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《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整我區(qū)作為一個(gè)依煤而興,因礦設(shè)區(qū),具有百年煤炭開(kāi)采史的老工礦區(qū),面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑、市場(chǎng)波動(dòng)等不利形勢(shì),如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,已成為我們面臨的重要課題,直接關(guān)系著我區(qū)“二次跨越”目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),為此,我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體,進(jìn)一步解放思想,更新理念,創(chuàng)新思路,全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”,推進(jìn)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)又好又快發(fā)展。一、在發(fā)展理念上,由常規(guī)、穩(wěn)步發(fā)展向逆向、跨越發(fā)展轉(zhuǎn)變**礦區(qū)上世紀(jì)六十年代原煤產(chǎn)量最高年份達(dá)到455萬(wàn)噸,所盛產(chǎn)主焦煤一度高居全國(guó)第二,累計(jì)產(chǎn)量達(dá)到1.1億噸,
2、上繳稅金3.5億元。但是,隨著煤炭資源的枯竭,原煤產(chǎn)量降至不足百萬(wàn)噸,礦區(qū)面臨生存發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)。礦區(qū)因煤而興,因礦設(shè)區(qū),但是不能因煤而衰,要?jiǎng)?chuàng)新思路,打破慣性思維、常規(guī)做法和各種條條框框,敢于“逆向思維”。針對(duì)區(qū)內(nèi)煤炭資源日益枯竭的狀況,逆勢(shì)而上,充分發(fā)揮毗鄰山西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把煤炭資源枯竭劣勢(shì)轉(zhuǎn)為煤炭物流深加工優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)**煤炭物流、冀西煤炭物流、天星煤炭物流3個(gè)大型交易市場(chǎng),全力打造“**市儲(chǔ)備煤能源基地”,晉冀最大的煤炭物流基地,“東出西聯(lián)”煤炭物流節(jié)點(diǎn)。延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,加快建設(shè)新世紀(jì)焦化、井礦集團(tuán)新井焦化、常恒能源
3、3個(gè)100萬(wàn)噸焦炭和常恒、雙新2個(gè)20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)明年全部投產(chǎn)。加強(qiáng)煤炭開(kāi)放合作,吸引山西客商來(lái)我區(qū)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)有實(shí)力企業(yè)到山西聯(lián)合建礦。目前,正在積極申報(bào)全省產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,力爭(zhēng)得到國(guó)家和省市政策支持。二、在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,由自由、無(wú)序發(fā)展向工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展轉(zhuǎn)變我們以“煤化工和鋼鐵建材”為特色,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集。一是在市發(fā)改委的指導(dǎo)支持下,《**礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤化工基地建設(shè)規(guī)劃》已列入《河北省煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,納入《河北省政府關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》(冀政[2008]1號(hào))文件中;市委、市政府
4、在“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃中,也將我區(qū)煤化工列為“西翼”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。二是抓住市政府申報(bào)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)遇,對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的煤化工園區(qū)、鋼鐵建材園區(qū)、煤炭洗選園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等進(jìn)行資源整合,組建以“一區(qū)四園”為主的“**(礦區(qū))工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”,方案已申報(bào)省政府。從而,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)“二次跨越”搭建了平臺(tái)。三是我們聘請(qǐng)河北省石油化工設(shè)計(jì)院,編制了總投資118.9億元、占地9600畝的《**礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤化工基地建設(shè)規(guī)劃》,并通過(guò)了專家評(píng)審。其他三個(gè)規(guī)劃的編制工作已經(jīng)啟動(dòng),力爭(zhēng)年底完成。三、在新上項(xiàng)目上,由粗放、資源型向節(jié)能
5、、集約型轉(zhuǎn)變緊緊抓住全市正處于“做好三篇大文章”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期和戰(zhàn)略機(jī)遇期的時(shí)機(jī),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路。一是出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》,制定投資強(qiáng)度、容積率、產(chǎn)出率等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),禁止“兩高一低”企業(yè)進(jìn)入。二是加大落后產(chǎn)能淘汰力度,目前已淘汰了垂虹、礦峰、洪州等6條水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線和1條5萬(wàn)噸焦?fàn)t生產(chǎn)線,為我區(qū)新上項(xiàng)目騰出容量。三是鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。發(fā)揮我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)聚集和工業(yè)生態(tài)效應(yīng),建立了煤化工技術(shù)研發(fā)中心;對(duì)創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;
6、對(duì)認(rèn)定為省級(jí)及以上高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目的企業(yè),享受稅收減免,從而為我區(qū)走出一條效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能耗低的新型工業(yè)化路子奠定了基礎(chǔ)。四、在謀劃項(xiàng)目上,由謀劃單體、零散項(xiàng)目向謀劃鏈條式、循環(huán)型項(xiàng)目轉(zhuǎn)變我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,受國(guó)家宏觀調(diào)控政策沖擊相應(yīng)較大,我們立足本地優(yōu)勢(shì),在謀劃項(xiàng)目上應(yīng)由過(guò)去的“單打獨(dú)斗”、“遍地開(kāi)花”轉(zhuǎn)變?yōu)殒湕l式、循環(huán)型項(xiàng)目包裝,按照“資源充分利用、產(chǎn)品梯度利用、廢棄物循環(huán)利用”的原則,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),采取“改造提升一批、做大做強(qiáng)一批、限制淘汰一批”方式,圍繞“焦化-鋼鐵-建材”大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)加寬,以產(chǎn)業(yè)和
7、園區(qū)為支撐,在著力抓好“新世紀(jì)焦化、常恒能源、新晶焦化”三個(gè)百萬(wàn)噸焦化和40萬(wàn)噸甲醇在建項(xiàng)目的同時(shí),積極謀劃石鋼150萬(wàn)噸棒材和總投資7.2億元的豐達(dá)鋼鐵有限公司金屬化球團(tuán)項(xiàng)目;謀劃包裝總投資30億元的新世紀(jì)煤化實(shí)業(yè)集團(tuán)20萬(wàn)噸醋酸和200萬(wàn)噸焦炭項(xiàng)目;總投資20.1億元的**化工化纖優(yōu)先公司“30萬(wàn)噸電石、30萬(wàn)噸醋酸乙烯、10萬(wàn)噸聚乙烯醇”;總投資6.7億元的紅星水泥有限公司日產(chǎn)5000噸水泥熟料、總投資3.7億元的新星化炭有限公司30萬(wàn)噸炭黑項(xiàng)目等,力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)形成“5000萬(wàn)噸煤炭運(yùn)銷、600萬(wàn)噸焦炭、500萬(wàn)噸鋼鐵、300萬(wàn)噸
8、水泥建材”等系列生產(chǎn)能力,建設(shè)成為華北乃至全國(guó)“產(chǎn)業(yè)鏈條最12全文查看長(zhǎng)、附加值最高、生產(chǎn)工藝最先進(jìn)”的重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。五、在服務(wù)發(fā)展上,由傳統(tǒng)、單一