宏觀收入分配的概念界定與核算

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1、宏觀收入分配的概念界定與核算????近來，社會各界對收入分配問題的討論越來越多。本文側(cè)重討論宏觀收入分配的統(tǒng)計和核算問題，目的是澄清一些容易引起誤解的收入分配概念、口徑及核算方法。????一、我國宏觀收入分配核算現(xiàn)狀????宏觀收入分配核算涉及兩個大的方面：一是分配主體的界定，即怎樣把參與收入分配的主體歸成幾大類。我國參照聯(lián)合國等國際組織提出的宏觀收入分配主體的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將收入分配主體分成四大機(jī)構(gòu)部門，即政府部門、企業(yè)部門（含金融機(jī)構(gòu)）、住戶（居民）部門、國外部門；二是不同收入分配環(huán)節(jié)的界定，即怎樣界定收入分配的起點、初次分配、再分配。????（一）我國政府部

2、門、企業(yè)部門、住戶部門、國外部門的界定????我國政府部門、企業(yè)部門、住戶部門、國外部門的界定基本遵循了最新的2008年聯(lián)合國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（以下簡稱SNA）標(biāo)準(zhǔn)。????1．政府部門。按SNA標(biāo)準(zhǔn)，一個機(jī)構(gòu)（法人）單位歸入政府部門，需要參照以下標(biāo)準(zhǔn)：第一，提供公共服務(wù)。所謂公共服務(wù)，SNA定義為：“承擔(dān)向社會和住戶提供貨物和服務(wù)的責(zé)任”；第二，生產(chǎn)的非營利性。作為政府的機(jī)構(gòu)單位，它的生產(chǎn)不應(yīng)該以營利為目的。等價的說法是：政府的機(jī)構(gòu)單位是免費或以非市場價格提供服務(wù)；第三，資金來源于稅收和其他收入；第四，管理者由政府委派；第五，投資和收費的標(biāo)準(zhǔn)受政府控制。??

3、??5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve根據(jù)我國的實際情況，我國政府部門主要包括：行政事業(yè)單位、社會保障基金、非營利民間機(jī)構(gòu)。具體核算時，將所有執(zhí)行行政事業(yè)單

4、位會計制度的單位作為政府單位加以核算。我國政府部門與SNA界定的政府部門最主要的差別在于：我國政府部門包括了“為住戶服務(wù)的非營利機(jī)構(gòu)部門”。在SNA中，“為住戶服務(wù)的非營利機(jī)構(gòu)部門”是與政府部門并列的一個單獨的收入分配主體。????2．企業(yè)部門。為便于研究我國政府、企業(yè)、居民三者收入分配問題，我們將SNA中的“非金融公司部門”和“金融公司部門”進(jìn)行了合并，稱為“企業(yè)部門”。企業(yè)部門是市場生產(chǎn)者，以營利為目的。????3．住戶部門。由城鄉(xiāng)居民構(gòu)成。????4．國外部門。國外部門是相對于國內(nèi)而言的，它是與我國常住單位進(jìn)行交易的非常住單位的集合。????（二）收入分

5、配環(huán)節(jié)的界定????收入分配的主要環(huán)節(jié)有：收入分配的起點或源頭、初次分配、再分配。具體指標(biāo)及其相互關(guān)系見下表。宏觀收入分配核算簡表（省略國外部門和一些交易細(xì)項）??政府部門企業(yè)部門住戶部門?支出收入支出收入支出收入1、增加值　　　　　　2、勞動者報酬　　　　　　3、生產(chǎn)稅凈額　　　　　　??生產(chǎn)稅　　　　　　??生產(chǎn)補(bǔ)貼　　　　　　4、財產(chǎn)收入　　　　　　??利息　　　　　　??紅利　　　　　　5、初次分配收入　　　　　　5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransp

6、ortinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve6、經(jīng)常轉(zhuǎn)移　　　　　　??所得稅　　　　　　??社會保險繳款　　　　　　??政府社保支出　　　　　　??社會補(bǔ)助　　　　　　7、可支配收入　　　　　　8、最終消費　　　　　　??居民消費　　　　　　??政府消費　　　　　　9、總儲蓄　　　　　　10、資本轉(zhuǎn)移　

7、　　　　　11、資本形成總額　　　　　　12、凈金融投資　　　　　????1．收入分配的起點。收入分配的起點或源頭是各機(jī)構(gòu)部門的增加值。按照SNA理論體系，政府部門是主要提供公共服務(wù)的生產(chǎn)部門，它與企業(yè)部門一樣，創(chuàng)造增加值。企業(yè)部門增加值是所有企業(yè)（含金融機(jī)構(gòu)）創(chuàng)造的增加值之和。住戶部門增加值主要是城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶（含農(nóng)戶）創(chuàng)造的增加值。將政府部門增加值、企業(yè)部門增加值、住戶部門增加值加在一起就是GDP?？梢?，從整個國民經(jīng)濟(jì)角度看，收入分配的起點是GDP。各機(jī)構(gòu)部門的增加值記在各自的收入項下。????2．初次分配。初次分配是與生產(chǎn)活動直接相關(guān)的分配，主要是對參與

8、生產(chǎn)的要素進(jìn)行分配。初次分配涉及三個分