淺論我國格式條款的立法缺陷與立法完善

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1、淺論我國格式條款的立法缺陷與立法完善論文關(guān)鍵詞：格式條款　　論文摘要：對餐飲行業(yè)謝絕客人自帶酒水這一格式條款引發(fā)的爭論由來已久，對此消費者、企業(yè)、學者也是眾說紛紜，沒有一個確定無疑的官方版本。而我國現(xiàn)行《合同法》對格式條款的規(guī)定多有疏漏且過于簡單，難以解決現(xiàn)實中的諸多問題。本文擬從餐飲行業(yè)禁止自帶酒水這一格式條款引發(fā)的爭論來探討《合同法》第三十九條、第四十條存在的缺陷以及如何完善。　　格式條款是現(xiàn)代人類生活中的一種普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象。格式條款具有提高交易效率，節(jié)約交易時間和費用，降低企業(yè)的生產(chǎn)和交易成本等作用，但在格式條款中經(jīng)濟弱小一方的契約自由受

2、到了很大的限制，經(jīng)濟強大一方利用自己的優(yōu)勢地位制定有利于自己或不利于經(jīng)濟弱小一方的內(nèi)容，從而使雙方當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系嚴重失衡。我國目前對格式條款的立法規(guī)制主要有現(xiàn)行《合同法》和《消費者權(quán)益保護法》。　　在現(xiàn)代社會中，格式條款被廣泛應(yīng)用于飯店、酒吧以及其他的一些餐飲行業(yè)，在這些行業(yè)中，我們隨處可見經(jīng)營者以通知、聲明、店堂告示等方式貼出“謝絕自帶酒水”的告示。而關(guān)于該告示的合法性問題已經(jīng)爭論了很多年，本文擬從該條款引發(fā)的爭論來探討我國格式條款的立法缺陷與立法完善。　　　　一、告示是一種格式條款　　我國《合同法》第三十九條第二款對格式條款的定義

3、是：當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款?！爸x絕客人自帶酒水”的告示具備了格式條款構(gòu)成要件。即：事先由經(jīng)營者單方擬定，消費者具有附從性，只能概括地接受或不接受全部內(nèi)容，不能就條款進行討價還價；條款和形式標準化，以重復(fù)使用為目的，差異僅僅在于消費者的改變；是一種書面明示的形式。　　二、關(guān)于“謝絕自帶酒水”行為的合法性問題的爭論　　經(jīng)營者從事民事活動有依法經(jīng)營的自由，這是法律賦予經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)，奉行“法無明文禁止即合法”的原則?！爸x絕自帶酒水”這條“行規(guī)”，在相關(guān)的酒店多以告示的形式在酒店中顯著的位置設(shè)置。經(jīng)營者及其贊成者

4、認為這是一種“要約”行為，而不是一種“霸王條款?！敝灰M者選擇了這樣做的酒店消費，就意味著接受了“要約”，否則消費者完全可以不進酒店消費，可以去那些允許自帶酒水的飯店進行消費。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)營者與消費者是平等的，都有選擇與誰進行交易的自由，并不能片面強調(diào)消費者的自由選擇權(quán)?！吨袊糜物埖晷袠I(yè)規(guī)范》規(guī)定：“飯店可以謝絕客人自帶酒水和食品進入餐廳、酒吧、舞廳等場所享用，但應(yīng)當將謝絕的告示設(shè)置于有關(guān)場所的顯著位置。”根據(jù)該行規(guī)，只要經(jīng)營者將告示貼在有關(guān)場所的顯著位置，就視為進來消費的客人接受了該條款，這是經(jīng)營者的權(quán)利，這種行為也是合法的。　　反對

5、者認為該格式條款其實是一種法律意義上的無效的“格式條款”，《合同法》第四十條規(guī)定，提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效；而且該條款也不利于保護消費者的權(quán)益，違反了《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定?！断M者權(quán)益保護法》第九條和第十條分別規(guī)定了消費者享有“自主選擇權(quán)”和“公平交易權(quán)”，這是消費者進行消費時所享有的主要權(quán)利。當消費者在酒店中需要消費酒水時，按酒店的規(guī)定只能從酒店購買，交易是必然的。可是這種交易并不公平，現(xiàn)在酒店中酒水的價格比市場上至少高出50%、1倍甚至幾倍，也就是說該條款排除了消費者消費的主要權(quán)利。至于《中國

6、旅游飯店行業(yè)規(guī)范》的規(guī)定，那只是一種行業(yè)規(guī)范，效力低于法律，應(yīng)該首先適用法律的規(guī)定。　　另一方面，根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第二十四條的規(guī)定，“經(jīng)營者不得以格式合同、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定?！辈惋嬓袠I(yè)設(shè)置“禁止自帶酒水”這樣的告示的最終目的，是要向消費者銷售高價酒水，從而獲得超出常規(guī)的利潤。這對于消費者而言，顯然是不合理、不公平的。所以這種店堂告示也在不得之列。　　　　三、我國格式條款的立法缺陷與立法規(guī)制　　我們已經(jīng)明白“謝絕客人自帶酒水”的告示是一種格式條款，那么現(xiàn)在我們要陳述一下《合同法》對格式條款的相關(guān)問題的規(guī)

7、定。該法第三十九條第一款規(guī)定了格式條款訂入合同的要件，即提供格式條款一方應(yīng)該遵循公平原則確立當事人之間的權(quán)利義務(wù)，并采取合理方式提請對方注意免除或限制其責任的條款，按照對方的要求對格式條款予以說明?！逗贤ā返谒氖畻l的規(guī)定是對所訂立的格式條款的內(nèi)容控制，該法第四十條規(guī)定，有下列情況之一的，格式條款無效：（1）有《合同法》第五十二條規(guī)定情形的。該法第五十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的的；（四）損害社會公共利益的；（五）

8、違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定?！保?）有《合同法》第五十三條規(guī)定情形的。該法第五十三條規(guī)定了兩種無效免責條