城市化進(jìn)程中的農(nóng)民問(wèn)題研究報(bào)告

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1、城市化進(jìn)程中的農(nóng)民問(wèn)題研究報(bào)告-----以浦東為例一、浦東的城市化進(jìn)程與研究浦東農(nóng)民問(wèn)題的重要性和迫切性浦東農(nóng)村的城市化本質(zhì)上是農(nóng)民如何走向現(xiàn)代化的問(wèn)題。高起點(diǎn)、大力度、快速度的城市化進(jìn)程，對(duì)浦東農(nóng)民的“現(xiàn)代化”產(chǎn)生了前所未有的深刻影響。我們要認(rèn)識(shí)這種深刻影響，就必須充分重視浦東農(nóng)民，扎扎實(shí)實(shí)地研究浦東農(nóng)民。1、浦東城市化進(jìn)程中農(nóng)民的新變化，迫切需要我們重新認(rèn)識(shí)浦東農(nóng)民。伴隨著浦東的城市化進(jìn)程，浦東農(nóng)民在走向現(xiàn)代化的同時(shí)，又促進(jìn)了浦東農(nóng)村的城市化，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：(1)經(jīng)濟(jì)的富裕，為浦東農(nóng)村的城市化進(jìn)程奠定

2、了基礎(chǔ)。(2)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，為浦東農(nóng)村的城市化進(jìn)程創(chuàng)造了條件。(3)公用事業(yè)的發(fā)展，為浦東農(nóng)村的城市化進(jìn)程提供了保證。(4)價(jià)值觀念的多元化，多層化、多向化，是浦東農(nóng)村城市化進(jìn)程的實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。然而，城市化進(jìn)程中的浦東農(nóng)民，畢竟還處于由傳統(tǒng)的村民向現(xiàn)代市民的轉(zhuǎn)化過(guò)程之中，所以這是一個(gè)極不穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。如果我們能清楚地認(rèn)識(shí)今天浦東的農(nóng)民，政策到位，工作得法，保護(hù)好農(nóng)民的利益就能將該系統(tǒng)中所蘊(yùn)藏的巨大能量激發(fā)出來(lái)，使其能有力地推動(dòng)浦東的城市化進(jìn)程，同時(shí)促進(jìn)村民向市民的轉(zhuǎn)化；反之，該系統(tǒng)中的負(fù)值能量一旦被激活，它必將成

3、為浦東城市化進(jìn)程的巨大阻力。2、研究浦東城市化進(jìn)程中的農(nóng)民問(wèn)題，對(duì)浦東農(nóng)村如何以經(jīng)濟(jì)與文化的一體化發(fā)展為價(jià)值導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。3、中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，研究浦東城市化進(jìn)程中的浦東農(nóng)民問(wèn)題，不僅能有力地推動(dòng)浦東的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)開(kāi)放、促進(jìn)浦東的城市化進(jìn)程，而且還能為邁向二十一世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村的城市化，以及在城市化過(guò)程中農(nóng)民身份角色的轉(zhuǎn)變提供各個(gè)方面的借鑒。二、浦東的城市化進(jìn)程與浦東農(nóng)民的新觀念浦東的城市化正處于一個(gè)“外發(fā)”（向農(nóng)村地區(qū)的推進(jìn)）與“內(nèi)生”（原城市化地區(qū)不斷提高其現(xiàn)代化水平

4、）同時(shí)并舉的時(shí)期。在這一時(shí)期，二元結(jié)構(gòu)、二元文化的沖撞在城市化過(guò)程中的農(nóng)民身上，伴隨著浦東的城市化進(jìn)程仍將有不同程度的表現(xiàn)。根據(jù)調(diào)查，浦東農(nóng)民正在發(fā)生一系列新的變化，出現(xiàn)了一些引人注目的新特征，形成了一些有助于城市化的新觀念。1、倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的新觀念。1996年，新區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)列入《對(duì)各鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)干部農(nóng)業(yè)工作的考核意見(jiàn)》，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)向更高的層次發(fā)展。1998年，糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到了9.7萬(wàn)畝，比1997年的6.64萬(wàn)畝增長(zhǎng)46%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然對(duì)農(nóng)民的思想觀念產(chǎn)生

5、影響。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大部分農(nóng)民對(duì)新區(qū)推行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)表示了由衷的支持，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的新觀念。調(diào)查資料顯示，認(rèn)為農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)“好”的，占15%，“還可以”的占66%，只有2%的人認(rèn)為“不好”。2、注重“消費(fèi)質(zhì)量”的新觀念。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市化進(jìn)程中的浦東農(nóng)民雖然手中的貨幣多了，但已一改以往那種“省吃儉用造房子”、“排排場(chǎng)場(chǎng)辦婚事”、“風(fēng)風(fēng)光光生兒子”、“大操大辦身后事”的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，開(kāi)始形成“合理消費(fèi)”，注重“消費(fèi)質(zhì)量”的新觀念。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，相應(yīng)調(diào)整。浦東農(nóng)民的住房消

6、費(fèi)穩(wěn)中有降。（2）農(nóng)民日益重視休閑娛樂(lè)消費(fèi)。（3）農(nóng)民開(kāi)始涉及旅游消費(fèi)。3、重視“教育投資”的新觀念。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，浦東農(nóng)民希望子女達(dá)到大學(xué)文化水平的比例要高于高中16個(gè)百分點(diǎn)。為了培養(yǎng)自己的子女成才，浦東農(nóng)民舍得在孩子身上花錢(qián)，樂(lè)意把錢(qián)投資教育。從我們調(diào)查12個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)民家庭在教育上的花費(fèi)來(lái)看，每年花費(fèi)2000元以上的占絕大多數(shù)，200元以下的占少數(shù)。