財(cái)產(chǎn)收入的界定與財(cái)產(chǎn)收入核算的解析

財(cái)產(chǎn)收入的界定與財(cái)產(chǎn)收入核算的解析

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1、財(cái)產(chǎn)收入的界定與財(cái)產(chǎn)收入核算的解析  引言    財(cái)產(chǎn)收入已經(jīng)成為中國收入分配改革方案中的重要議題。然而在何種收入屬于財(cái)產(chǎn)收入的問題上,社會各領(lǐng)域眾說紛紜。2008年聯(lián)合國等五大國際組織對《1993年國民賬戶體系》進(jìn)行了修訂,形成了《2008年國民賬戶體系》(以下簡稱SNA2008).在SNA2008中,我們可以找到財(cái)產(chǎn)收入國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)答案?! ∫弧⒇?cái)產(chǎn)收入的界定    SNA2008對財(cái)產(chǎn)收入的界定為:財(cái)產(chǎn)收入是初始收入的一部分,它是貸出金融資產(chǎn)或出租包括土地在內(nèi)的自然資源給其他單位在生產(chǎn)中使用所獲得的回報(bào).[1]  1.收入與財(cái)產(chǎn)收入    SNA2008

2、并沒有給收入一個確切的定義。究其原因,國民經(jīng)濟(jì)賬戶是描述各種經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配、再分配與收入使用等過程的綜合體系,各階段收入的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵不盡相同,無法進(jìn)行統(tǒng)一的界定,但是收入是由生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生并且形成于分配環(huán)節(jié)卻得到了廣泛的認(rèn)可,因此,收入可以認(rèn)為是雇員報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)收入、轉(zhuǎn)移性收入、生產(chǎn)稅等的集合體?! 墓δ苌峡矗杖肟梢苑譃檎{(diào)整項(xiàng)收入和平衡項(xiàng)收入兩類;從與生產(chǎn)活動的關(guān)系看,初始收入賬戶中的各種收入都是直接或者間接提供了生產(chǎn)要素的回報(bào),再分配賬戶中的轉(zhuǎn)移收入具有無償性,獲得收入方與生產(chǎn)活動并無直接聯(lián)系?! ∝?cái)產(chǎn)收入與其他收入有區(qū)別。與營業(yè)盈余相比,財(cái)產(chǎn)收入是營業(yè)盈余中實(shí)

3、際分配出來形成的部門間收入流動的一部分,它已從價(jià)值創(chuàng)造部門分離出來;同時它也不同于經(jīng)營收入,經(jīng)營收入是指直接將固定資產(chǎn)投入生產(chǎn)所獲得的收入,而財(cái)產(chǎn)收入的要素所有者并沒有直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動;財(cái)產(chǎn)收入也不同于雇員報(bào)酬,而是一種非勞動要素回報(bào);財(cái)產(chǎn)收入是以出讓生產(chǎn)要素的使用權(quán)為前提,因此與一方?jīng)]有任何要素使用權(quán)讓渡的轉(zhuǎn)移支付不同。  2.資產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)收入    財(cái)產(chǎn)收入是指由于資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓而形成的回報(bào)[2],然而并不是所有資產(chǎn)的回報(bào)都能作為財(cái)產(chǎn)收入體現(xiàn)在國民核算中,為了明確何種資產(chǎn)才能產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)收入,還需對SNA2008的資產(chǎn)分類進(jìn)行梳理,從而找出可以產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)收入的資

4、產(chǎn)?! 。?)資產(chǎn)的分類。SNA2008中的資產(chǎn)是指asset,與財(cái)產(chǎn)property不同,它是指能給經(jīng)濟(jì)所有者在一定時期內(nèi)通過持有或者使用而產(chǎn)生一次性經(jīng)濟(jì)利益或者連續(xù)經(jīng)濟(jì)利益的價(jià)值儲備,可以分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)(生產(chǎn)資產(chǎn)和非生產(chǎn)資產(chǎn)),具體分類見表1.SNA2008進(jìn)一步規(guī)定使用金融資產(chǎn)而產(chǎn)生的應(yīng)付收入稱為投資收入;而使用自然資源而產(chǎn)生的收入稱為地租①,財(cái)產(chǎn)收入即為投資收入與地租之和。 ?。?)資產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)收入。由SNA2008對財(cái)產(chǎn)收入及地租的界定可知,可以帶來財(cái)產(chǎn)收入的資產(chǎn)必須滿足三個條件:一是資產(chǎn)類型為自然資源或金融資源,二是在讓渡使用權(quán)供對方進(jìn)行生產(chǎn)

5、活動的條件下,三是獲得的規(guī)律性或短期性的支付。三個條件缺一不可,比如證券、股票的買賣、土地出讓金只符合第一個條件,出租房屋所得租金只符合第二個和第三個條件,而這些都不是國民經(jīng)濟(jì)核算體系中的財(cái)產(chǎn)收入,只有同時具備以上三個條件時才可稱為財(cái)產(chǎn)收入。針對財(cái)產(chǎn)收入還有以下內(nèi)容需要特殊說明:財(cái)產(chǎn)收入是進(jìn)行生產(chǎn)所獲得的要素報(bào)酬,是已分配的要素報(bào)酬,未分配的要素報(bào)酬稱為營業(yè)盈余或者混合收入?!   ?.財(cái)產(chǎn)收入的賬戶表達(dá)    SNA2008核算的起點(diǎn)為生產(chǎn),分配的范圍及邊界由生產(chǎn)的范圍及邊界決定。為得到財(cái)產(chǎn)收入的本質(zhì)及內(nèi)涵,為更加突出各賬戶之間經(jīng)濟(jì)流量的緊密聯(lián)系,將生產(chǎn)與初次

6、分配賬戶②在一張表中展示(見表2).由表2可知:三個賬戶完整地描述了社會生產(chǎn)與要素分配的全過程,同時也顯示了財(cái)產(chǎn)收入的來龍去脈。具體來看,生產(chǎn)賬戶中生產(chǎn)出的貨物與服務(wù)價(jià)值(5000)在扣除中間投入(2000)之后的余額(3000),在收入形成賬戶中對勞動要素(1000)和資本要素(2000)進(jìn)行了分配。由于這時還無法反應(yīng)各個部門的真實(shí)要素收入,營業(yè)盈余/混合收入(2000)還沒有扣除企業(yè)因借入生產(chǎn)活動所需金融資產(chǎn)、土地或其他自然資源所應(yīng)支付的利息、地租等其他財(cái)產(chǎn)收入,所以初始分配賬戶通過設(shè)置財(cái)產(chǎn)收入的和使用解決了上述問題。其中非金融機(jī)構(gòu)部門、金融機(jī)構(gòu)部門和住戶部

7、門獲得的財(cái)產(chǎn)凈收入依次為-50(300()-350(使用))、-100(400()-500(使用))和150(200()-50(使用)).至此,各部門獲得了各自的初始收入(營業(yè)盈余+財(cái)產(chǎn)凈收入).可見一個部門的財(cái)產(chǎn)收入是增加值扣除勞動要素所得后營業(yè)盈余中已分配的一部分,它是反映收入初次分配活動的指標(biāo)。  由以上研究可以總結(jié)出財(cái)產(chǎn)收入具有以下經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵:  第一,財(cái)產(chǎn)收入是生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的增加值,由要素租入方參與生產(chǎn)活動獲得要素分配(營業(yè)盈余)之后,部分以地租、利息和紅利等方式回報(bào)給要素出租方,從而形成要素出租方的一種收入。財(cái)產(chǎn)收入即要素收入,租出要素的一方并沒有

8、直接參與生產(chǎn)活動[3].

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