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《英吉沙縣提干村莊建設(shè)規(guī)劃學(xué)位論文.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、·說明書·英吉沙縣提干村莊建設(shè)規(guī)劃第一部分：村莊規(guī)劃篇一、開展新農(nóng)村建設(shè)形勢背景（一）形勢背景中國是一個人口大國，而農(nóng)村人口占有總?cè)丝诘慕^大多數(shù)。政府歷來極為重視農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題，切實解決好“三農(nóng)”問題是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的根本性問題，而以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)廣大農(nóng)村全面小康的建設(shè)，是黨的各項農(nóng)村政策的基本思想導(dǎo)向。為此，國家建設(shè)部提出了開展做好新農(nóng)村建設(shè)村莊整治規(guī)劃與行動計劃的系統(tǒng)工程工作，就正是在這一新的歷史時期形勢下全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項具體工作部署和實際行動。“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以
2、社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神
3、文化生活；要加強(qiáng)村級自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括5個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的
4、生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。胡錦濤總書記在論述樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀問題時特別強(qiáng)調(diào)指出：在堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)人口資源環(huán)境工作中，要牢固樹立以人為本的觀念；牢固樹立節(jié)約資源的觀念；牢固樹立保護(hù)環(huán)境的觀念；牢固樹立人與自然和諧的觀念。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中央十七大、十七屆三中全會精神，地委、縣委全委（擴(kuò)大）會議精神，新疆工作座談會、自治區(qū)農(nóng)村安居富民工程現(xiàn)場交流會精神，以保障和改善民生為主線，以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推動新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅持科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、對口援助、社會幫扶，尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力
5、開展農(nóng)村安居富民工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)，加快改善農(nóng)村居民住房條件和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）工作意義開展新農(nóng)村規(guī)劃工作，具有十分重要的現(xiàn)實和深遠(yuǎn)意義：1、是在實現(xiàn)有中國特色社會主義和全面建設(shè)小康社會總目標(biāo)中，對新農(nóng)村建設(shè)模式的有益探索和實踐。農(nóng)村建設(shè)所反映的水平及模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性與區(qū)域環(huán)境條件差異性亦較大。但目前看來存在的共性問題是：只追求房屋數(shù)量的建設(shè)，而不大注重整體居住環(huán)境的建設(shè)（誠然，這在客觀上或許是一個難以一步逾越的過程規(guī)律）。如何根據(jù)不同
6、區(qū)域的自然與人文環(huán)境特點和要求，探索出一種既能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，又能滿足人們?nèi)找娌粩嗵岣叩奈镔|(zhì)與文化生活需求的新農(nóng)村建設(shè)模式，并能充分體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一時代特色，就成為我們必須面對和探索的新課題。這次新疆英吉沙縣蘇蓋提鄉(xiāng)提干村作為被自治區(qū)選為本次開展新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃和實施的村莊之一，具有普遍代表性及新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向性的意義。2、是堅持科學(xué)發(fā)展觀在新農(nóng)村建設(shè)實際工作中落實運用的具體表現(xiàn)。20·說明書·我們在實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會的進(jìn)程中，新農(nóng)村建設(shè)如何體現(xiàn)以人為本的精神，體現(xiàn)節(jié)約資源（如土地、能源、原材料、勞動力等）的原則，體現(xiàn)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的要求，
7、就正是我們必須妥善處理解決的關(guān)鍵問題。為此，新農(nóng)村規(guī)劃的工作不僅將對于更大地域范圍新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒和推廣的具體經(jīng)驗，更重要的是將在促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然全面、和諧、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的更宏觀、更高層面上的具有重大深遠(yuǎn)意義。3、是推進(jìn)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，大力改善和提高農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)民生活質(zhì)量的有力舉措。以村莊整治為基礎(chǔ)的新農(nóng)村建設(shè)，是實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)全面小康社會的必由步驟，也是具體體現(xiàn)“三個代表”思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的有力舉措，也是援疆工作會議的精神。是完全符合廣大農(nóng)村和農(nóng)民最根本利益與最迫切需求的有效實際行動。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市化水平的不斷提高
8、，與之相適應(yīng)的包括廣大農(nóng)村農(nóng)民在內(nèi)的農(nóng)村居住環(huán)境和生活質(zhì)量也不斷改善、提高的要求與任務(wù)，就必然
