關(guān)于農(nóng)村水利現(xiàn)狀及農(nóng)村飲水安全探討

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1、關(guān)于農(nóng)村水利現(xiàn)狀及農(nóng)村飲水安全探討農(nóng)村水利現(xiàn)狀及農(nóng)村飲水安全探討,奮力推進(jìn)農(nóng)村水利新跨越,為服務(wù)三農(nóng)和保障民生提供有力的水利支撐和保障。1農(nóng)村水利現(xiàn)狀1.1農(nóng)村水利管理滯后。農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后,農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng),集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,農(nóng)村水利工程管理粗放,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,跑、冒、滲、漏較為嚴(yán)重,致使水利工程老化失修,毀損嚴(yán)重。同時(shí)由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度很難一致也很難統(tǒng)一,彼此間為了各自的需要隨意截流、堵壩、開溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,干瘡百孔

2、,逐漸失去供水功能,農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水,也是對水資源的極大浪費(fèi),這樣下去,不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,生存環(huán)境也會(huì)受到破壞。1.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過去主要追求糧食產(chǎn)量,所配套水利工程為了滿足糧食作物的生長需要,調(diào)整為蔬菜、花卉、瓜果和苗木對抗旱和灌溉的標(biāo)準(zhǔn)比原有的設(shè)施要求標(biāo)準(zhǔn)更高。在這個(gè)過程中,調(diào)整是市場化行為,一家一戶的生產(chǎn)模式缺乏統(tǒng)一的調(diào)整、建設(shè)和規(guī)劃,使得農(nóng)村水利的配套建設(shè)出現(xiàn)了一些困難。1.3對水質(zhì)要求更加嚴(yán)格。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,對水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)

3、要求更加嚴(yán)格。一旦水源污染、水質(zhì)破壞,會(huì)影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,也會(huì)影響到農(nóng)民的利益。水質(zhì)不能保證一定會(huì)引發(fā)一些矛盾,會(huì)影響到水利工程水費(fèi)和水資源費(fèi)的收繳。1.4財(cái)政投入不足。新農(nóng)村建設(shè)以來,雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜。但我國很多不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村,沒有較多的資金用在農(nóng)村水利工程建設(shè)上,很多工程不能按期啟動(dòng)。財(cái)政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)需要的資金差距較大,主要靠群眾自行解決,因此嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程建設(shè)。2發(fā)展農(nóng)村水利工作的方

4、向2.1認(rèn)真抓好農(nóng)村水利建設(shè)管理工作。圍繞充分發(fā)揮效益,切實(shí)強(qiáng)化水利工程管理。水利建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。我國水利工程面廣量大,管理任務(wù)十分繁重。一是堅(jiān)持按照分級建設(shè)、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,健全和完善管理責(zé)任體系,明確責(zé)、權(quán)、利,真正將管理責(zé)任落實(shí)到單位、到個(gè)人。二是在現(xiàn)有管理模式基礎(chǔ)上,積極探索水利工程管理的新機(jī)制、新路子、新辦法,走管理維護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合,以管理促開發(fā),以開發(fā)促管理的新路子。三是堅(jiān)持依法管理,加大水行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處河道、堤防管理范圍內(nèi)的亂耕亂種、違章搭建、隨意侵占等違法行

5、為,依法維護(hù)水利工程正常運(yùn)行,促進(jìn)我市河道管理工作邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)水利工程管理的策略,對工程管理提出有力的措施和解決方法,并對水利工程的發(fā)展做了闡述,為進(jìn)一步提高管理水平提供更好的借鑒。隨著我國的發(fā)展,水利工程管理業(yè)也逐漸變得更加重要,國家也大力加強(qiáng)對水利工程建設(shè)的管理,控制工程的工期、質(zhì)量、造價(jià),提高工程的經(jīng)濟(jì)效益,做出了一系列改革措施,針對不同的工程提出不同的改革方針,水利工程已顯示出了很高的優(yōu)越性[1]。在當(dāng)前社會(huì),新農(nóng)村建設(shè)也很重要,對水利工程也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)更好的發(fā)展,管理好

6、中小型水利工程建設(shè)是關(guān)鍵。我國水利發(fā)展迅速,成績?nèi)找骘@著,管理好大型水利工程企業(yè)也十分重要。這些工程對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對社會(huì)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大效益。所以國家有關(guān)部門對水利工程管理做了更高要求。一、當(dāng)前形勢下我國水利工程的現(xiàn)狀及解決方針?biāo)こ坦芾碇杏捎诠芾韱挝粰C(jī)制不活、管理體制不順。目前很多水利工程為綜合利用工程。有經(jīng)營開發(fā)功能,又有公益性功能,經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)混合在一起,無條理性。各個(gè)管理部門之間管理關(guān)系不順,權(quán)利不明確,內(nèi)部也缺少約束機(jī)制和激勵(lì),致使大多數(shù)管理單位

7、虧損經(jīng)營。明確權(quán)利和責(zé)任,正確把握原則,規(guī)范水利工程管理,充分發(fā)揮單位的創(chuàng)作性和積極性,建立經(jīng)營規(guī)范、科學(xué)管理的水利管理單位的運(yùn)行機(jī)制,遵循市場經(jīng)濟(jì)要求、保證社會(huì)效益,建立市場化、社會(huì)化和專業(yè)化的水利工程管理體系,按權(quán)限維護(hù)工程安全[2]。建立規(guī)范端正的資金管理、監(jiān)制、投入和使用機(jī)制。另外水利工程管理和維修經(jīng)費(fèi)不到位,嚴(yán)重影響正常運(yùn)行,在工程建設(shè)中,有些小型的水利工程缺乏維修,老化嚴(yán)重,還有的工程沒有管理人員,個(gè)別工程沒有建完就遭到破壞,管理機(jī)制不健全,執(zhí)法不嚴(yán),使工程效益銳減。工程的配套不全,嚴(yán)重影響

8、發(fā)揮工程效益,近年來,只重視建設(shè)樞紐工程,配套工程被忽略,導(dǎo)致受益面積較小,影響灌溉面積的正常發(fā)揮。因此,認(rèn)真管理水利工程責(zé)任十分嚴(yán)峻,這就要求各管理單位建立全面的管理機(jī)構(gòu),另外加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,他們有自己的自主權(quán),獨(dú)立管理,同時(shí)還要上級部門定期進(jìn)行審核,違反紀(jì)律造成虧損的管理負(fù)責(zé)人作出處置。確保水利工程安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)很好的良性循環(huán)。二、水利工程造價(jià)管理增強(qiáng)管理意識(shí),對各個(gè)階段加強(qiáng)管理。建設(shè)工程造價(jià)管理包括整個(gè)項(xiàng)目的全過程,各個(gè)工程之間

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