區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的培育與發(fā)展論文

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1、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的培育與發(fā)展論文..一、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的形成1、產(chǎn)業(yè)集群形成的原因區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的形成原因非常復(fù)雜。有的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群是由當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)自發(fā)形成的，規(guī)模報(bào)酬遞增產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)，從而形成產(chǎn)業(yè)的聚集，這種集群的產(chǎn)生具有很大的偶然性。有的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群是由地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、供給和需求結(jié)構(gòu)、文化氛圍，甚至是政府政策所引致的，產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位和模式具有相當(dāng)?shù)拇_定性。在產(chǎn)業(yè)集群形成的諸多原因中，筆者傾向于波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展關(guān)鍵在于其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)..，而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響因素是多方面的，其中既有市場(chǎng)自發(fā)作用（如競(jìng)爭(zhēng)），也有稟賦因素（如距離成本），還有非市場(chǎng)因素（如

2、政府政策）。2、影響區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群形成的主要因素區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群在形成階段受以下因素影響較大：（1）創(chuàng)新時(shí)機(jī)。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群形成的主要推動(dòng)力量，創(chuàng)新可以大幅度降低成本，改變產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式，在短期內(nèi)改變產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)集群。如果核心產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)根本性創(chuàng)新，并且創(chuàng)新與區(qū)域因素結(jié)合，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的概率會(huì)大大增加。產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，會(huì)誘發(fā)大量的漸進(jìn)式的技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)該地區(qū)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過來也會(huì)迸一步刺激創(chuàng)新。從而進(jìn)入良性循環(huán)，形成高效的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。（2）產(chǎn)業(yè)特征。一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否順利形成產(chǎn)業(yè)集群以及集群的特征，很大程度上受該產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)的影響。運(yùn)輸費(fèi)用等交易

3、成本影響市場(chǎng)容量和銷售半徑，隨著供應(yīng)鏈的改變，產(chǎn)品的輻射范圍也在發(fā)生變化。如果供應(yīng)鏈?zhǔn)强煞蛛x的，那么就很容易形成大量的中小企業(yè)集聚的專業(yè)化協(xié)作集聚區(qū)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征也決定了集群的形態(tài)，那些技術(shù)工藝難以分離的產(chǎn)業(yè)，例如化工、冶金等產(chǎn)業(yè)，即使形成集群也大多是大企業(yè)集群。（3）區(qū)域環(huán)境。企業(yè)所在的區(qū)位條件、市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、文化環(huán)境、勞動(dòng)力素質(zhì)、集體學(xué)習(xí)曲線、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、區(qū)域知識(shí)技術(shù)基礎(chǔ)等外部因素對(duì)產(chǎn)品成本都有影響。區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)企業(yè)有較大的吸引力。較好的區(qū)位條件有助于區(qū)域內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助產(chǎn)品取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快集聚過程。規(guī)范的市場(chǎng)秩序有利于企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。信用環(huán)境可以降

4、低交易成本，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)效益發(fā)揮作用。大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、科技人員等都是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的核心內(nèi)容，如果區(qū)域知識(shí)庫豐富、創(chuàng)新能力強(qiáng)，一方面會(huì)產(chǎn)生大量的科技型企業(yè)，另一方面，創(chuàng)新中心也會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，從而在該區(qū)域形成集群。（4）偶然因素。在產(chǎn)業(yè)集群形成的過程中，偶然因素的作用不可忽視。偶然因素可能產(chǎn)生創(chuàng)新，偶然事件會(huì)產(chǎn)生潮流，然后因模仿的作用，形成初期的集聚，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在眾多產(chǎn)業(yè)集聚的歷史上，常常可以發(fā)現(xiàn)偶然因素的作用，即在哪里形成什么樣的產(chǎn)業(yè)集群是偶然的。在波特論述國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“鉆石模型”中兩個(gè)輔助要素之一是機(jī)會(huì)，機(jī)會(huì)往往引發(fā)偶然事件。（5）政府的支持。產(chǎn)業(yè)集群無論

5、是自發(fā)形成的還是由政府規(guī)劃的，政府的支持都必不可少。地域生產(chǎn)綜合體就是依靠政府規(guī)劃和投資興建起來的，以計(jì)劃方式形成的集群主要是為了減少運(yùn)輸費(fèi)用，增強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作等，通過政府集中投資與扶持，可以在短期內(nèi)形成工業(yè)小區(qū)，甚至產(chǎn)業(yè)集聚。自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集群雖然在起始階段是民間行為，但是如果沒有政府在土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)管理等方面的扶持，以及必要的基礎(chǔ)設(shè)施投入，甚至直接的科技投入、教育投入等，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常緩慢，集群也就難以形成。二、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的培育主要依托政府的政策導(dǎo)向。充分發(fā)掘區(qū)域資源，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造適合的外部環(huán)境，誘發(fā)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的形成和

6、發(fā)展，主要采取以下措施：1、根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生是有一定條件的，如果某區(qū)域并不具備某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的條件，強(qiáng)行發(fā)展這種產(chǎn)業(yè)，失敗的概率將大大增加。因此，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段在于怎樣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，從構(gòu)建區(qū)域核心能力的高度科學(xué)地制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。2、完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的一個(gè)平臺(tái)，是引發(fā)集群的重要因素之一，也是政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要職能的體現(xiàn)。政府可通過建立特色園區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式解決產(chǎn)業(yè)群發(fā)展過程中出

7、現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸問題。政府不僅應(yīng)為企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，還可在土地價(jià)格、稅費(fèi)減免、融資、產(chǎn)品研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)施一系列的優(yōu)惠政策。3、努力營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。企業(yè)成長(zhǎng)是產(chǎn)業(yè)集群不斷獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉，一個(gè)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該是一個(gè)內(nèi)生成長(zhǎng)型的產(chǎn)業(yè)群。要促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的不斷成長(zhǎng)，關(guān)鍵要營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。一個(gè)區(qū)域如具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，可以不斷吸引外來的企業(yè)投資和專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)促進(jìn)本地中小企業(yè)不斷地創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，并可降低交易成本，促進(jìn)企業(yè)之間的分工合作。政府首先要搭建技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)，努力營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。由政府扶持集群