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1、環(huán)境法論文：我國環(huán)境保護(hù)的國際法律問題研究本文導(dǎo)航1、首頁2、綜上可見3、完善能源與資源政策【摘要】本文是小編為您奉獻(xiàn)的精編范文環(huán)境法論文：我國環(huán)境保護(hù)的國際法律問題研究，希望大家能夠喜歡。關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)國際法氣候變化科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容提要:近年來,我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迅速的同時(shí),也帶來了氣候變化、資源能源短缺等嚴(yán)重的環(huán)境問題。這也引發(fā)了國際社會(huì)對(duì)我國和平發(fā)展的種種疑慮。以1992年《氣候變化框架公約》及其1997年《京都議定書》為核心的氣候變化國際法在是人類歷史上首次以國際法的形式對(duì)特定國家的特定污染物排放量作出定量限制。我國雖然暫時(shí)不
2、用承擔(dān)溫室氣體限排義務(wù),但未來的履約壓力日漸增強(qiáng)。為了應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,我國應(yīng)當(dāng)在國際層面和國內(nèi)兩個(gè)層面上采取積極的應(yīng)對(duì)措施。我國和平發(fā)展所涉環(huán)境問題及其國際影響以氣候變化問題為例近年來,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,氣候變化、跨界污染、土地荒漠化、生物多樣性銳減、危險(xiǎn)物質(zhì)激增、資源能源短缺等全球環(huán)境問題在我國也陸續(xù)出現(xiàn),有些領(lǐng)域的問題甚至超過了全球平均水平?？梢哉f,我國所面臨的環(huán)境問題,對(duì)全球環(huán)境問題的演變及其解決都有著重要的影響。其中,以氣候變化問題最為典型。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)的增長方式主要是粗放型增長,靠大量投放原材料和
3、能源來實(shí)現(xiàn)。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快以及經(jīng)濟(jì)全球化,我國成為世界自然資源消費(fèi)大國的趨勢(shì)不可阻擋。例如,我國消耗石油資源將大幅度增加,而國內(nèi)石油產(chǎn)量缺口日漸加大,預(yù)計(jì)2020年我國將有60%的原油依靠進(jìn)口。這一趨勢(shì)對(duì)全球資源供給帶來的壓力是顯而易見的。例如,如果我國延續(xù)西方工業(yè)化國家的發(fā)展道路,當(dāng)我國人均汽車占有量和汽油消耗量達(dá)到美國的水平時(shí),我國每天將消耗8000萬桶石油,而全球每天只生產(chǎn)6400萬桶石油。[1]以消耗石油資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)重要的后果就是大量排放各類溫室氣體。從總量上看,我國CO2排放量已位居世界第二,甲烷、氧化亞
4、氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。19902001年,我國CO2排放量?jī)粼?.23億噸,占世界同期增加量的27%;預(yù)計(jì)到2020年,排放量要在2000年的基礎(chǔ)上增加1.32倍,這個(gè)增量要比全世界在1990年到2001年的總排放增量還要大。預(yù)測(cè)表明,到2025年前后,我國的CO2排放總量很可能超過美國,居世界第一位。[2]以上事實(shí)表明,我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,導(dǎo)致了我國面臨著諸多環(huán)境問題。這些問題如果不能夠得到及時(shí)有效的解決,不僅對(duì)我們自己是個(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn),無助于我國的和平發(fā)展,而且還可能導(dǎo)致全球性環(huán)境問題的不斷惡化。在此背景下,某些國
5、家不能友好或者寬容地對(duì)待我國的和平發(fā)展,也就不難理解了。我國和平發(fā)展所涉環(huán)境問題的國際法調(diào)整1氣候變化國際法的起源與發(fā)展全球氣候變化是人類共同面臨的重大環(huán)境問題之一,也是20世紀(jì)給21世紀(jì)遺留下來的最大挑戰(zhàn)之一。1990年,第45屆聯(lián)大通過了第45/212號(hào)決議,決定建立政府間氣候變化框架公約談判委員會(huì)(INC),著手組織談判工作。由于氣候變化問題涉及各國的能源消費(fèi)總量和效率問題,觸及各國的重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境利益,公約的談判過程自始至終充滿錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾、斗爭(zhēng)和妥協(xié)。最終,各方于1992年5月9日就公約條文達(dá)成妥協(xié)。在巴西里約熱內(nèi)盧
6、召開的1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,154個(gè)國家和歐共體簽署了1992年《氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱為《公約》)?！豆s》于1994年3月21日生效,迄今已經(jīng)有184個(gè)締約方。《公約》雖然沒有對(duì)各國限排溫室氣體規(guī)定具體的指標(biāo),但它是第一個(gè)由國際社會(huì)的全體成員參與談判的國際條約,它以國際立法的形式承認(rèn)氣候變化是一個(gè)嚴(yán)重的威脅,為今后采取國際行動(dòng)奠定了廣泛的基礎(chǔ)。由于存在科學(xué)不確定性以及談判中各國間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系《,公約》只是一個(gè)框架性的國際法律文件。[3]《公約》只是原則性地規(guī)定附件1所列締約方(即發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家
7、)有率先削減溫室氣體排放的義務(wù);但它沒有規(guī)定具體的限排指標(biāo)和時(shí)間表,而是留待日后的附件、議定書或其他方式予以充實(shí)和細(xì)化。此后,各締約方代表在1997年《公約》第3次締約方大會(huì)期間簽署了具有里程碑意義的《京都議定書》(以下簡(jiǎn)稱為《議定書》)?！蹲h定書》改變了《氣候變化框架公約》中只對(duì)溫室氣體排放進(jìn)行定性限制的做法,對(duì)發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量作出了具有法律約束力的定量限制,要求它們?cè)?012年的溫室氣體排放量與1990年排放水平相比平均要減少5.2%,而發(fā)展中國家不承擔(dān)限排義務(wù)。這也是人類歷史上首次以國際法的形式對(duì)特定國家的特定污染物排放量
8、作出定量限制。2005年2月16日《,議定書》成為具有約束效力的國際法。2氣候變化國際法的主要內(nèi)容《公約》及其《議定書》,構(gòu)成了氣候變化國際法的核心?！豆s》及其《議定書》為氣候變化問題規(guī)定了許多具體的原則和制度。這些原
