加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建議

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1、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建議加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建議：1林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)存在的問題林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中沒有完善的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。當前，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中沒有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制，也沒有較為適合實際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這會導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的速度和方向存在問題，出現(xiàn)不合理造林、保護林業(yè)資源缺乏長遠機制，不能實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的長遠性和規(guī)劃性。2加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建議2.1完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，促進林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)認清林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的形勢，提高對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重視，在工作上對林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的建設(shè)提供一個空間;完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要將生態(tài)建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、土地利用規(guī)劃、資源保護規(guī)劃、資源開發(fā)計劃統(tǒng)一于林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)各規(guī)劃和建設(shè)的統(tǒng)

2、一;打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的規(guī)劃體系，將林業(yè)建設(shè)各項工作形成中心合力，以規(guī)劃體系為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠、有效機制，進而確保規(guī)劃工作的質(zhì)量。2.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點不突出林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)應(yīng)該結(jié)合自身實際和地域特點進行，形成自身的特點更有益于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，但是在實際的林業(yè)工作中存在千篇一律的現(xiàn)象，不但沒有重點，而且沒有規(guī)模，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一直處于低水平，沒法形成產(chǎn)業(yè)和集群優(yōu)勢促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.3明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點2.3.1要重點建設(shè)林業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和項目橫山縣生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀：1橫山縣區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)狀1.1生態(tài)林業(yè)治理現(xiàn)狀林業(yè)在橫山縣域經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用重大。十一

3、五期間，全縣通過各種林業(yè)工程建設(shè)，完成人工造林8.14萬hm2，其中：防沙固沙林7.47萬hm2，水土保持林5333.3hm2，農(nóng)田防護林333.3hm2，經(jīng)濟林1000hm2;完成飛播造林種草3.4萬hm2，封山育林4333.3hm2;完成中幼林撫育5萬hm2，實施低產(chǎn)林改造3333.3hm2;新增城市草坪、花壇2.0萬m2，完成50個重點村和80個重點古跡、廟宇綠化。1.2橫山縣區(qū)域生態(tài)林業(yè)建設(shè)所面臨的問題近十多年來，衡山縣實施了生態(tài)建設(shè)工程、大氣治理工程、節(jié)能減排工程、市政改造工程、新農(nóng)村建設(shè)等工程，人居環(huán)境得以明顯改善。雖然如此，橫山縣生態(tài)林業(yè)仍面臨許多問題。1.2.1生態(tài)脆弱，生態(tài)環(huán)

4、境容量小目前，橫山縣仍有5.3萬hm2荒河荒沙需要治理，近6.7萬hm2低效林需要改造提高，道路、城鎮(zhèn)、村莊綠化水平整體較差，生態(tài)環(huán)境的狀況仍處于整體遏制局部好轉(zhuǎn)的相持階段，一旦遇天災(zāi)和人為破壞就會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。1.2.2產(chǎn)業(yè)層次低，環(huán)境污染較為嚴重三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)比重明顯偏高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥及農(nóng)用薄膜的施用量逐年增加，污染了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)多數(shù)為開發(fā)資源、粗加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，資源消耗大，環(huán)境治理水平低。而且，隨著榆橫一體發(fā)展戰(zhàn)略的實施，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)致資源環(huán)境約束將日趨嚴重。1.2.3生態(tài)道德文化素質(zhì)低林產(chǎn)品深加工是林業(yè)提高發(fā)展速度、優(yōu)本化

5、發(fā)展結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，當前林業(yè)應(yīng)該依靠資源優(yōu)勢將傳統(tǒng)項目做大做強，例如：林業(yè)區(qū)內(nèi)食用菌生產(chǎn)加工項目，林區(qū)內(nèi)食用菌質(zhì)量高、價格低、功能多、味道鮮美，既可以做成美味佳肴，又可以作為保健品和藥品，林業(yè)部門應(yīng)該利用食用菌這一優(yōu)勢資源，將林區(qū)工作深化，形成經(jīng)濟效益和示范效應(yīng)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。2.3.2深化林業(yè)產(chǎn)品的深加工傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)品屬于初級產(chǎn)品，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)一直沒能形成做大做強的基礎(chǔ)，由于單純的資源和原料銷售，導(dǎo)致沒有過多的附加價值得以開發(fā)，當前就應(yīng)該扭轉(zhuǎn)這一問題，通過深加工提升林產(chǎn)品的價格，創(chuàng)造新型林產(chǎn)品，實現(xiàn)對林業(yè)資源深層次價值的挖掘和開發(fā)效應(yīng)。2.3.3加強林業(yè)基地建設(shè)要加強林業(yè)種質(zhì)基地的建設(shè)，

6、這有利于林業(yè)保持發(fā)展和振興的基礎(chǔ)，有利于林業(yè)基礎(chǔ)資源的保護和開發(fā);要加大特色林業(yè)資源的基地建設(shè)，形成差異性優(yōu)勢，擴大林業(yè)企業(yè)在市場的優(yōu)勢地位，為發(fā)展贏得基礎(chǔ)性優(yōu)勢。2.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資渠道匱乏林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的周期長，經(jīng)濟效益存在著回報周期和數(shù)量上的不足，因此，長期以來林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金大多以政府投資為主，如果地方財政狀態(tài)好，投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金就相對較多，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的效果就相對較好，而大多數(shù)林企所在地方財政都存在不足的問題，投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金被事務(wù)性工作和日常工作經(jīng)費所擠占，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)長期處于資金匱乏的狀態(tài)，不能促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的長期發(fā)展。2.5拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資渠道林業(yè)部門

7、應(yīng)該與政府和相關(guān)部門聯(lián)手制定出林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的法規(guī)和規(guī)范，在指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作的同時擴大林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資渠道。2.5.1要引進外來資金和人才廣開門路辦林業(yè)，招賢引才促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將那些有意投資于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，善于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理的人才、資金納入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中，充實林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的實力。2.5.2爭取地方政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入地方政府是林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主要投資人，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮這一傳統(tǒng)，使地方