加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)

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1、加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)職務(wù)犯罪預(yù)防是當(dāng)前反***斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分，是一項(xiàng)治本的有力措施，是我們檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。在區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)視，區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委及各部分的大力支持和配合下，我院黨組始終把這項(xiàng)工作擺到突出位置，作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，有效推動(dòng)本區(qū)的勤政廉政建設(shè)，積極為全區(qū)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。幾年來(lái)，共查處職務(wù)犯罪舉報(bào)線索400余件，立案122件，全部為大要案，其中付處級(jí)以上犯罪要案6件6人。同時(shí)，結(jié)合辦案，開(kāi)展了一系列的預(yù)防犯罪工作，取得了良好的法律效

2、果和社會(huì)效果?！　∫?、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立職務(wù)犯罪預(yù)防工作組織。　　為加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪，對(duì)***現(xiàn)象實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理，我院于今年初成立職務(wù)犯罪預(yù)防組，從反貪科抽調(diào)了兩名干警專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。全院各科室都把預(yù)防工作當(dāng)作一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作來(lái)抓，逐步落實(shí)到檢察業(yè)務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)貫徹懲辦與預(yù)防、打擊與保護(hù)有機(jī)結(jié)合的方針，從根本上遏制和減少貪污賄賂等職務(wù)犯罪的發(fā)生。今年七月，區(qū)委批準(zhǔn)成立了“龍崗區(qū)職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。為明確領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)思想，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，多次召開(kāi)會(huì)議，深進(jìn)討論并制定了如何做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作的方案和

3、建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)絡(luò)的九項(xiàng)措施，用以指導(dǎo)工作實(shí)踐?！　《V泛開(kāi)展宣傳，把職務(wù)犯罪預(yù)防的有關(guān)知識(shí)普及到社會(huì)的各個(gè)層面?！　》乐呜澪圪V賂等***現(xiàn)象，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全面進(jìn)步公民的法律意識(shí)，是遏制和減少貪污等***現(xiàn)象的重要保證。廣泛宣傳，是進(jìn)步全民法律意識(shí)的一個(gè)重要途徑?！　〗衲?，我院舉辦職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳活動(dòng)6次，遍布全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)行法制宣傳非常重視，每次活動(dòng)都有院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并進(jìn)行了周密的預(yù)備：①預(yù)備充足的、通俗易懂的資料以備散發(fā)，選擇適當(dāng)?shù)囊繇懺O(shè)備和錄音帶，制作好橫幅標(biāo)語(yǔ)；②根據(jù)法制

4、宣傳的內(nèi)容，挑選合適的法律專門人才參加活動(dòng)；③在法制宣傳地點(diǎn)的選擇上，我們做到了點(diǎn)面兼顧（固定與活動(dòng)相結(jié)合）：確定一個(gè)人口流量大的地方作為固定的宣傳點(diǎn)，派1-2個(gè)機(jī)動(dòng)宣傳組，深進(jìn)到各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)宣傳活動(dòng)；④對(duì)于群眾提出的題目，盡力做到當(dāng)場(chǎng)解答，假如提出的題目不屬于我們管轄，則把有關(guān)信息及時(shí)反饋到有管轄權(quán)的單位?！　∪?、針對(duì)實(shí)際情況，搞好法制講座?！　》ㄖ浦v座是預(yù)防職務(wù)犯罪的一個(gè)有效方法。今年，各單位都在認(rèn)真抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，要求我院派人開(kāi)展法制講座的單位很多。我們都基本滿足了他們的要求。對(duì)個(gè)別發(fā)案

5、較多的單位，我們主動(dòng)上門開(kāi)展法制講座。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我院先后為區(qū)國(guó)土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商銀行、區(qū)建設(shè)銀行、布吉海關(guān)、沙灣海關(guān)、康達(dá)爾團(tuán)體公司等21個(gè)單位開(kāi)展法制講座，共計(jì)5600余人次接受教育。并與區(qū)委黨校取得聯(lián)系，在區(qū)干部培訓(xùn)班增設(shè)職務(wù)犯罪預(yù)防課程，由我院派人授課?！　￠_(kāi)展法制講座，我們并不是簡(jiǎn)單地講當(dāng)前懲辦貪污***的大好形勢(shì)，先容相關(guān)的法律條文，而是努力做到針對(duì)性強(qiáng)，使參加講座職員有較大的觸動(dòng)。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：　　1.認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，了解對(duì)講座的要求。要求開(kāi)展法制講座的單位，既有國(guó)家機(jī)關(guān)，又有企、事業(yè)單位。由

6、于他們的社會(huì)職能各不相同，他們要求我們開(kāi)展法制講座的內(nèi)容也各不相同。對(duì)此，我們首先是了解清楚對(duì)方開(kāi)展講座的要求，確定講授的重點(diǎn)。譬如，要求我們配合新頒布的法律進(jìn)行講座，重點(diǎn)分析立法的意圖、條文的含義，相關(guān)行為或罪名的理解，新舊不同規(guī)定的區(qū)別等?！　?.深進(jìn)調(diào)查研究，使講座具針對(duì)性。受社會(huì)分工的制約，各單位的職能也不相同，即使是同一性質(zhì)的單位，如工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行，也會(huì)由于他們各自的職員素質(zhì)、網(wǎng)點(diǎn)分布等差異，使得他們的特點(diǎn)也不盡相同。尤其是對(duì)于檢察業(yè)務(wù)較少涉及的單位，如海關(guān)，假如不進(jìn)行深進(jìn)調(diào)查，把握相關(guān)情況，就難以發(fā)現(xiàn)

7、該單位輕易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪的環(huán)節(jié)，使講座不具針對(duì)性，講座肯定不能切合實(shí)際，效果也不會(huì)好。　　3.分析產(chǎn)生職務(wù)犯罪的原因，提出防范的建議。產(chǎn)生職務(wù)犯罪的原因是多方面的，通常為：規(guī)章制度不健全、缺少監(jiān)視機(jī)制、受不良社會(huì)風(fēng)氣的影響、法制觀念淡薄等。單位的性質(zhì)、特點(diǎn)不同，產(chǎn)生犯罪的原因的主次也有所不同。在講座過(guò)程中，我們留意圍繞同行業(yè)，甚至該單位發(fā)生的典型案例，深進(jìn)剖析產(chǎn)生犯罪的原因，以及犯罪給犯罪者本人、家庭、單位和社會(huì)造成的危害，這樣使聽(tīng)講者有較深的觸動(dòng)。結(jié)合犯罪原因的分析，我們有針對(duì)性地提出預(yù)防犯罪的建議。對(duì)于因治理混亂而

8、誘發(fā)犯罪的單位，幫助他們建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如幫助南和公司建立了“財(cái)務(wù)治理制度”及“業(yè)務(wù)員貨款回籠的有關(guān)規(guī)定”等；對(duì)于缺乏監(jiān)視機(jī)制的單位，建議他們?cè)O(shè)立監(jiān)視部分，制定有關(guān)監(jiān)視的措施，如加強(qiáng)考核、實(shí)行崗位輪換等?！　?.針對(duì)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)，剖析相關(guān)的法律規(guī)定。由于單位性質(zhì)的不同，主體身份的差異，構(gòu)成貪污、受賄、侵占、貿(mào)易受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的要件各不