席提出了“一定要根治海河”的偉大號召,各省市軍民艱苦奮戰(zhàn),按照防洪規(guī)劃確定的“上蓄、中疏、下排、適當?shù)販钡闹卫矸结?,?gòu)筑了由水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)組成的防洪工程體系,形成了“分區(qū)防守、分流入?!钡墓こ谈窬郑饔?/p>
2、防洪形勢發(fā)生了根本變化。隨著人口增加,社會進步,經(jīng)濟發(fā)展,水資源緊缺和生態(tài)環(huán)境惡化成為海河流域水利建設(shè)中的主要矛盾。面對新的形勢,防洪建設(shè)應(yīng)如何進行?應(yīng)采取什么建設(shè)方針?引起了許多人的思考,本文結(jié)合海河流域防洪規(guī)劃談幾點粗淺認識。1、海河流域防洪形勢 海河流域十年九旱,1963年大水后,隨之而來的是1965年大旱,1972年大旱,80年代初、90年代末并一直延續(xù)到現(xiàn)在的連續(xù)干旱,致使河道斷流,湖淀干涸,濕地消失,地下水超采,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,水資源頻頻告急。天津市自1972年第一次臨時引黃解救危機至今,已8次臨
3、時從黃河臨時引水。北京市水資源也早已亮出黃牌,水資源問題已成為制約流域社會經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾,可持續(xù)發(fā)展受到嚴峻考驗。但還要切記,海河流域還有暴雨集中、強度大、突發(fā)性強的特點,降雨豐枯變差系數(shù)居全國各大流域之首,防洪問題也極為嚴重。海河流域多年平均降雨量雖只有548毫米,僅相當于珠江流域的35%,長江流域的50%左右,但我國大陸短歷時降雨和長歷時(7日)降雨最大值卻均發(fā)生在海河流域。同時,暴雨又多發(fā)生在太行山、燕山迎風坡,此區(qū)地形陡峻,土層覆蓋薄,植被差,發(fā)源于此區(qū)的眾多支流源短流急,匯流時間很短,洪水陡漲陡落,
4、洪峰高、歷時短,洪量非常集中。1963年南氏河西臺峪127平方公里發(fā)生了3990m3/s的洪水,子牙河、大清河京廣鐵路以西56600平方公里發(fā)生了43200m3/s的洪水,1956年滹沱河支流冶河孟賢壁站6400平方公里發(fā)生了24800m3/s的洪水,洪峰模數(shù)均達到世界記錄,此外,還有多次接近世界記錄的記載。海河流域水文氣象、自然地理、河流分布的特點,使海河流域歷史上一直是水旱災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),洪旱災(zāi)害交相為害。 1963年大水后構(gòu)筑的防洪體系,大大改善了海河流域防洪形勢,但此體系還很不完善。工程設(shè)計標準低,建設(shè)質(zhì)
5、量差,加之工程老化失修,河口淤積,地面下沉,蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施不足,起用困難,以及非工程措施建設(shè)滯后等問題,現(xiàn)有防洪體系還不具備抗御大洪水的能力。流域內(nèi)骨干河道的1、2級堤防共有3535公里,有近50%達不到規(guī)范要求的高度。又由于行洪灘地普遍種植高桿作物,改變了原設(shè)計條件,行洪水位普遍抬高。1996年大水,各骨干河流行洪流量僅相當于10~20年一遇(滹沱河除外),但行洪水位大多已接近30~50年一遇的河道設(shè)計水位。按照河道現(xiàn)實情況核定河道過流能力,主要行洪河道行洪能力下降了17~60%。 本次防洪規(guī)劃利用多年積累
6、的堤防地質(zhì)勘探資料對堤防質(zhì)量進行了分析,海河流域主要堤防填筑質(zhì)量達到規(guī)范要求的不足20%,工程隱患非常突出,1996年大水各河堤防多處出現(xiàn)險情是為佐證。滹沱河黃壁莊水庫泄量3400m3/s,相當于50年一遇設(shè)計洪水,問題暴露的最為充分。滹沱河黃壁莊水庫下游河道實際行洪水位高于設(shè)計洪水位1米,北大堤多處出現(xiàn)險情,特別是饒陽境內(nèi)的呂漢堤段,8月7日凌晨發(fā)生管涌,經(jīng)500名解放軍官兵突擊搶護,用了一萬條麻袋和一萬平米土工布,奮戰(zhàn)了3小時,保住了北大堤。滹沱河北大堤為海河流域防洪的重要防線,其擔負著保護大清河以南廣大地區(qū)
7、防洪安全的任務(wù),此防線一旦潰決,不僅清南地區(qū)大面積遭受洪災(zāi),若與大清河洪水遭遇還將危及天津市和津浦鐵路的安全。1996年大水雖只有10~20年一遇,洪量僅相當于1963年24%,但此次洪水使海河南系160萬公頃農(nóng)田(包括啟用的行蓄洪區(qū))受淹,11條國道和39條省道中斷,多條國家通訊干線被沖斷。據(jù)分析,在不考慮工程內(nèi)部隱患情況下,海河南系如遇1963年型洪水,將有4萬平方公里土地被淹,防洪形勢極為嚴峻。2、上蓄中疏下排適當?shù)販詰?yīng)作為防洪建設(shè)的基本方針 目前、水資源問題受到社會的廣泛關(guān)注,擬議中的南水北調(diào)中線工程
8、實施后,可為海河流域凈增供水量70億立方米,相當于現(xiàn)在海河流域?qū)嶋H用水量的17%左右,對緩解海河流域水資源危機,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展將起重要作用。但與此同時,流域內(nèi)人口也在增加,預(yù)計到2030年左右海河流域人口高峰時,全流域人口將達到1.5~1.6億,比目前增加25~30%,水資源緊缺將是海河流域永恒的主題。為了緩解水資源危機,本次防洪規(guī)劃中有人提出“以上調(diào)、中蓄、適時