中東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌爭論中的謬誤論文

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1、中東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌爭論中的謬誤論文.freel,1993)?!吧鐣摹边@個詞也帶有很強(qiáng)的感情色彩,但是該詞具有積極的意義。這或許就是“社會市場經(jīng)濟(jì)”能在波蘭最近關(guān)于理想經(jīng)濟(jì)模式的討論中贏得廣泛贊譽(yù)的原因。很少有人能理解其確切的含義,但是幾乎每個人都興奮地確信“社會市場經(jīng)濟(jì)”就是某種更好的市場經(jīng)濟(jì)。這個術(shù)語是德國的一些信奉自由主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在1940年代提出來的,用以描繪有一定社會保障的自由競爭的資本主義經(jīng)濟(jì),不過和瑞士相比,該經(jīng)濟(jì)的社會保障程度和范圍要小得多。從1970年代開始,德國的“社會市場經(jīng)濟(jì)”似乎就已經(jīng)過于社會化了,這種狀況影響了該

2、國的發(fā)展速度,也是造成其公共財政危機(jī)的主要原因。因此,對那些想奮力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國家來說,“社會市場經(jīng)濟(jì)”(sozialeMarktePinto,1993)。然而,我依然認(rèn)為這個論斷是錯誤的。因?yàn)樗鼪]有意識到企業(yè)的效率一方面取決于價格或貿(mào)易體制所決定的企業(yè)生存環(huán)境,另一方面,取決于企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu),包括其所有權(quán)形式(當(dāng)然,一些企業(yè)的機(jī)構(gòu)變革改變了企業(yè)的經(jīng)營方式,而且以這種方式影響了其它企業(yè)所處的環(huán)境)。企業(yè)的環(huán)境和結(jié)構(gòu)并非是依存的關(guān)系:的確,即使所有權(quán)結(jié)構(gòu)保持不變,硬化和自由化企業(yè)環(huán)境可以帶來生產(chǎn)率的些許增長。然而,不能以此反對私有化,因?yàn)槿?/p>

3、果環(huán)境改變的同時私有經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了,那么鑒于私有企業(yè)在相同環(huán)境下會比國企更有效,因此整體效率將得到更大的提高。但是,應(yīng)該承認(rèn)的是,現(xiàn)有理論并沒有確切解釋與產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)結(jié)構(gòu)有關(guān)的重要問題。這些問題之一就是私有——非私有企業(yè)的效率差異明顯地取決于企業(yè)所屬的經(jīng)濟(jì)部門。比如,農(nóng)業(yè)和制造業(yè)中的上述效率差異遠(yuǎn)大于電力行業(yè)。因此,既定部門的規(guī)模、在經(jīng)濟(jì)中的比重、分布等都是影響私有——非私有企業(yè)效率差異大小的重要因素。目前對銀行業(yè)的研究也存在一些理論的缺失,在我看來,現(xiàn)有理論并沒有對這些部門的私有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行清楚的解釋,很多產(chǎn)權(quán)方面的理論幾乎都集中在制造業(yè)。

4、更重要的是,現(xiàn)有理論沒有詳細(xì)解釋現(xiàn)代企業(yè)(經(jīng)理管理型的私人企業(yè),與傳統(tǒng)的所有者管理型的私人企業(yè)是不同的)的影響(見Muller1992),而且也沒有認(rèn)識到公司治理形式的重要性(見Frydmanetal,1993)。公司治理是對企業(yè)經(jīng)營管理進(jìn)行的各種形式的監(jiān)督,所有者一監(jiān)督者只是眾多形式中的一種。在我看來,從規(guī)模較小的所有者管理型或自我監(jiān)督型企業(yè)到規(guī)模較大的經(jīng)理管理型或外部人監(jiān)督型企業(yè)的轉(zhuǎn)變能否提高整體經(jīng)濟(jì)效率還不得而知。有跡象表明,一個經(jīng)濟(jì)如果中小型的傳統(tǒng)資本主義企業(yè)占有很大的比重,那么該經(jīng)濟(jì)就相當(dāng)成功(如意大利、西德、臺灣)。這就是為

5、什么在轉(zhuǎn)軌國家里,通過實(shí)行全面自由化和穩(wěn)定方案來發(fā)展一些中小企業(yè)是可行的。最后,現(xiàn)有理論并沒有解釋二戰(zhàn)后西方國家機(jī)構(gòu)投資者基金份額快速增長的影響,尤其是養(yǎng)老基金投資份額快速增長的影響。我對此深感吃驚,因?yàn)橘Y金管理者或許有著各不相同的經(jīng)營特色,這對由機(jī)構(gòu)投資者資金控股的企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和績效是至關(guān)重要的。重新考慮私有化問題,我注意到很多分析家理所當(dāng)然地認(rèn)為快速的私有化比緩慢的私有化會導(dǎo)致更多(至少在短期內(nèi)是如此)的顯性失業(yè)。結(jié)果或許如此,但是理所當(dāng)然地這樣認(rèn)為就是錯誤的,因?yàn)榕c私有化進(jìn)度有關(guān)的兩個相反結(jié)果同時影響顯性失業(yè)。首先,與非私有公司相比

6、,私人公司在利潤驅(qū)使下更可能想方設(shè)法解除一些他們認(rèn)為永遠(yuǎn)也不需要的工人。其次,平均說來,追求利潤的私人公司比非私有企業(yè)會更有效地利用現(xiàn)有勞動力,更有激勵進(jìn)行必要的投資以維持和擴(kuò)展勞動力,因?yàn)榕嘤?xùn)過的勞動力能創(chuàng)造更多的利潤。因此,我們不該斷定激進(jìn)私有化一定會導(dǎo)致更多失業(yè)。要記住在很多情況下,面臨外部沖擊但仍不愿重組或進(jìn)行私有化的企業(yè)會累積起隱性失業(yè),那么當(dāng)私有化最終不可避免時,隱性失業(yè)將變?yōu)轱@性失業(yè),把顯性失業(yè)增長全部歸結(jié)為私有化無疑沒有把某一現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)增長與其透明度的提高正確區(qū)分開。(六)特殊國情與特殊方法一個普遍的錯誤就是一些人以特殊

7、國情為由認(rèn)為即便是相同的基本經(jīng)濟(jì)問題,也必須用完全不同的、針對各國的方法來解決。這個觀點(diǎn)在討論超速通貨膨脹時尤為盛行,比如堅持把俄羅斯的超速通貨膨脹看作一個特例,要求采取一些完全不同于標(biāo)準(zhǔn)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定措施來消除通脹,巴西的情況也是如此”。每個國家在某些方面都有自己的獨(dú)特之處,但是一國的特殊性并不意味著一定要由特殊的策略來解決一些基本的經(jīng)濟(jì)問題。中俄兩國在很多方面都是不同的,但是如果兩國都流行肺結(jié)核的話,那么最好的治療方法無疑是一樣的。因此,解決某一經(jīng)濟(jì)問題的最好方法并不能反映各國的特殊性,而同一種方法在各國不同的負(fù)面影響才能真正地反映

8、其各自的特殊國情。例如,穩(wěn)定社會主義經(jīng)濟(jì)會比穩(wěn)定資本主義經(jīng)濟(jì)所帶來的不利影響更大。比較一下1948年后西德經(jīng)濟(jì)的奇跡與1989年后東德經(jīng)濟(jì)的崩潰,我們就可以看出這一點(diǎn)。當(dāng)然,除了社會主義所有制結(jié)構(gòu)外,在東德

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