會(huì)計(jì)信息失真與對(duì)策研究

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1、會(huì)計(jì)信息失真與對(duì)策研究目前會(huì)計(jì)信息失真的嚴(yán)重程度,是社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題之一。但對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的原因、危害性和治理方法卻是見(jiàn)仁見(jiàn)智。本文擬從上述三個(gè)方面談?wù)務(wù)J識(shí)。  一、會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的,既有客觀因素,又有主觀因素。 ?。ǎ?huì)計(jì)信息失真的客觀因素  1.會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量缺乏可靠性?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》將資產(chǎn)定義為:“資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。”這一定義沒(méi)有真實(shí)反映資產(chǎn)的質(zhì)量特征。資產(chǎn)的質(zhì)量特征包括兩個(gè)方面:一是由過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成,并

2、由企業(yè)擁有或者控制的資源。二是資產(chǎn)預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,這種經(jīng)濟(jì)利益是指流入現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物的能力,這是資產(chǎn)所具有的最重要的質(zhì)量特征。當(dāng)企業(yè)擁有或者控制的資源已經(jīng)不能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益時(shí),則該資源不能確認(rèn)為企業(yè)的資產(chǎn),也不能在資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)方予以反映。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》對(duì)資產(chǎn)的定義所制訂的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,也就沒(méi)有真正反映資產(chǎn)的質(zhì)量特征,當(dāng)企業(yè)的某項(xiàng)資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生了損失或者已經(jīng)發(fā)生了減值,比如有些企業(yè)大量的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期收不回來(lái),而債務(wù)單位實(shí)質(zhì)上已經(jīng)撤銷,或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)無(wú)力承擔(dān)償債義務(wù),但是,按照行

3、業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,仍然確認(rèn)為資產(chǎn)列示在資產(chǎn)負(fù)債表上,使得企業(yè)的資產(chǎn)虛增,利潤(rùn)虛增,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏可靠性。這樣的例子,對(duì)固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)也同樣存在,這種企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)的情況,會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。  2.會(huì)計(jì)核算制度缺乏統(tǒng)一性,信息不可比。過(guò)去不同性質(zhì)的企業(yè)執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)制度,一般企業(yè)和外商投資企業(yè)分別執(zhí)行分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度和外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度,同時(shí)執(zhí)行現(xiàn)金流量表、債務(wù)重組和或有事項(xiàng)三個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。由于不同性質(zhì)的企業(yè)實(shí)行不同的會(huì)計(jì)制度,而不同的會(huì)計(jì)制度所采用的會(huì)計(jì)政策也不同,由此造成行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間

4、的信息不可比,特別是如果企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部既有國(guó)有企業(yè),又有外商投資企業(yè),也有股份有限公司的情況下,給企業(yè)集團(tuán)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策帶來(lái)了很大的困難?! ?.會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,后續(xù)教育未跟上,由國(guó)家財(cái)政部門直接管理會(huì)計(jì)人員存在局限性?! 。?)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一方面,國(guó)家財(cái)政部門舉辦的會(huì)計(jì)專業(yè)職稱考試已經(jīng)持續(xù)多年,考試規(guī)模逐年擴(kuò)大,為會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的質(zhì)量提供了基本保證。另一方面,往往是一考了之,缺乏會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人比比皆是。同時(shí),新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷推出,除注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試教材能跟上或超過(guò)這個(gè)節(jié)奏外,

5、而更廣泛、規(guī)模更大的會(huì)計(jì)專業(yè)考試教材還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上這個(gè)節(jié)奏。廣大會(huì)計(jì)人員對(duì)新準(zhǔn)則的了解、掌握。運(yùn)用水平差異很大。因?yàn)闀?huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象也十分普遍?! 。?)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育未跟上。作為會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)——會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育,未跟上知識(shí)更新的要求,更未能得到普及。從目前實(shí)施后續(xù)教育的情況來(lái)看,后續(xù)教育往往流于形式。一方面各單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員對(duì)后續(xù)教育重視不夠,另一方面,對(duì)后續(xù)教育無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定。后續(xù)教育的現(xiàn)狀不利于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高?! 。?)由國(guó)家財(cái)政部門直接管理會(huì)計(jì)人

6、員存在明顯的局限性。國(guó)家各級(jí)財(cái)政部門實(shí)施的會(huì)計(jì)管理是源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理方式,隨著大量的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的出現(xiàn),這些企業(yè)會(huì)計(jì)人員不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,會(huì)計(jì)人員的工作獨(dú)立性較差。而財(cái)政部門未及時(shí)出臺(tái)會(huì)計(jì)管理的因應(yīng)措施,從某種程度上講,會(huì)計(jì)管理力不從心,鞭長(zhǎng)莫及。  4.年度會(huì)計(jì)報(bào)表未全面實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。目前僅對(duì)上市公司及國(guó)有企業(yè)實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,眾多民營(yíng)企業(yè)還遠(yuǎn)未實(shí)施。同時(shí),對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、研究所等有經(jīng)濟(jì)收入的事業(yè)單位實(shí)體的會(huì)計(jì)監(jiān)督,還停留在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督階段和不連續(xù)的國(guó)家審計(jì)階段。因?yàn)槿狈B續(xù)的審計(jì)監(jiān)督

7、,會(huì)計(jì)信息失真不可避免。 ?。ǘ?huì)計(jì)信息失真的主觀性因素  1.隱瞞、少報(bào)收入,多列、虛列支出,達(dá)到偷稅的目的?! ?.多列資產(chǎn),少列負(fù)債,不反映或有負(fù)債;虛列收入,少計(jì)支出,虛增利潤(rùn),粉飾報(bào)表,達(dá)到欺騙債權(quán)人及廣大投資者,取得資金,達(dá)到圈錢的目的;或從個(gè)人名利出發(fā),制造經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(政績(jī))以達(dá)到個(gè)人目的。  3.為個(gè)人或小團(tuán)體的不正當(dāng)利潤(rùn),巧立名目,編造經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),超出開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn);設(shè)立小金庫(kù),賬外設(shè)賬,達(dá)到逃避檢查、監(jiān)督的目的?! ?.非法轉(zhuǎn)移企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),讓企業(yè)空殼化,甚至破產(chǎn),以達(dá)到逃廢債務(wù)、偷稅

8、的目的。  此外,既有客觀原因,又有主觀因素的情況,如賬表不符、賬賬不符、賬證不符、賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在;或者根本不按規(guī)定設(shè)置賬簿,保管賬簿,無(wú)賬可查。這既是會(huì)計(jì)信息失真的原因,又是會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式。還有,為了獲取不正當(dāng)利益,利用現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的缺陷大做文章,既“合法”,又能達(dá)到目的的情況時(shí)有發(fā)生。  二、會(huì)計(jì)信息失真對(duì)社會(huì)的危害性  會(huì)計(jì)信息失真,對(duì)內(nèi)直接降低

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