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1、淺論我國(guó)格式條款的立法缺陷與立法完善 論文關(guān)鍵詞：格式條款 論文摘要：對(duì)餐飲行業(yè)謝絕客人自帶酒水這一格式條款引發(fā)的爭(zhēng)論由來(lái)已久，對(duì)此消費(fèi)者、企業(yè)、學(xué)者也是眾說(shuō)紛紜，沒(méi)有一個(gè)確定無(wú)疑的官方版本。而我國(guó)現(xiàn)行《合同法》對(duì)格式條款的規(guī)定多有疏漏且過(guò)于簡(jiǎn)單，難以解決現(xiàn)實(shí)中的諸多問(wèn)題。本文擬從餐飲行業(yè)禁止自帶酒水這一格式條款引發(fā)的爭(zhēng)論來(lái)探討《合同法》第三十九條、第四十條存在的缺陷以及如何完善。 格式條款是現(xiàn)代人類生活中的一種普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。格式條款具有提高交易效率，節(jié)約交易時(shí)間和費(fèi)用，降低企業(yè)的
2、生產(chǎn)和交易成本等作用，但在格式條款中經(jīng)濟(jì)弱小一方的契約自由受到了很大的限制，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大一方利用自己的優(yōu)勢(shì)地位制定有利于自己或不利于經(jīng)濟(jì)弱小一方的內(nèi)容，從而使雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系嚴(yán)重失衡。我國(guó)目前對(duì)格式條款的立法規(guī)制主要有現(xiàn)行《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。 在現(xiàn)代社會(huì)中，格式條款被廣泛應(yīng)用于飯店、酒吧以及其他的一些餐飲行業(yè)，在這些行業(yè)中，我們隨處可見(jiàn)經(jīng)營(yíng)者以通知、聲明、店堂告示等方式貼出“謝絕自帶酒水”的告示。而關(guān)于該告示的合法性問(wèn)題已經(jīng)爭(zhēng)論了很多年，本文擬從該條款引發(fā)的爭(zhēng)論來(lái)探討我
3、國(guó)格式條款的立法缺陷與立法完善。 一、告示是一種格式條款 我國(guó)《合同法》第三十九條第二款對(duì)格式條款的定義是：當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款?！爸x絕客人自帶酒水”的告示具備了格式條款構(gòu)成要件。即：事先由經(jīng)營(yíng)者單方擬定，消費(fèi)者具有附從性，只能概括地接受或不接受全部?jī)?nèi)容，不能就條款進(jìn)行討價(jià)還價(jià)；條款和形式標(biāo)準(zhǔn)化，以重復(fù)使用為目的，差異僅僅在于消費(fèi)者的改變；是一種書(shū)面明示的形式?！ 《㈥P(guān)于“謝絕自帶酒水”行為的合法性問(wèn)題的爭(zhēng)論 經(jīng)營(yíng)者從事民事活動(dòng)有依法經(jīng)
4、營(yíng)的自由，這是法律賦予經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，奉行“法無(wú)明文禁止即合法”的原則?！爸x絕自帶酒水”這條“行規(guī)”，在相關(guān)的酒店多以告示的形式在酒店中顯著的位置設(shè)置。經(jīng)營(yíng)者及其贊成者認(rèn)為這是一種“要約”行為，而不是一種“霸王條款?！敝灰M(fèi)者選擇了這樣做的酒店消費(fèi)，就意味著接受了“要約”，否則消費(fèi)者完全可以不進(jìn)酒店消費(fèi)，可以去那些允許自帶酒水的飯店進(jìn)行消費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者是平等的，都有選擇與誰(shuí)進(jìn)行交易的自由，并不能片面強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的自由選擇權(quán)?！吨袊?guó)旅游飯店行業(yè)規(guī)范》規(guī)定：“飯店可以謝絕客
5、人自帶酒水和食品進(jìn)入餐廳、酒吧、舞廳等場(chǎng)所享用，但應(yīng)當(dāng)將謝絕的告示設(shè)置于有關(guān)場(chǎng)所的顯著位置?！备鶕?jù)該行規(guī)，只要經(jīng)營(yíng)者將告示貼在有關(guān)場(chǎng)所的顯著位置，就視為進(jìn)來(lái)消費(fèi)的客人接受了該條款，這是經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利，這種行為也是合法的。 反對(duì)者認(rèn)為該格式條款其實(shí)是一種法律意義上的無(wú)效的“格式條款”4，《合同法》第四十條規(guī)定，提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效；而且該條款也不利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條和第十條分別規(guī)定了
6、消費(fèi)者享有“自主選擇權(quán)”和“公平交易權(quán)”，這是消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)時(shí)所享有的主要權(quán)利。當(dāng)消費(fèi)者在酒店中需要消費(fèi)酒水時(shí)，按酒店的規(guī)定只能從酒店購(gòu)買(mǎi)，交易是必然的。可是這種交易并不公平，現(xiàn)在酒店中酒水的價(jià)格比市場(chǎng)上至少高出50%、1倍甚至幾倍，也就是說(shuō)該條款排除了消費(fèi)者消費(fèi)的主要權(quán)利。至于《中國(guó)旅游飯店行業(yè)規(guī)范》的規(guī)定，那只是一種行業(yè)規(guī)范，效力低于法律，應(yīng)該首先適用法律的規(guī)定。 另一方面，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條的規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的
7、規(guī)定?！辈惋嬓袠I(yè)設(shè)置“禁止自帶酒水”這樣的告示的最終目的，是要向消費(fèi)者銷(xiāo)售高價(jià)酒水，從而獲得超出常規(guī)的利潤(rùn)。這對(duì)于消費(fèi)者而言，顯然是不合理、不公平的。所以這種店堂告示也在不得之列。 三、我國(guó)格式條款的立法缺陷與立法規(guī)制 我們已經(jīng)明白“謝絕客人自帶酒水”的告示是一種格式條款，那么現(xiàn)在我們要陳述一下《合同法》對(duì)格式條款的相關(guān)問(wèn)題的規(guī)定。該法第三十九條第一款規(guī)定了格式條款訂入合同的要件，即提供格式條款一方應(yīng)該遵循公平原則確立當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)，并采取合理方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或限制其責(zé)任的
8、條款，按照對(duì)方的要求對(duì)格式條款予以說(shuō)明?！逗贤ā返谒氖畻l的規(guī)定是對(duì)所訂立的格式條款的內(nèi)容控制，該法第四十條規(guī)定，有下列情況之一的，格式條款無(wú)效：（1）有《合同法》第五十二條規(guī)定情形的。該法第五十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無(wú)效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（二）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的的；（四）損害社會(huì)公共利益的；（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。”（2）有《合同法》第五十三條規(guī)定情形的。該法第五十三條規(guī)定了兩種無(wú)效
