商貿(mào)系統(tǒng)“五五”普法工作的指導(dǎo)意見

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1、商貿(mào)系統(tǒng)“五五”普法工作的指導(dǎo)意見商貿(mào)系統(tǒng)“五五”普法工作的指導(dǎo)意見　　　　全市商貿(mào)系統(tǒng)“五五”普法工作實(shí)施方案，　　各區(qū)縣（市、自治縣）商貿(mào)流通主管部門，直屬企事業(yè)單位：　　為適應(yīng)新形勢新任務(wù)對全市商貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育工作的新要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中共中央國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號）、《重慶市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)〈中共重慶市委宣傳部、重慶市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》（渝委發(fā)〔2006〕11號），以及《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈商務(wù)部關(guān)于

2、在全國商務(wù)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知〉》（商法發(fā)〔2006〕214號），結(jié)合我市商貿(mào)系統(tǒng)的實(shí)際，特提出如下指導(dǎo)意見?！　∫?、進(jìn)一步明確“五五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐、道德教育相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政，為全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、快速發(fā)展提供法制保障，為建設(shè)“平安重慶”、“法治重慶”、“和諧重慶”營造良好的法治環(huán)境?！　。ǘ┲饕繕?biāo)　　圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的中心工作，扎

3、實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育和依法行政，進(jìn)一步向社會公眾普及商貿(mào)流通法律知識，進(jìn)一步增強(qiáng)全市商貿(mào)系統(tǒng)干部職工的法治理念和法律素質(zhì)，進(jìn)一步提高全市商貿(mào)系統(tǒng)依法管理、依法行政和服務(wù)社會的水平?！　。ㄈ┕ぷ髟瓌t　　1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)普法工作任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會的和諧?！　?、堅(jiān)持以人為本，注重實(shí)效。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾的需要出發(fā)，開展法制宣傳教育，將法制教育與法治實(shí)踐、道德教育有機(jī)結(jié)合，不斷提高依法行政和服務(wù)社會的能力?！　?、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與

4、時俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù)，把握商貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育的根本需要，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索內(nèi)在規(guī)律，更新工作觀念，創(chuàng)新工作形式，豐富工作內(nèi)容?！　?、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。根據(jù)我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同對象的特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法，提高工作的針對性，將集中教育與日常學(xué)法結(jié)合起來，推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開展?！　《?、扎實(shí)開展“五五”普法工作　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度　　要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高廣大干部職工的憲法意識；要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進(jìn)

5、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識；要深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進(jìn)干部職工自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)　　要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳商貿(mào)流通、對外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高干部職工依法行政和依法辦事的能力，促進(jìn)企業(yè)和社會公眾對商務(wù)法律法規(guī)的了解；要圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社

6、會和諧穩(wěn)定；要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的良好社會氛圍?！　。ㄈ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳民商事法律制度和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則　　要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳公司法、合同法等民商事法律制度，促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，自覺用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳世界貿(mào)易組織規(guī)則，進(jìn)一步增強(qiáng)履行入世承諾、應(yīng)對貿(mào)易摩擦和解決貿(mào)易爭端的能力，要繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳國際貿(mào)易、國際投資、國際商事爭端解決等方面的條約、規(guī)則、慣例等，進(jìn)一步增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的了解、把握和運(yùn)用?！　。ㄋ模﹫?jiān)持普法和法治實(shí)踐、道德教育相結(jié)合　　要進(jìn)一步完善依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格依法

7、行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督；要完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度；要大力倡導(dǎo)通過法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，不斷探索和推進(jìn)依法行政的實(shí)踐形式，全面推進(jìn)全市商貿(mào)系統(tǒng)依法行政；要廣泛開展以“知榮辱，樹新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐活動，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的有效途徑?！　∪?、科學(xué)安排，整體推進(jìn)　　深入開展“五五”12全文查看普法學(xué)習(xí)宣傳教育工作，分三個階段：　　2006年上半年為宣傳發(fā)動階段。各區(qū)縣商貿(mào)流通主管部門和委直屬企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，制定“五五”普法具體實(shí)施方案，并于2006年8月底前，將“五五

8、”普法具體