信托財產(chǎn)課稅問題探析論文

信托財產(chǎn)課稅問題探析論文

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1、信托財產(chǎn)課稅問題探析論文..信托本是英美法固有的財產(chǎn)制度,與民法法系在財產(chǎn)制度上存有根本差異(注:一般而言,民法法系國家基于所有權一元觀念(同一物上所有權不可分割)而否認同一物上物權的復制與分割,基于物權法定主義與登記主義而否認收益權作為物權存在,雖然承認受托人的所有權人地位,但否認受益人對信托財產(chǎn)的權利,即否認信托財產(chǎn)的獨立性。但是,凡繼受信托制度的民法法系國家..,均需法定信托財產(chǎn)的獨立性,以達致英美法賦予受托人衡平法上的所有權的實質(zhì)效果。),因此,民法法系國家在引入信托制度時必然面對如何調(diào)整其已有的財產(chǎn)管理制度以適應信托法運行要求的問題。我國信托法雖已

2、于2001年10月1日開始施行,但由于我國法律制度主要繼受民法法系,因而信托法的有效運行尚需對相關財產(chǎn)管理制度有所調(diào)整。由于信托的運行與稅收課征關系密切,因此與信托相關配套之稅法修正成為此種調(diào)整中的重要一環(huán)。信托的運行與信托財產(chǎn)課稅問題息息相關,這主要表現(xiàn)在兩方面:一方面信托的運行必涉及信托財產(chǎn)的移轉(zhuǎn)、管理及信托收益的交付等問題,因而必會產(chǎn)生信托財產(chǎn)課稅與否以及如何課稅的問題;另一方面信托財產(chǎn)課稅問題如在相關稅法上欠缺適當、明確規(guī)范,又必會影響信托的運行。例如,信托成立時,委托人將其財產(chǎn)移轉(zhuǎn)或為其它處分于受托人,受托人為受益人利益取得信托財產(chǎn)的所有權,于此場

3、合下,是否應納所得稅?誰是納稅義務人(受托人還是受益人)?又如,信托存續(xù)期間,受托人依信托目的管理或處分信托財產(chǎn)、交付信托利益于受益人;信托關系消滅時,信托財產(chǎn)移轉(zhuǎn)于歸屬權利人,在這些場合均會產(chǎn)生應否課稅及如何課稅的問題。信托法的順利運行有賴于信托財產(chǎn)課稅問題的早日解決,為此,筆者擬圍繞各相關稅法就信托財產(chǎn)課稅問題作一探討。一、所得稅法中信托財產(chǎn)課稅問題所得稅屬于收益稅,它是以納稅人的應稅所得為征稅對象的稅。無所得便無所得稅自不待言,但并非有所得必有所得稅,例如在未開征贈與稅與遺產(chǎn)稅的情形下,接受贈與財產(chǎn)或者繼承財產(chǎn)所發(fā)生的收益就無需納稅,因此,確切地說,無

4、應稅所得便無所得稅。因此,發(fā)生所得稅的條件是“有所得”并且該“所得應納稅”。“有所得”屬于事實問題,即是否發(fā)生收益:“所得應納稅”則屬于價值判斷問題。其中,“有所得”是第一層次的問題,“所得應納稅”是第二層次的問題,因為只有在“有所得”的前提下才會有應否納稅的問題。在分析取得信托財產(chǎn)所有權時是否應納稅的問題時,應注意從上述兩個層次上加以把握。首先,需分析信托關系當事人取得信托財產(chǎn)所有權是否屬于發(fā)生所得的情形。我國有關所得稅法僅使用了所得的概念,而未使用所有權的概念(注:即便稅法上使用所有權的概念,由于考慮問題的出發(fā)點不同,稅務機關在計算納稅人財產(chǎn)時使用的所有

5、權概念與民法中所有權的概念也會不盡一致。參見孫憲忠:《德國當代物權法》,法律出版社1997年版,第175-176頁。),于是便發(fā)生取得信托財產(chǎn)所有權是否屬于稅法所言的所得的問題。一般而言,取得財產(chǎn)所有權即發(fā)生所得。就此意義而言,所得與所有的概念并無質(zhì)的區(qū)別。但由于在信托法律關系中存有雙重所有權,即受托人的形式所有權與受益人的實質(zhì)所有權,從而使所得與所有必然出現(xiàn)分離。受托人受讓信托財產(chǎn)所有權卻不享受利益,委托人于特定情形下恢復信托財產(chǎn)的所有權亦未發(fā)生所得,在這兩種情形下,受托人或委托人均未有實際所得。而受益人有權受領信托財產(chǎn)及信托財產(chǎn)所生收入,因此在此情形下,

6、對受益人而言發(fā)生所得。其次,在發(fā)生所得的情形下,尚需考慮該所得應否納稅的問題。由于在信托法律關系中,受益人享受信托利益的實際效果無異于受贈,因此在尚未開征贈與稅的情形下,為公平起見,對受益人受領初始信托財產(chǎn)(指信托生效時,委托人交付給受托人的財產(chǎn))的行為不應課征所得稅。但是,信托生效后,受益人即取得收益權,信托財產(chǎn)的所有權已實質(zhì)上歸屬于受益人。受益人對信托關系存續(xù)期間信托財產(chǎn)所生收入所享有的權利系直接源于受益人的實質(zhì)所有權,而非委托人的贈與,因此,受益人應為信托財產(chǎn)所生收入繳納所得稅。為清晰起見,對上述情形分述如下:(一)信托財產(chǎn)之形式移轉(zhuǎn),不應課征所得稅信

7、托行為成立,委托人將信托財產(chǎn)移轉(zhuǎn)或為其它處分于受托人(信托法第14條),以及信托關系存續(xù)中因故變更受托人(信托法第23條、第38條、第39條、第40條、第41條、第49條),新舊受托人之間就信托財產(chǎn)發(fā)生移轉(zhuǎn)或為其它處分的情形,依信托觀念系屬財產(chǎn)權形式上之移轉(zhuǎn)行為,在各關系人之間并無所得發(fā)生,因此不應課征所得稅。在前述情形下,受托人雖取得信托財產(chǎn)所有權,但他只是形式上的所有人而已,其一,受托人不可如一般財產(chǎn)所有人隨意放棄該財產(chǎn);其二,信托財產(chǎn)不可作為受托人履行自己義務的擔保;其三,信托財產(chǎn)若因意外事故滅失,受托人不負擔任何損失。事實上,受托人所獲得的財產(chǎn)權僅僅

8、是對信托財產(chǎn)的支配、管理,并無由此獲得信托財產(chǎn)上的利

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