對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)析和宏觀政策建議

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1、對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)析和宏觀政策建議去年下半年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了走低趨勢(shì),美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯回落,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,東南亞地區(qū)問(wèn)題較多,歐洲經(jīng)濟(jì)也不如預(yù)期。面對(duì)不利的外部環(huán)境,今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將發(fā)生怎樣的變化?  對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的看法是:第一,上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),在平穩(wěn)中還保持了較快增長(zhǎng),總體形勢(shì)良好;第二,世界經(jīng)濟(jì)增速減緩對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響有所顯現(xiàn),進(jìn)入第二季度以來(lái),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一定的減緩;第三,下半年外需可能繼續(xù)減弱,發(fā)展前景不盡明朗,但內(nèi)需有可能保持較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)。如果調(diào)控得當(dāng),完成全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%的預(yù)期目標(biāo)還是有可能

2、的?! ∫弧?guó)民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)走勢(shì)  根據(jù)前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,初步測(cè)算,今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)42942億元,同比增長(zhǎng)7.9%,繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這一增長(zhǎng)速度與今年一季度增長(zhǎng)8.1%和去年全年增長(zhǎng)8%的速度相比落差不大,也明顯高于同期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,表明國(guó)家以擴(kuò)大內(nèi)需為主的宏觀調(diào)控政策,包括積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策是有效的,也是完全正確的。  從今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況看,有這樣三個(gè)特點(diǎn)?! 〉谝唬瑥纳a(chǎn)角度看,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)主要是工業(yè)增長(zhǎng)所推動(dòng)。今年上半年第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2.4%,與第一季度速度基本相當(dāng);第二產(chǎn)業(yè)增

3、長(zhǎng)9.7%,比第一季度略有提高;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7%,比第一季度略有回落。從今年工業(yè)走勢(shì)看,相對(duì)比較穩(wěn)定,規(guī)模以上工業(yè)3月份增長(zhǎng)12.1%,4月份增長(zhǎng)11.5%,5月份增長(zhǎng)10.2%,6月份增長(zhǎng)10.1%,上半年增長(zhǎng)11%?! 〉诙?,從需求角度看,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需增長(zhǎng)所拉動(dòng)。從今年以來(lái)需求變化情況看,投資增幅提高比較明顯,一開(kāi)局就比較高,1—2月份同比增長(zhǎng)16.7%,1—3月份增長(zhǎng)15.1%,1—4月份增長(zhǎng)16.5%,1—5月份增長(zhǎng)17.6%,1—6月份增長(zhǎng)17.9%,增速逐月加快,表明國(guó)有及其他投資是相當(dāng)活躍的。社會(huì)消費(fèi)品零售總

4、額也是一樣,增長(zhǎng)速度1月份受春節(jié)因素影響高開(kāi),2月份增幅下來(lái)一點(diǎn),3月份又有所回升,4月份比較穩(wěn)定,5月份由于“五一”因素,增幅又有所提高,上半年增長(zhǎng)10.3%。也就是說(shuō),從內(nèi)需的角度看,都是兩位數(shù)的增長(zhǎng),基本延續(xù)了去年以來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),表明內(nèi)需增長(zhǎng)機(jī)制有所改善。  與此同時(shí),進(jìn)口和出口增幅都出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。1—6月份,出口額達(dá)到了1246億美元,同比增長(zhǎng)8.8%。進(jìn)口額達(dá)到1164億美元,增長(zhǎng)14%。進(jìn)出口增長(zhǎng)速度均比一季度和去年全年有明顯的回落。進(jìn)出口相抵,順差81億美元,同比減少43億美元,表明外需出現(xiàn)明顯的回落?! 〉谌?,從運(yùn)行

5、過(guò)程看,整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)、較低通脹和較高經(jīng)濟(jì)效益的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì),表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著良性循環(huán)的方向發(fā)展。就通脹角度而言,上半年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.1%,與去年四季度相差不大,去年四季度三個(gè)月同比分別上漲1.3%、1.5%、1.2%。價(jià)格沒(méi)有明顯的變化,主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)消費(fèi)品價(jià)格保持比較低的變化趨勢(shì)。關(guān)于通貨膨脹,目前基本有兩種看法。一種認(rèn)為通脹可能會(huì)明顯回升,一種認(rèn)為通貨緊縮還是主要矛盾。我的意見(jiàn)是:今年的通貨膨脹還不會(huì)呈現(xiàn)急劇的變化趨勢(shì)。原因主要有四條:第一,目前價(jià)格的上漲主要體現(xiàn)為服務(wù)價(jià)格的上漲,靠政府主動(dòng)調(diào)價(jià),還不是靠市場(chǎng)

6、供求關(guān)系改變后自發(fā)的上升。吃、穿、用的產(chǎn)品價(jià)格還是下降的。第二,我國(guó)市場(chǎng)上游產(chǎn)品的漲價(jià)趨勢(shì)是減弱的。今年前6個(gè)月,工業(yè)品出廠價(jià)格、原材料、燃料和動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià),分別比上年同期上漲0.3%和1.8%,均比上年同期的漲幅有明顯的回落。從上游產(chǎn)品價(jià)格對(duì)下游的影響看,呈一種減緩的趨勢(shì)。第三,從外部環(huán)境看,國(guó)際上是通貨緊縮趨勢(shì)而不是通貨膨脹。國(guó)際上工業(yè)品價(jià)格除石油外,多數(shù)呈下降趨勢(shì)。所以,來(lái)自外部的通脹壓力也不是很強(qiáng)烈。第四,從整個(gè)宏觀環(huán)境看,平衡的基礎(chǔ)還是比較穩(wěn)固的。財(cái)政收大于支,前6個(gè)月,財(cái)政同比增收26.2%,大大超過(guò)預(yù)算增收任務(wù)。信貸還是存

7、差,各層次貨幣供應(yīng)量增幅還是走低的趨勢(shì),尤其是流動(dòng)性較強(qiáng)的M和M增勢(shì)都不強(qiáng)烈。國(guó)際收支也不錯(cuò),外貿(mào)進(jìn)出口還是順差,外匯儲(chǔ)備處于1800多億美元的高水平,1-6月外商直接投資到位是206.9億美元,比去年同期增長(zhǎng)20.5%。因此,宏觀三大平衡基礎(chǔ)即財(cái)政、信貸、外匯收支平衡狀況沒(méi)有大的損傷,有的方面還有改善?! 男б婵?,1-6月財(cái)政收入增長(zhǎng)26.2%,1-5月工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)30.4%,其中國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)31.5%,虧損還是下降的。農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入也保持增長(zhǎng)。由此,宏觀效益和通貨膨脹都在良性循環(huán)區(qū)間內(nèi)?! 〉珡陌l(fā)展趨勢(shì)看,國(guó)民

8、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了減緩的苗頭。一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%,二季度增長(zhǎng)回落到8%以下。與去年情況正好相反,去年一季度增長(zhǎng)8.1%,二季度增長(zhǎng)8.3%。這主要是因?yàn)?,從產(chǎn)業(yè)角度看,工業(yè)增長(zhǎng)從3月份開(kāi)始逐步回落,

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