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1、尋求思想與行動的對話 [摘要]構建社會主義和諧社會這一戰(zhàn)略構想，預設了我國憲政建設的理論起點與歸宿。而當今，憲政命題雖然掌握了話語霸權，卻仍有隔靴撓癢之嫌，甚至變成容不得他者的壓迫性話語。說到底，是因為思想和行動之間出現(xiàn)了各種各樣的偏差，由此帶來憲政建設成果的差強人意。擺脫建構理性主義的情結，為思想與行動尋求對話的平臺，才是中國憲政建設的出路?！ 關鍵詞]保守主義；構建理性；進化理性 對中國憲政現(xiàn)狀進行平心靜氣的思考后會發(fā)現(xiàn)，在當前中國，行動不可能超過思想的進度，就拿民主構建來說也是如此。民主政體是一個保守政體和妥協(xié)政體，即便社會上產(chǎn)生了斑駁陸離的新思想
2、，大部分也會在協(xié)商過程中消解。今后的政治體制改革不可能是一日千里的急行軍，原因很多，如民主的保守性、歷史傳統(tǒng)的慣性、人口問題、民族國家振興的需要等等。與此同時，思想的突飛猛進卻是不可逆的事實。在思想與行動錯位的情形下，思想界應多關注一下社會行動，行動者也應傾聽一下來自思想界的聲音，積極尋求二者之間的對話，探尋一條適合中國的憲政漸進之路，應不失為明智之舉?！ ∫?、在試錯中演進的憲政史 憲政從來都不是單純的規(guī)范，而是一項復雜的社會歷史工程。尤其是研究中國的憲政問題，不僅要有細致入微的分析，更要置諸宏觀的歷史背景加以考察。追溯中國憲政的歷史，一般要尋到清末立憲
3、，而憲政思想在中國的傳播卻要更早一些。然而近代中國的憲政思想和憲政行動每每以失敗告終，林則徐被放逐，洋務運動破產(chǎn)，維新變法曇花一現(xiàn)，清末立憲騙人騙己，辛亥革命成果拱手讓人，南京政府的種種騙局，均留給國人無限惆悵?！ ⌒轮袊某闪砹藨椪ㄔO的契機，然而新中國的憲政和法治建設同樣不是一帆風順的，法律作為一種統(tǒng)治工具的作用被認識到了，但是在保障人權和自由方面更為根本性的作用卻被忽視了。在毛澤東看來，法律就是一種專政工具，雖然他認識到法律要保護廣大人民的利益和權利，給公民以言論、出版、集會、結社、游行、示威、（宗教）信仰等等自由，還要保衛(wèi)人民進行和平勞動。[1]雖然人
4、民的權利被提到，但很快被淹沒于各種帶有專政性質(zhì)的社會運動中。反右斗爭，“大鳴、大放、大字報、大辯論”，階級斗爭擴大化，文化大革命，一系列的社會運動帶來的結果是法律虛無主義，人治主張更是大行其道，中國的憲政建設一次又一次被中斷?！ 「母镩_放開創(chuàng)了憲政建設的新局面，十一屆三中全會提出了發(fā)揚社會主義民主、加強社會主義法治的“十六字”方針，全面系統(tǒng)地闡明了中國新時期法制建設的基本原則和要求，對立法、執(zhí)法和守法都作了明確規(guī)定。1982年的十二大報告專門論述了民主法制建設問題，把建設高度的社會主義民主作為我國的根本目標和根本任務之一，并進一步強調(diào)要使民主制度化、法律化以及加強
5、普法教育等。進入90年代，憲政建設的目標進一步明確，十五大更是提出“依法治國、建設社會主義法治國家”的目標。十六大報告強調(diào)：“發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。”政治文明是人類政治活動和政治文化進步的成果，涵蓋民主、法治、人權、自由、理性等理念，包括政治觀念、政治制度、政治程序、政治行為、政治文化等內(nèi)容。建設政治文明，關鍵就是要進行憲政建設和憲法變革?，F(xiàn)代意義的政治文明包括政治的規(guī)范化和法治化、政治的民主化和科學化、政治的公開化和理性化等等，這些都可以在憲法里面找到起點，都可以而且必須通過憲政得以實現(xiàn)。因此，加強憲政建設和憲
6、法變革已經(jīng)成為新時代的歷史使命?！ 嫿ㄉ鐣髁x和諧社會這一戰(zhàn)略構想，更是充滿著理論創(chuàng)新的氣息，閃耀著憲政哲學的光芒。這一戰(zhàn)略構想實際上預設了我國憲政建設的理論起點與歸宿。要構建和諧社會就必須進一步推進民主政治建設，把民主、法治、憲政的制度性因素有機地融會在一起，互相促進、協(xié)調(diào)配合，既要進一步擴大政治民主，形成廣泛的社會共識，建立有效的利益表達機制和協(xié)調(diào)機制，擴大公民參與社會治理的空間，又要積極地推進法治進程，用新的法治理想、憲政理念去宣布社會轉型的意義和必要性并籍此凝聚社會多數(shù)成員的共識，致力于培育以公平正義為基本價值取向的政治法律秩序，以推動社會向更為民主文明
7、的方向發(fā)展。 二、歷史遠未終結 國人常說，辛亥革命以后，民主、共和觀念已深入人心，如今法治、憲政理念同樣深入人心，這種深入人心究竟又是怎樣一種狀況，似有必要透過蔚為壯觀的幄幔來一番審視。改革后的三十年可以說是中國憲政史上最為明媚的春天。在這一背景下，憲政建設遇到了前所未有的機遇，然而現(xiàn)實中的種種困頓引起了學人無限的思考。有一個很明顯的例證：“依法治國”已經(jīng)成為官方話語，可是這一主張被提出后，一些類似的口號便時常見諸報端，大到一省一縣，小到一村一鎮(zhèn)，更甚者竟提出“依法治家”、“依法治山”、“依法治水”、“依法治校”等口號，讓人啼笑皆非。當形形色色“法治”
8、不斷閃現(xiàn)于
