會計信息失真與對策研究

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1、會計信息失真與對策研究目前會計信息失真的嚴重程度,是社會各界普遍關注的問題之一。但對會計信息失真的原因、危害性和治理方法卻是見仁見智。本文擬從上述三個方面談談認識?! ∫弧嬓畔⑹д娴脑蚴嵌喾矫娴?,既有客觀因素,又有主觀因素。 ?。ǎ嬓畔⑹д娴目陀^因素  1.會計要素確認和計量缺乏可靠性?!镀髽I(yè)會計準則——基本準則》將資產(chǎn)定義為:“資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利?!边@一定義沒有真實反映資產(chǎn)的質量特征。資產(chǎn)的質量特征包括兩個方面:一是由過去的交易或事項形成,并由企業(yè)擁有或者控制的資源。二是資產(chǎn)預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,這種

2、經(jīng)濟利益是指流入現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物的能力,這是資產(chǎn)所具有的最重要的質量特征。當企業(yè)擁有或者控制的資源已經(jīng)不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益時,則該資源不能確認為企業(yè)的資產(chǎn),也不能在資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)方予以反映。按照《企業(yè)會計準則一基本準則》對資產(chǎn)的定義所制訂的企業(yè)財務會計制度,也就沒有真正反映資產(chǎn)的質量特征,當企業(yè)的某項資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生了損失或者已經(jīng)發(fā)生了減值,比如有些企業(yè)大量的應收賬款長期收不回來,而債務單位實質上已經(jīng)撤銷,或者實質上已經(jīng)無力承擔償債義務,但是,按照行業(yè)財務會計制度的規(guī)定,仍然確認為資產(chǎn)列示在資產(chǎn)負債表上,使得企業(yè)的資產(chǎn)虛增,利潤虛增,導致會計信息缺乏可靠性。這樣的例子,對固定

3、資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)也同樣存在,這種企業(yè)資產(chǎn)不實的情況,會導致會計信息失真。  2.會計核算制度缺乏統(tǒng)一性,信息不可比。過去不同性質的企業(yè)執(zhí)行不同的會計制度,一般企業(yè)和外商投資企業(yè)分別執(zhí)行分行業(yè)的會計制度和外商投資企業(yè)會計制度,同時執(zhí)行現(xiàn)金流量表、債務重組和或有事項三個具體會計準則。由于不同性質的企業(yè)實行不同的會計制度,而不同的會計制度所采用的會計政策也不同,由此造成行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間的信息不可比,特別是如果企業(yè)集團內(nèi)部既有國有企業(yè),又有外商投資企業(yè),也有股份有限公司的情況下,給企業(yè)集團編制合并會計報表時統(tǒng)一會計政策帶來了很大的困難?! ?.會計人員業(yè)務素質參差不齊,后續(xù)教

4、育未跟上,由國家財政部門直接管理會計人員存在局限性?! 。?)會計人員業(yè)務素質參差不齊。一方面,國家財政部門舉辦的會計專業(yè)職稱考試已經(jīng)持續(xù)多年,考試規(guī)模逐年擴大,為會計人員隊伍的質量提供了基本保證。另一方面,往往是一考了之,缺乏會計實務經(jīng)驗的人比比皆是。同時,新的會計準則不斷推出,除注冊會計師考試教材能跟上或超過這個節(jié)奏外,而更廣泛、規(guī)模更大的會計專業(yè)考試教材還遠遠跟不上這個節(jié)奏。廣大會計人員對新準則的了解、掌握。運用水平差異很大。因為會計人員業(yè)務水平參差不齊,導致會計信息失真的現(xiàn)象也十分普遍。 ?。?)會計人員后續(xù)教育未跟上。作為會計人員提高業(yè)務水平的重要環(huán)節(jié)——會計人員后

5、續(xù)教育,未跟上知識更新的要求,更未能得到普及。從目前實施后續(xù)教育的情況來看,后續(xù)教育往往流于形式。一方面各單位負責人、會計人員對后續(xù)教育重視不夠,另一方面,對后續(xù)教育無強制性規(guī)定。后續(xù)教育的現(xiàn)狀不利于會計人員業(yè)務素質的提高。 ?。?)由國家財政部門直接管理會計人員存在明顯的局限性。國家各級財政部門實施的會計管理是源于計劃經(jīng)濟時期的管理方式,隨著大量的民營企業(yè)、中小企業(yè)的出現(xiàn),這些企業(yè)會計人員不穩(wěn)定,流動性大,會計人員的工作獨立性較差。而財政部門未及時出臺會計管理的因應措施,從某種程度上講,會計管理力不從心,鞭長莫及。  4.年度會計報表未全面實施注冊會計師審計制度。目前僅對上

6、市公司及國有企業(yè)實施注冊會計師審計制度,眾多民營企業(yè)還遠未實施。同時,對醫(yī)院、學校、研究所等有經(jīng)濟收入的事業(yè)單位實體的會計監(jiān)督,還停留在內(nèi)部審計監(jiān)督階段和不連續(xù)的國家審計階段。因為缺乏連續(xù)的審計監(jiān)督,會計信息失真不可避免。 ?。ǘ嬓畔⑹д娴闹饔^性因素  1.隱瞞、少報收入,多列、虛列支出,達到偷稅的目的?! ?.多列資產(chǎn),少列負債,不反映或有負債;虛列收入,少計支出,虛增利潤,粉飾報表,達到欺騙債權人及廣大投資者,取得資金,達到圈錢的目的;或從個人名利出發(fā),制造經(jīng)營業(yè)績(政績)以達到個人目的?! ?.為個人或小團體的不正當利潤,巧立名目,編造經(jīng)濟事項,超出開支范圍及標準

7、;設立小金庫,賬外設賬,達到逃避檢查、監(jiān)督的目的?! ?.非法轉移企業(yè)法人財產(chǎn)及經(jīng)營業(yè)務,讓企業(yè)空殼化,甚至破產(chǎn),以達到逃廢債務、偷稅的目的。  此外,既有客觀原因,又有主觀因素的情況,如賬表不符、賬賬不符、賬證不符、賬實不符的現(xiàn)象普遍存在;或者根本不按規(guī)定設置賬簿,保管賬簿,無賬可查。這既是會計信息失真的原因,又是會計信息失真的表現(xiàn)形式。還有,為了獲取不正當利益,利用現(xiàn)行財務會計制度的缺陷大做文章,既“合法”,又能達到目的的情況時有發(fā)生?! 《?、會計信息失真對社會的危害性  會計信息失真,對內(nèi)直接降低

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