論延安市任家塬村新農(nóng)村建設(shè)的若干思考

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1、論延安市任家塬村新農(nóng)村建設(shè)的若干思考[論文關(guān)鍵詞]新農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)民　　　　[論文摘要]延安市任家塬村是延安市新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村。我們看到，該村在新農(nóng)村建設(shè)取得重大成就的同時(shí)，也存在不少問題。故此必須要從繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭，不斷為陜北地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；提高農(nóng)民自身素質(zhì)，造就陜北新農(nóng)村建設(shè)新型主體；注重知識(shí)型人才的引用，完善農(nóng)村基層組織，從而為新農(nóng)村建設(shè)集聚必須的人力資源和搭建積極向上的組織基礎(chǔ)等方面采取進(jìn)一步的應(yīng)對(duì)政策?！　⊙影彩惺顷儽钡囊粋€(gè)農(nóng)業(yè)市，農(nóng)

2、村人口多達(dá)156萬，占總?cè)丝诘?4%以上。近年來，延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，財(cái)政收入大幅提高，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，基本具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了可靠的物質(zhì)支撐。黨的十六屆五中全會(huì)后，延安市共確定200多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，涉及農(nóng)戶3.5萬戶，農(nóng)民11萬人，任家塬村就是其中之一。近年來，該村大力發(fā)展以蘋果為主的特色產(chǎn)業(yè)和沼氣養(yǎng)豬的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，走出了一條陜北干旱山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的路子。2005年被中央文明委授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)

3、。任家塬新農(nóng)村建設(shè)的路子，在陜北具有一定的代表性和典型性，所以，筆者幾次到本村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，試圖以本村為個(gè)案，發(fā)掘陜北新農(nóng)村建設(shè)的巨大潛力和探究存在的制約因素，從而提出自己的政策建議?！　∫?、延安市任家塬村新農(nóng)村建設(shè)取得的成就　　任家塬村位于延安市臨鎮(zhèn)鎮(zhèn)以北9.7公里處，全村93戶，306人。2005年以來，該村緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，同心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)了2007年人均純收入10000元的奮斗目標(biāo)，正在向2008的11000萬元邁進(jìn)。　　1.大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌　　2005年以來，任家塬村

4、先后完成引水工程一處，三級(jí)柏油路9.7公里，生產(chǎn)道路5公里，巷道硬化0.6公里，實(shí)現(xiàn)了戶戶通程控電話和閉路電視。新建村級(jí)文化大院一個(gè)，休閑廣場(chǎng)一個(gè)，完成新型民居建設(shè)68戶，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。2007年春季，重點(diǎn)完成了農(nóng)戶宅院周邊及公路沿線的綠化、美化工程，使用云杉、中槐、側(cè)柏等綠化樹種24000余株。進(jìn)一步添加了公廁和多個(gè)垃圾臺(tái)，村容村貌得到了徹底改善，實(shí)現(xiàn)了綠化、美化和凈化的目標(biāo)。　　2.進(jìn)行綠色蘋果出口基地建設(shè)　　加大對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)的科技投入，在全面推廣果樹管理五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的同時(shí)，完成果實(shí)套

5、袋800萬個(gè)，搭建防雹網(wǎng)1326畝，修建高標(biāo)準(zhǔn)果庫(kù)70座，果園種草1000畝，果業(yè)生產(chǎn)的科技化水平得到進(jìn)一步提高。2007年該村蘋果總產(chǎn)量達(dá)197萬公斤，產(chǎn)值突破296萬元?！　?.積極推廣沼氣養(yǎng)豬、沼液還田的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式　　沼氣是人畜糞便等有機(jī)廢物在厭氧和一定溫度、濃度、酸堿度等條件下，經(jīng)微生物發(fā)酵而產(chǎn)生的一種可燃性混合氣體，其主要成份是甲烷。農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善生態(tài)環(huán)境，而且在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和改善農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境方面，將發(fā)揮越來越重要的作用。任家塬村累計(jì)建

6、成四位一體沼氣68戶，農(nóng)戶用沼液作為飼料喂豬，降低了養(yǎng)豬成本，去年豬出欄368頭，產(chǎn)值42萬元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展后經(jīng)十足、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)?！　《?、延安市任家塬村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題　　經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè)，任家塬村的基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌發(fā)生了很大改變，村民的生產(chǎn)生活條件也有了一定程度的改觀。但不可否認(rèn)，在這一過程中，依然存在不少的瓶頸因素，制約著任家塬村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模的提升和質(zhì)量的飛躍?！　?.基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌改善投資主體單一　　從全國(guó)情形來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌改善是大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)的首要舉措，任家

7、塬村也不例外，引水工程、三級(jí)柏油路、生產(chǎn)道路、巷道硬化、程控電話、閉路電視等都大大改善了村民的人居環(huán)境。但是，這些建設(shè)主要是由政府來推動(dòng)，政府成為主要的投資主體，民間投資薄弱，從而使得基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌后續(xù)投入缺乏，沒有從根本上調(diào)動(dòng)村民的參與熱情。　　2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模受限　　蘋果產(chǎn)業(yè)是任家塬村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。任家塬村總耕地面積2400畝，蘋果面積1400畝，是一個(gè)蘋果專業(yè)村。遺憾的是這樣一個(gè)蘋果專業(yè)村并沒有帶動(dòng)周邊鄰村發(fā)展起來，從而使得發(fā)展蘋果深加工受到限制。就是說，如果開辦一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展蘋果深

8、加工，僅靠任家塬村的蘋果產(chǎn)量是無法滿足生產(chǎn)需求的。這樣，任家塬村的蘋果基本上沒有鮮榨蘋果汁、蘋果漿、蘋果酒、蘋果醋、蘋果脆片等這些深加工產(chǎn)品，蘋果都是直接銷往全國(guó)市場(chǎng)，沒有從蘋果產(chǎn)業(yè)的附加值上取得更多的效益?！　?.后續(xù)產(chǎn)業(yè)缺乏　　任家塬村以蘋果作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幾年來，村民們從蘋果的種植和銷售中得到了巨大實(shí)惠，村民沒有一人外流，全部留在村里致力于蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，從中我們也不得不引發(fā)一種擔(dān)憂。蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到氣候、病蟲、產(chǎn)品的更新?lián)Q代等因素的影響，一旦產(chǎn)業(yè)遭受破壞