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1、語境論視域下的公訴權屬性研究【內容提要】刑事審判檢察監(jiān)督制度是中國檢察監(jiān)督制度中最有爭議的問題。由于我國刑事審判檢察監(jiān)督是通過公訴職能的行使而得以實現(xiàn)的，只有對公訴屬性有一個正確的理解，才能對公訴職能有一個科學的定位，才能厘清公訴與法律監(jiān)督之間的辯證關系。【關鍵詞】公訴權語境法律監(jiān)督訴權代寫碩士論文 刑事審判檢察監(jiān)督是人民檢察院對刑事審判活動及司法裁判是否符合法定程序和法定標準進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并糾正違反訴訟程序及訴訟標準的訴訟行為和司法裁判，保證刑事審判權依法正確行使的專門活動⑴。雖然我國刑訴法明確規(guī)定，人民檢察院有權對刑事審判活動實施法律監(jiān)督
2、，但仍有不少學者對刑事審判監(jiān)督制度存在的合理性提出質疑，質疑的焦點是檢察機關對刑事審判擁有訴權以外的監(jiān)督職權的合法性問題。由于我國對刑事審判的檢察監(jiān)督是通過行使公訴職能而得以實現(xiàn)的，只有對公訴屬性有一個正確的理解，才能對公訴職能有一個科學的定位，才能厘清公訴與法律監(jiān)督之間的辯證關系。一、公訴權法律監(jiān)督屬性的語境分析 語境論作為科技哲學范疇的一種理論，其實質涵義是對某一事件或行為展開分析的一種特定的假設和全新路徑的認識論。語境論重要的根隱喻是歷史事件。歷史事件是歷史地再現(xiàn)的事件，它的形態(tài)是現(xiàn)實的、正在發(fā)生和進行之中的。語境論中的事件具有穿透性、
3、輻射性和即時性的特征。如果我們將公訴權在Pepper語境理論框架中設定為組分，檢察權能體系就是其依附的結構，檢察權是公訴權的語境；而借以理解我國檢察權性質的根隱喻則是它在我國政治制度和法律體系中的形成、發(fā)展、演變歷程，以及催生這一演變歷程的政治、歷史、經濟、社會等綜合背景。中國檢察機關的監(jiān)督權模式受到具有法律監(jiān)督的特征的蘇聯(lián)檢察制度的深刻影響。十月革命勝利后，為了在蘇聯(lián)這樣一個遼闊的復合制國家，保持法制的統(tǒng)一，列寧給俄共中央政治局寫了一封題為《論雙重領導和法制》的長信，闡述了建立檢察機關并由之監(jiān)督法律統(tǒng)一實施的必要性，統(tǒng)一了黨內的思想⑵。192
4、2年5月28日，在第九屆全俄中央執(zhí)行委員會上，通過了《檢察監(jiān)督條例》，該《條例》規(guī)定檢察機關具有運用對犯罪人追究刑事責任及對違法決議提出抗議等方式，代表國家監(jiān)督一切政權機關、經濟機關、社會團體、私人組織及私人的行為是否合法的權力；檢察機關可以直接對偵查機關和調查機關揭發(fā)犯罪方面的工作和國家政治保衛(wèi)局各機關的活動展開監(jiān)督；另外，檢察機關還具有在法庭上支持控訴以及監(jiān)督相關機關對犯人是否正當實施羈押的權力。應當看到，蘇聯(lián)之所以采取具有法律監(jiān)督的特征的檢察制度，一個重要的原因是受到了俄羅斯政治沿革和歷史文化的深刻影響。在沙俄時代，沙皇就十分注重檢察制度
5、的監(jiān)視性，檢察機關被描述為沙皇的眼睛。而俄羅斯政治生態(tài)中注重監(jiān)視性的特征，實質上是受到了東方文化的影響。13世紀后，蒙古人統(tǒng)治俄羅斯長達250年。蒙古人是世界歷史上第一個把對外的情報搜集，對內的監(jiān)督控制提升到國家利益高度的民族。13世紀蒙古人之所以會戰(zhàn)無不勝，這種國家利益起到了重要的作用。從俄羅斯后蒙古統(tǒng)治時代的沙皇伊凡四世組建特遣軍以及彼得一世實行忠誠審查制度來實施政權控制的方式來看，沙俄時代所具有的注重監(jiān)視性的政治特征，無疑是受到了具有東方特質的蒙古政治制度的影響。中國的檢察制度的構建，在相當程度上移植了蘇聯(lián)的模式，即保留了檢察機關是法律監(jiān)
6、督機關的法律地位。而這種法律監(jiān)督機關在職能上有異于其他國家檢察制度的一個重要的特征就是：檢察機關對刑事審判活動具有監(jiān)督的權力。中國檢察機關依法享有的監(jiān)督權與蘇聯(lián)檢察制度的一個重要差異在于：沒有采用蘇聯(lián)對組織和個人的行為進行普遍監(jiān)督的一般監(jiān)督權，而是只能在法律規(guī)定的領域內就法定事項行使監(jiān)督權。對法律解釋將會有許多與權力有關的問題，對權力基礎的恰當理解有助于形成某種解釋的觀點。⑶中國之所以引進蘇聯(lián)的檢察權力模式，其政治基礎就在于中國和蘇聯(lián)都采取了有別于西方的一元分立的權力結構。不同于西方的三權分立，一元分立的政治權力架構下各種權力在結構上，彼此缺少
7、關聯(lián)鏈條，難于動態(tài)守衡，不具有彼此制衡與監(jiān)督的當然屬性。因此，設立檢察機關并賦予其一種獨立的法律監(jiān)督權力，有利于權力的合理運行，是科學分權的必然要求。一元分立的層級化權力結構下的檢察機關所行使的法律監(jiān)督職權的重要功能是：一定程度上解決了在沒有實行三權分立的社會主義國家如何實現(xiàn)權力有效制衡的問題。這種監(jiān)督職權行使的目標是保障國家法律的統(tǒng)一實施。其本質屬性體現(xiàn)為法律監(jiān)督⑷。據(jù)北京零點調查公司在北京、上海、廣州、武漢等11個城市對5673位18歲以上的城市居民進行多段隨機入戶訪問調查，整體上賦予法官消極形象的人占了約四成⑸?？梢?，當前我國存在的相當程
8、度的司法腐敗和裁判不公使廣大民眾對司法的公正性和權威性不能產生應有的認同。這種客觀現(xiàn)實，要求必須有一種有效的救濟途徑，使不公的裁判得以糾正。加強檢察機
