某區(qū)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理實施細則

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1、某區(qū)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理實施細則****區(qū)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理實施細則（試行）第一章總則第一條為了加強縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理，提高公路養(yǎng)護質(zhì)量，保障公路暢通，以適應(yīng)新形勢下社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，****市交通局決定在全市范圍內(nèi)開展縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護體制改革。根據(jù)****市交通局的決定及《****市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》要求，結(jié)合****區(qū)的實際情況，特制定本實施細則。第二條本實施細則適用于本行政區(qū)域內(nèi)的縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理。第三條本實施細則所稱縣鄉(xiāng)公路包括縣管公路及鄉(xiāng)管公路，范圍分別為：（一）縣管公路的范圍：1、****壯族自治區(qū)公路管理局劃定的縣道。2、****市交通局

2、內(nèi)定的縣道。3、由****市交通局根據(jù)實際情況劃入縣管公路范圍的重要鄉(xiāng)道。（二）鄉(xiāng)管公路的范圍：除了上述縣管公路外的鄉(xiāng)級公路。第四條公路養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)工程、中修工程、大修工程、改建工程、水毀修復(fù)工程和綠化工程。小修保養(yǎng)是對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設(shè)施經(jīng)常進行維護保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分的作業(yè)。中修工程是對公路及其沿線設(shè)施的一般性損壞部分進行定期的修理加固,以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程。大修工程是對公路及其沿線設(shè)施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到原技術(shù)標(biāo)準的工程項目。改建工程是對公路及其沿線設(shè)施因不適應(yīng)現(xiàn)有交通量增長和載重需要而提高技術(shù)等級指標(biāo)，

3、顯著提高其通行能力的較大工程項目。第二章縣管公路的養(yǎng)護管理第五條縣管公路小修保養(yǎng)工程養(yǎng)護實行公司化，按年度實行招投標(biāo)承包給養(yǎng)護公司，實行養(yǎng)護合同化管理。第六條參與公路養(yǎng)護工程招投標(biāo)的公司應(yīng)當(dāng)具備省級以上公路管理部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的公路養(yǎng)護資質(zhì)。第七條養(yǎng)護招投標(biāo)的程序：1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以公路管理所長為組長的養(yǎng)護承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負責(zé)養(yǎng)護項目標(biāo)的的編制、招標(biāo)、評定、定標(biāo)、簽訂承包合同等工作。2、劃分承包標(biāo)段（標(biāo)的）。由公路管理所將縣管公路根據(jù)實際情況劃分為一個或若干個標(biāo)段進行招投標(biāo)。3、確定承包路況指標(biāo)。要綜合考慮上級下達的養(yǎng)護任務(wù)及政策要求、歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)

4、驗、資金數(shù)量、交通流量、養(yǎng)護難度情況等因素確定出承包路況指標(biāo)。4、確定養(yǎng)護承包金額。由公路管理所統(tǒng)籌上級下達的年度資金計劃，綜合考慮歷史數(shù)據(jù)及經(jīng)驗、以及承包意向人意見等因素的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理確定出每一承包標(biāo)段的承包金額（即標(biāo)底）。5、招投標(biāo)：⑴刊登招標(biāo)公告或發(fā)放招標(biāo)通知書，公布養(yǎng)護招標(biāo)的標(biāo)段、標(biāo)價、考核指標(biāo)等內(nèi)容。⑵接受投標(biāo)意向人報名，審定投標(biāo)意見人的資格。⑶投標(biāo)人向公路管理機構(gòu)上報投標(biāo)申請書，陳述計劃安排、管理措施等內(nèi)容。⑷投標(biāo)。可采用暗標(biāo)或明標(biāo)進行。⑸招標(biāo)完成后，給中標(biāo)人下發(fā)中標(biāo)通知書。6、與中標(biāo)人簽訂養(yǎng)護承包合同。第八條公路管理所對公路養(yǎng)護實行合同化管理

5、。養(yǎng)護承包合同應(yīng)明確以下內(nèi)容：（一）承包標(biāo)的（具體線路名稱及里程）及路況要求（二）承包金額（三）承包期限（四）公路管理所及承包方各自的權(quán)利和義務(wù)。1、公路管理所的權(quán)利和義務(wù)（1）公路管理所的權(quán)利①作為業(yè)主，享有公路的所有權(quán)和管理權(quán)。②根據(jù)合同的規(guī)定，對承包線路的養(yǎng)護及路況進行管理、監(jiān)督和檢查。③根據(jù)交通部《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標(biāo)準》及時、客觀、公正的進行路況檢評。（2）公路管理所的義務(wù)①按合同規(guī)定及時進行路況檢查、驗收。②按規(guī)定及時下?lián)莛B(yǎng)護承包價款。③在水毀、自然災(zāi)害等發(fā)生時，盡快制定修復(fù)方案，確保工程及時修復(fù)。2、承包方的權(quán)利和義務(wù)（1）承包方的權(quán)利①按照公路

6、管理所的要求和有關(guān)標(biāo)準，開展承包公路養(yǎng)護工程的保養(yǎng)和日常管理工作。②用工自主權(quán)?？勺孕衅刚堭B(yǎng)護工人，既可雇用原養(yǎng)護人員，亦可另聘。養(yǎng)護工人的工資及待遇由承包方與被聘用人商定，但應(yīng)符合勞動法及當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定。③承包方所承包的線路有權(quán)參加分別于每年上半年和年終進行的路況評比，承包人可獲得相應(yīng)的獎金，獎金數(shù)額由公路管理所根據(jù)實際情況確定。④在承包期間，承包線路原養(yǎng)護站內(nèi)的機具可由承包方繼續(xù)使用，承包方有責(zé)任做好保管工作，待承包期滿后再歸還給公路管理所。⑤公路管理所的養(yǎng)護工程機械、機具，承包方需租用的，在同等條件下，優(yōu)先考慮租給承包方，公路管理所按市場價格收回相應(yīng)的

7、租金。（2）承包方的義務(wù)①按合同規(guī)定及有關(guān)要求，嚴格搞好公路養(yǎng)護，按時完成養(yǎng)護任務(wù)，確保養(yǎng)護質(zhì)量達到合同要求。②承包方所承包線路如發(fā)生路政案件，承包方應(yīng)迅速向公路管理所匯報。承包方有義務(wù)協(xié)助公路管理所進行路政案件的查處工作。④承包方必須認真做好養(yǎng)護工作計劃及工作日志，如實上報上級部門要求填報的其它材料、數(shù)據(jù)。⑤堅持雨天巡路，發(fā)現(xiàn)一般性的水毀及時修復(fù)，較大的水毀應(yīng)迅速匯報公路管理所或所在地交通站。⑥承包方除了必須保持養(yǎng)護路況達到合同的規(guī)定外，有責(zé)任、有義務(wù)全力配合、協(xié)助做好各項檢查、評比工作：a、公路管理所進行的檢查。b、每年上半年、年終分別進行的全市公路檢評。c

8、、每二年進行一次的由自治